要是你問香港人都討厭這座城市的哪些方麵，的士（出租車、計程車）業界恐怕榜上有名。
最多人投訴的是什麽？舉止粗魯、拒載和兜路（繞行）以增加收費裏程。
在香港一談起的士司機，大家很容易就把不愉快的經曆“娓娓道來”。商人何國標便是其中之一。他對BBC中文回憶說，母親在2018年去世前，他定期陪同需要坐輪椅的她到醫院覆診，要是打車的話，一半時間被拒載。
“我又不用你來抬我母親上下車，又不用你去搬輪椅，都是我自己搬的。”
今年6月，香港的士業議會開展了一場“禮貌活動”，試圖提升服務質量素。這個業界組織派出“禮貌大使”到的士站，給的士司機派發宣傳最佳實務範例的傳單。
這有用嗎？大概看你的提問對象是誰。
的士業議會主席黃卓邦對BBC中文說：“這運動我們也不是第一年辦了，司機們的反應都是正麵的。”
但特區政府統計顯示，香港有4.6萬活躍的士司機，黃博士承認，一場禮貌運動不能徹底解決問題。
普羅大眾對這場運動卻沒興趣，本地媒體Now新聞的一段采訪在網絡上成為熱話——一位的士司機說：“客人有禮貌，我們便有禮貌；客人沒有禮貌，我們怎會有禮貌？沒什麽用，你先教好客人。”
這番說話被網民視為香港的士服務不可能進步的“證據”。
Amy今年30多歲。她對BBC中文說，幾年前的一次打車經曆，讓她再也不想在香港坐的士。
“我沒注意原來目的地很近，很快便到了，那我便想付錢嘛。我大概在包裏翻了才五秒鍾，他（司機）就說：‘阿嬸你好慢哦！快下車啦！這麽近都學人打車，還付不起錢！’”
香港的士投訴多，卻也投訴難
香港特區政府內處理的士司機投訴與執法的部門計有交通谘詢委員會交通（交谘會）投訴組、運輸署和警察。交谘會交通投訴組2023年接獲1.14萬餘筆有關的士司機的投訴，比新冠疫情前的2019年增加了11%。同期運輸署接獲針對的士司機投訴2544筆。
但這些投訴中，最終能被執法懲處的寥寥可數——以交通投訴組2023年轉介香港警察的案件為例，隻有3.4%成功票控。由於程序需時，許多乘客盡管一肚子怨氣，也不會向當局投訴。
香港《道路交通（公共服務車輛）規例》下訂明一些對的士司機的刑事罰則，例如：
無合理辯解拒載；沒采用最直接而切實可行路線（兜路）；不按法例所列收費率收費；不使用的士計程錶（咪錶）——最高罰款1萬港元（1281美元；9315元人民幣；4.2萬元新台幣），監禁半年
拒絕提供收據——最高罰款5000港元，監禁半年
無禮貌及不守規矩——最高罰款3000港元，監禁半年
信息科技從業員湯先生每個月大約要打車三次。他告訴BBC中文：“的士通常停在路邊嘛，你得先鞠躬等司機搖下車窗，聽聽你要去的地方他想去不想去。為什麽我這樣覺得呢？因為你說了目的地，他要花幾秒鍾才回答你去不去。”
“我也試過上了車才講目的地，要是那地方他不願意去，司機就會一直碎碎念。”
更讓他氣餒的是，司機們不願意開地圖查導航，都問他怎麽走。“最離譜的是車頭（儀表板上）明明就插著好幾部手機。”
遊客是“黑司機”虎視眈眈的“獵物”之一。7月初，一位來自浙江的旅客在小紅書上稱，她坐了一程56港元的車，付了1000港元鈔票，司機隻找零44港元。她報警處理，司機矢口否認，反指她付的是一張100港元。最終證據不足，錢要不回來。
4月底也有另一位浙江網民稱，她打車從香港機場亞洲國際博覽館到東湧東薈城，“3.5公裏10分鍾左右的路”——實際路程約5公裏——咪錶（計價器）顯示車費135港元，也是用1000港元鈔票找零，結果司機“少給了100，還用一張10塊的澳門幣來代替100的港幣”。
10澳門元（1.24美元；9.06人民幣；40.8元新台幣；9.72港元）鈔票與100港元鈔票的紅色十分相近。
除了服務質量，香港的士安全問題也長期為人詬病。據香港特區警察交通總部統計，的士意外率（事故發生率）長期僅次於專營公共巴士（公交車／公車）和公共小型巴士（小巴），2023年更完全超越兩者，高居榜首。
據香港特區保險業監理局統計，的士保險長期屬於賠本業務，2023年綜合保險（俗稱全保）與法定強製第三者責任保險相加，合共虧損5088萬港元。
2022年初，當時雄踞的士保險60%市場份額的泰加保險公司宣布將結束的士保險業務，演變成保監局接管並向法院申請頒令清盤。其他保險公司在承接泰加“棄單”的過程中相繼增加保費，結果也增加了的士經營成本。
特區立法會航運交通界議員易誌明曾在對官員的書麵提問中稱：“有的士車主因無法承擔昂貴的保險費而寧願把的士閑置。”議員們還反映，的士保險索賠詐騙問題也在困擾保險業界。
香港的士——穩賺不賠的投資工具？
香港銅鑼灣一家汽車代理外展示的的士牌價：298萬港元。的士行駛證長期是像房地產一樣普遍的尋租投資工具。
司機態度惡劣，也許隻是香港的士行業各種深層問題的表征。他們在麵對著經營成本高昂，競爭加劇和官僚主義等問題。
香港的士分市區、新界與大嶼山三類，香港特區運輸署數字顯示，截至2024年5月，香港有18163輛的士登記，其中17807輛車實際領有牌照。中間相差的356輛相信是被閑置的的士。
18163個的士牌照這個上限自英屬香港時期的1994年封頂至今幾乎沒曾鬆綁——特區政府隻曾在2016年增發25個大嶼山的士牌照。持有的士牌照，並出租的士予司機營業，成為了一種像房產一樣的常見投資工具。而在目前的發牌條款下，服務質素惡劣並不會導致的士車輛牌照遭政府褫奪。
在1997年橫跨7月香港主權移交時期播放的電視劇《難兄難弟》有一定知名度，當中有這樣一段對白反映了這股投資風氣。羅嘉良飾演的息影明星李奇說：“你們知道嗎？停在樓下那輛的士，值300多萬……現在住著的這房子，599尺（平方英尺；55.65平方米），值300多萬。”
市區的士可運營地域最廣，牌照價值最高。目前一個市區的士牌照價值約為300萬港元，而這與2013年的高峰期相比已下跌了超過一半。香港汽車交通運輸業總工會的士司機分會副主任梁達壯指出，車租（的士租金）持續上漲，以12小時為一更（一班），一位的士司機須繳付租金500港元，而這並未包括燃料開銷。
目前香港的士車輛除了極少數為電動車外，均須依法使用液化石油氣（LPG）作為燃料。每天的士“交更”（換班）前，加氣站總是大排長龍，既影響周邊交通，也意味著工時耗費。
梁達壯當的士司機也有20多年。他對BBC中文說：“我們做生意的時間並非持續，主要是交通高峰時段，比較黃金時間才會多些客人。有時候等個15、25分鍾都沒有一個客人。”
“要糊口嘛，有些司機心急了要拚命了，還哪來的能力去改善（服務）呢？”他承認這不是行為惡劣的借口，但這是行業“現實”。
寧開違法“白牌車”，不開持牌出租車？
Uber為了在香港合法運營，也招攬的士司機加入其網絡。
的士也在麵臨著網約車優步（Uber）的激烈競爭。
嚴格而言，以美國舊金山（三藩市）為基地的Uber在香港仍處於非法“白牌車”狀態——目前香港尚無網約車法規，但有“出租汽車許可證”製度——業界公開要求特區政府打擊取締該平台，聲稱Uber司機不受相同牌照與保險法律監管，對的士業界不公平。
5月下旬，一些的士司機自發組織民兵式“放蛇”行動檢舉Uber司機，消息傳出後引來公眾強烈非議。
自2014年進入香港市場以來，Uber服務在人口750萬的這座城市廣受歡迎。該公司在紀念香港業務10周年的宣傳稿中稱，多年來服務了360萬香港乘客，合共1億次旅程。香港的士小巴商總會理事長周國強對BBC中文說：“我們一時間看低了（低估了）這應用程序。如今大眾為了乘車體驗，不介意坐貴一點的車。”
周國強反對Uber的存在，但他認為因為司機有權挑選乘客，車費在平台上事先協議好，所以矛盾少了。他也承認業界接受網約係統和電子支付的進度過慢。他估計香港約有三分之一的士加入了像HKTaxi等叫車平台——HKTaxi在2021年8月被Uber收購——而與此同時，大多數的士司機仍不接受現金以外的付款方式。
那位在小紅書上指控遭香港的士司機多收大額車費的浙江遊客提到，車子貼上了支付寶標識，司機卻隻收現金。
一輛香港的士上的微信支付（綠色）與八達通卡（橘色）標示。接受電子支付的的士比率偏低，即使看到車廂內有貼出相關標示，也不一定能使用。
香港的士行業也苦於吸納新血，司機平均年齡已達60歲。周國強稱缺乏前途是個重要因素，因為的士車資在過去10年隻曾漲價三次。2023年，市區的士司機的平均月入約為2萬港元，比香港收入中位數高約10%。據國際生活成本數據庫網站Numbeo，香港的士車費全球排名第45高。
梁達壯說：“外界認為不窮不開的士，考個的士駕照隻為了一技傍身。”他認為特區政府應當收緊入行要求，給的士司機提供更多培訓，從而改善專業形象。
難度極高的倫敦黑色的士司機考試
在香港，要取得的士司機資格，須考取最基本的私家車（小轎車）駕駛執照並持有滿一年，然後報考的士司機駕照考試，在45分鍾內作答涉及的士則例（規章）、地方及路線和《道路使用者守則》（基本駕駛規則）三部分共90條多項選擇題，並答對77條或以上，再參加16個課時的職前培訓，即可取得的士駕照，再配合另行簽發的“的士司機證”即可上路。
在倫敦，事情可複雜多了。
考取倫敦黑色的士駕駛執照須“死記硬背”海量路線與地標知識。
要成為經典倫敦黑色出租車（black cab）的及格司機，你首先得報名修讀《知識大全》（The Knowledge）考試。考核牽涉以倫敦查令十字（Charing Cross）為中心，方圓6英裏（9.66公裏）內的320條特定路線，牢記2.5萬條街道與10萬個地標的各種知識，並憑著這些知識參加七個階段考核，包括自我評估、筆試、口頭答辯、市郊知識考核和簽發駕照前講座。這裏尚未包括路試。
這項考核創立於出租車仍是馬車而非汽車的1865年。倫敦運輸局（TfL）明確指出，要掌握“馳名世界”的《知識大全》全部內容，需時三至四年——相當於修讀一個大學學士（本科）學位。
要完成整個課程，通過考核，並取得的士駕照，大約須花費約5000英鎊（6493美元；4.71萬元人民幣；21.18萬元新台幣；5.07萬港元）。
從2024年7月1日起，TfL還增加了一些新的牌照規定，包括本土與海外犯罪紀錄審查，和48小時內申報任何被拘捕、開出罰單事件等。
過五關斬六將之後，等待著倫敦出租車司機的是豐厚的收入：TfL規定，倫敦出租車日間首170.4米或36.6秒收費為3.8英鎊，然後每85.2米或18.3秒收費20便士（0.2鎊）。
香港特區政府批準，自2024年7月14日起，市區的士首2公裏收費29港元。換言之，倫敦黑色的士首2公裏車費是香港市區的士的2.8倍。
像Uber這樣的網約車平台早已獲準在倫敦合法經營，協調“小出租車”（mini-cabs）收費載客，但它們也在招攬黑色出租車和司機加入，甚或資助“小出租車”司機去報考《知識大全》考試。
的士監管新規：曙光初露還是廝殺序幕？
然而，香港的士行業快將迎來多項重大改革。
新的的士司機違規記分製度將在9月生效，行為不檢者經法庭定罪可被暫時停牌（吊銷駕照）。
1.8萬餘個牌照的局麵維持了30年之後，香港的士市場即將迎來顯著變化。
特區政府也決定推出五個的士車隊牌照，招標結果在7月31日公布，運輸署預期中標者在一年內籌備完成，正式開業。持照公司可靈活定價，而交換條件是車隊必須提供網上叫車服務、司機個人評分係統，和接受電子支付車資。周國強參與了牌照競投，希望投資7000萬港元，建立由400輛優質的士組成的車隊。
特區政府也告訴立法會，希望在2025年提交立法建議，最終透過發牌製度讓網約車平台合法化。
Uber一名發言人對香港媒體稱歡迎該計劃，但警告切勿將牌照數目封頂，否則將影響依賴其平台“靈活掙取收入”的眾多司機；的士行業代表重提嚴懲“白牌車”，要求把對網約車的監管跟的士看齊。
梁達壯對的士業前景仍抱有希望：“要是我們能提供優質服務，行業便會壯大，乘客也會增加。”