◆特魯多正麵臨十年來最大的執政危機。
德法政壇動蕩不止，另一個七國集團（G7）成員國加拿大也未消停。
當地時間12月20日，加拿大總理賈斯廷·特魯多正式改組聯邦政府，任命8名新部長、調整4名部長的職務。今年7月以來，他領導的自由黨內閣已有9名部長宣布辭職或不再參加下屆聯邦大選，尤當前副總理兼財政部長克裏斯蒂婭·弗裏蘭日前突然宣布辭職，更將政府危機推向極致。
特魯多改組內閣之際，自由黨政府的議會“盟友”、新民主黨領袖賈格米特·辛格在社交媒體發表公開信，表示該黨將在聯邦眾議院提出對特魯多政府的不信任動議。這意味著加議會三大反對黨（保守黨、新民主黨、魁北克集團）都確認加入“倒特”行列，處於少數黨執政地位的特魯多總理位置朝不保夕。
◆辛格的“倒特”公開信。
盡管特魯多一如既往地不屈不撓、“敢於鬥爭”，但內有不斷下滑的支持率、勢頭正盛的反對黨、愈演愈烈的黨內“逼宮”，外有戲謔自己為“加拿大州州長”、揚言征收25%關稅的美國當選總統特朗普，他不再是多數國民眼中能應對挑戰的國家領航人。待到明年1月27日眾議院結束假期、重新開會，加拿大距離政壇洗牌為期不遠。
十年來最大的政治危機
“自由黨不值得再有一次機會……無論誰領導自由黨，這屆政府（執政）的時間都到了。我們將在眾議院下次開會期間明確提出不信任動議。我呼籲特魯多辭職，他應該這麽做。”在公開信中，辛格代表新民主黨正式宣布加入“倒特”行列。
這是今年下半年以來加拿大政府危機的最新動態，其殺傷力或許不亞於12月16日特魯多副手弗裏蘭的突然辭職。2019年和2021年兩次大選，自由黨都未能在眾議院單獨過半，作為少數派政府能在議會通過政府預算和重要法案（如《加拿大牙科護理計劃》），全憑政治光譜接近的新民主黨的支持。
◆加拿大眾議院政黨席次。圖源: House of Commons Canada
上次大選結束後，兩黨在2022年3月達成所謂“信任供給協議”。按照這種比聯合政府更鬆散的協議安排，新民主黨議員在政府預算和（不）信任動議等關鍵議題上支持執政黨，但在其他具體政策和法案中不受約束、依據自身意誌投票。這份協議的原始有效期至下次大選前的2025年10月。
然而今年9月4日，辛格發布視頻聲明，宣布新民主黨單方麵退出上述協議，理由是自由黨“太虛弱、太自私”，無法為加拿大人而奮鬥。彼時，特魯多的內閣辭職潮和執政團隊危機呼之欲出，皮埃爾·普瓦列夫爾（Pierre Poilievre，又譯為博勵治）領導的最大反對黨保守黨趁機於9月25日、10月1日、12月9日連續發起三次不信任動議，隻是新民主黨尚未把事做絕，投票支持特魯多逃過三劫。
但現如今，曾經的中左翼盟友不僅放棄支持，還主動提出彈劾政府，可謂給特魯多送上致命一擊：下屆總理最大熱門普瓦列夫爾一心隻想提前大選、保守黨盡早上台；魁北克集團領袖伊夫—弗朗索瓦·布朗謝也認為信任投票越快越好。目前三大反對黨的議席總和達到178席，對隻有153席的自由黨形成壓倒性優勢，隻要投票，必然彈劾成功。
◆下屆總理最大熱門人選、保守黨領袖普瓦列夫爾。
毫不誇張地說，這是特魯多11年自由黨領袖、9年總理生涯最艱難的“至暗時刻”。除了盟友背棄、反對黨一致出擊，自由黨內也有越來越多同仁發難、呼籲他辭職下台。
進入今年秋季，自由黨議會黨團內接連有人密謀“倒特”。在10月24日的黨團會議上，議員帕特裏克·韋勒率先打破沉默，宣讀了24名議員要求特魯多下台的聯名信，後者則表態堅決不下台。
◆特魯多在自由黨團會議上接受黨內議員的質詢。來源：加拿大廣播公司網站
而當弗裏蘭辭職後，黨內議員“倒特”呼聲愈演愈烈。來自安大略省的議員海倫娜·亞采克直言，特魯多“沒有展現出我希望從領袖身上看到的東西”。12月16日，至少有21名自由黨議員公開要求特魯多辭職。
辛格的最新聲明進一步加強了黨團內部的“倒特”風向：12月21日，安大略省自由黨團舉行視頻會議，該省75名眾議員中有51人達成“特魯多需要辭去黨首”的共識，並授權該省黨團主席邁克爾·科托（Michael Coteau）與特魯多溝通、轉達黨團的意見。
◆新民主黨領袖辛格。
黨籍議員紛紛反水，與近幾個月的內閣辭職浪潮一脈相承：9月19日，交通部長巴勃羅·羅德裏格斯為競選魁北克省自由黨領導人辭職；11月20日，就業部長蘭迪·布瓦索諾因“冒充原住民血統”、持股公司競標聯邦政府合同的醜聞辭職；12月15日，住房部長肖恩·弗雷澤因“個人原因”表達離開內閣的意向；12月16日，內閣核心人物、副手弗裏蘭去職，被視為本屆政府的轉折點……
內閣成員和普通議員先後拋棄特魯多，根本原因在於今年以來他的執政表現不盡如民意、執政黨支持率持續走低。眼下，經濟疲軟，住房危機、通貨膨脹、物價高漲顯著影響該國民生，政府卻無能為力。益普索12月20日的最新民調顯示，自由黨支持率僅有20%，不僅比保守黨落後25個百分點，還被新民主黨追上，下屆大選恐怕連“最大反對黨”都當不上。
◆2025年大選選情最新預測，圖源：338Canada，截至2024年12月22日
12月16日舉行的克羅弗代爾—蘭利選區眾議員補選結果，更是給自由黨議員們敲響警鍾：自由黨以50.27%的劣勢大幅落敗保守黨；假如自由黨保持此等頹勢，明年大選必然有更多議員會丟掉議席。自由黨的命運和黨籍議員們的政治前途，已然與特魯多保住總理位置的訴求相矛盾。
特魯多沒有第一時間做出任何回應，據稱他已告知黨內同僚，自己將利用議會假期“反思並決定下一步怎麽辦”。顯然，在明年1月27日議會重開甚至下屆大選結論確定之前，本輪風波已然成為加拿大十年來最大的政治危機。
誰能帶領國家應對特朗普？
自由黨不可避免的滑落趨勢，決定了特魯多政治命運的轉向，而加速這一進程的關鍵人物，除了他曾經的親密助手弗裏蘭，還少不了即將上任的特朗普。
確定將於明年1月重返白宮後，特朗普便迫不及待對主要貿易夥伴發出“關稅警告”，一南一北兩大鄰國加拿大和墨西哥均不例外。盡管在上一個任期成功談下《美墨加協定》，現在的特朗普無疑有著更大的胃口，他不止一次威脅要對加拿大產品征收25%的關稅，除非後者采取措施確保兩國邊界“更加安全”。
除了在貿易政策上率先發難，特朗普也不忘玩弄言辭、製造無形壓力。特朗普發出關稅威脅後，特魯多於11月29日專程來到佛羅裏達州海湖莊園，試圖與其麵對麵交談“以展現加拿大的誠意”，不料特朗普在當天晚餐席間調侃說，加拿大可成為美國第51州，特魯多可擔任“州長”。
◆特朗普最近調侃說，加拿大可成為美國第51州，特魯多可擔任州長。
盡管加政府試圖淡化這條新聞，稱之為“一個玩笑”，可特朗普此後不止一次提及“州長說”，還在12月8日參加美國全國廣播公司（NBC）電視節目訪談時，公開以貿易逆差為由放言：“我們每年補貼加拿大累計超過1000億美元；我們每年補貼墨西哥幾乎3000億美元。我們不該這樣——我們為什麽補貼這些國家？如果我們要補貼它們，就讓它們成為（美國）一個州。”
◆特朗普的“州長說”貼文。
特朗普主動出擊，實際上給加拿大政界拋出兩個問題：加拿大如何應對未來來自鄰國的挑戰？更進一步說，誰能領導加拿大應對特朗普2.0？對這兩個問題的看法，直接引發加政壇乃至自由黨內部的分裂，最終導致弗裏蘭與特魯多的分道揚鑣。
加拿大對美國的出口貿易依賴度極高，75%的產品出口至美國。麵對加征25%關稅的威脅，各地方省長存在兩種不同意見。以人口第一大省安大略省省長道格·福特為代表，多位省長強烈支持聯邦政府“強勢回應”沒有正當理由的關稅措施，提議用“省內生產、出口至美國的關鍵礦產和金屬產品”進行反製。福特還表示，已經“準備好切斷對周邊美國幾個州的能源（電力為主）供應”。
副總理弗裏蘭也持類似立場，她堅稱加拿大聯邦政府及各省會強有力地回應美方加征關稅之舉。她堅定捍衛平等進步的經濟理念，由此獲得特魯多的青睞，應邀加入自由黨並成為內閣要員。
作為美加關係主要負責人，弗裏蘭應對過特朗普上一任期對加拿大鋼材、鋁材的關稅措施，並代表加拿大就《美墨加協定》進行了“非常艱難的談判”，展示了突出的談判技巧和堅定的韌性，最終達成了新的自貿協定，並加入了保護環境和勞工權益的條款。
與之相對的觀點認為，以牙還牙的貿易戰隻會令加經濟進一步衰退。典型的代表例如阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯，由於這個石油儲量大省每天向美國輸送430萬桶石油和燃氣，她明確表示，任何情況下都不會對美國用“斷供”來反製，還強調貿易逆差背後是美國來料加工、全球出口的隱性紅利。
特魯多在前往海湖莊園拜會特朗普時，分管美加關係的弗裏蘭並未同行，而是其密友、時任公共安全部長的多米尼克·勒布朗陪同。“州長說”一出爐，不僅反對黨領袖普瓦列夫爾指責特魯多“過於軟弱”、無法得到他國尊重，弗裏蘭也不認同他獨自與特朗普私下會談的舉動，強調應以“加拿大國家隊”的方式，做好應對關稅壁壘的詳盡計劃。
關稅威脅波及加拿大的財稅預算計劃，致使特魯多與弗裏蘭的矛盾不可彌合。
弗裏蘭認為，麵對特朗普加征關稅的威脅，加拿大“必須保持財政儲備以應對可能到來的關稅戰爭，這意味著要摒棄代價高昂的政治噱頭”，而後者正是特魯多“拉攏選民的最後一搏”——兩個月聖誕購物季免征聯邦銷售稅（部分商品和服務），為年收入少於15萬加元的在職加拿大人一次性發放250加元支票。
弗裏蘭堅持聯邦政府財政赤字不可逾越上限，自然不能同意特魯多的舉措，雙方信任早已破產。按原計劃，弗裏蘭應在12月16日發表聯邦政府2024秋季經濟聲明，可她卻在當天早上通過社交媒體發布辭職信，稱特魯多三天前便告知希望她不再出任財長。路透社引述知情人士的話稱，特魯多提議弗裏蘭轉任內閣不管部長，隻負責處理美加關係，等同於“重大貶職”。
政府核心人物的“突然反擊”，不啻為對特魯多的沉重打擊。渥太華大學高級研究員、政治分析人士瑪格麗特·麥凱格-約翰斯頓告知加拿大國際廣播電台（RCI）：“過去九年來，弗裏蘭一直是特魯多的堅定支持者……她的辭職表明她是一位有原則的人。2025年加拿大大選時，選民們不會忘記這一幕。”
◆弗裏蘭的“突然反擊”，不啻為對特魯多的沉重打擊。
在姍姍來遲的秋季經濟聲明中，2023至2024財年的聯邦財政赤字達到619億加元，明顯超出弗裏蘭定下的目標（不高於401億加元），而且回避了特朗普的關稅威脅這一外界關切。同時，弗裏蘭在辭職信中表示，會繼續留任自由黨籍議員、參加下屆大選，這同樣意味深長——她過去是特魯多的潛在繼任者，此言令外界猜測她將競逐下一屆自由黨領袖。
之後幾日，這種信號更加強烈。弗裏蘭不僅於12月17日致信感謝支持者，表示“這不是道路盡頭”，關於她的個人傳記亦於12月20日提前出版，比原計劃早了兩個月。
對比之下，誰能帶領加拿大應對特朗普乃至嚴峻的內外挑戰？民調傳遞了加拿大人的看法：34%的民眾認為普瓦列夫爾更能勝任這一職責，信賴特魯多的隻占22%。
“不屈不撓”，仍躲不過下台
無論是否提前辭職，特魯多的總理生涯最晚到2025年大選必將畫上句號。即便如此，已擔任9年總理的他是目前任期最長的G7成員國領導人，其在位時間超過了三分之二的加拿大總理，亦是該國曆史上僅有的7位履職長達三個任期的總理之一。
特魯多將在聖誕節當天迎來自己的53歲生日，但這一次他恐怕難有喜悅。9年前初次勝選後，特魯多成為加拿大曆史上第二年輕的總理，唯一比他年輕的保守黨人喬·克拉克僅任職9個月——他在1979年的提前大選中擊敗了特魯多的父親皮埃爾·特魯多（下稱老特魯多），隔年便被後者成功“複仇”。
特魯多1971年在首都渥太華出生時正值父親擔任總理期間，他在很大程度上承襲了老特魯多的光環和運氣，以及不屈不撓、“敢於鬥爭”的特質。
老特魯多是加拿大在位時間第三長的總理，曾四次勝選，總理府生涯累計超過15年。他利用領袖魅力掀起“特魯多狂熱”並成功上位，經曆國內政治生態的深刻改變，應對風起雲湧的魁北克主權運動和獨立公投，將克裏斯瑪型、強硬、好鬥的領導風格展現得淋漓盡致。
◆老特魯多擔任總理時接受CBC記者采訪。
最經典的案例，莫過於1970年“十月危機”（魁北克極端民族主義組織綁架英國外交官和魁北克副省長事件）期間，老特魯多應對記者質問時的答複：“就看著我（Just watch me）。”這句話成為他的經典語錄之一。
從小耳濡目染的特魯多不僅學會引用父親的語錄，更學會在危機之中照搬父親的鬥爭作風。加拿大政治專欄作家勞倫斯·馬丁認為，“這在一定程度上讓他覺得自己能戰勝一切巨大阻礙”，因此特魯多在政治上采用“過度自信”的方式行事。
◆特魯多父子具有類似的好鬥風格。
2015年10月，特魯多帶領自由黨走出頹勢，從議會老三邁向單獨過半的大勝執政。出任總理後，他秉持父親的鬥爭精神，挺過了每一次麻煩：第一個任期，前司法部長喬迪·威爾遜-雷布爾德指責特魯多幹預腐敗案、宣布辭職；第二個任期，因家人涉嫌幫助慈善機構“我們”（WE）獲取聯邦政府合同，遭到道德專員的調查。
前兩個任期，特魯多數次因“失德”被查，且一度衝擊到自由黨的選情，可他每次都挺過挫折，兩度勝選連任。裏賈納大學教授、曆史學家雷蒙德·布萊克分析，正因為“多次幸免於難”，政治上一路成功，又承襲了父親的領導風格，因此哪怕醜聞不斷，特魯多仍能贏得黨內不少人的忠心。
但這一次，情況起了變化。就曆史來看，除了首任總理、在位18年的約翰·亞曆山大·麥克唐納，再無後人能連續做滿四屆加拿大總理。而特魯多的支持率從最高的68%滑落至僅剩兩成，與老特魯多時代毫無可比性。此外，如今的加拿大麵臨經濟、民生、財政困境，無法僅憑強硬、好鬥就能凝聚起黨內團結和民心。
40年前，老特魯多麵臨同樣近乎絕望的民調支持率，最終決定辭職引退，並告訴媒體自己是在渥太華的暴風雪中散步時下的決心。從此，“雪中漫步”（walk in the snow）成為加拿大政壇的辭職專用術語。40年後的這個冬天，子承父業的特魯多恐怕也要以“雪中漫步”作為結束。（作者係國際政治專欄作家、中國翻譯協會會員）
