華為中美科技戰的秘密盟友：非營利科學組織

美國非盈利科學團體光學學會（Optica）麵對美國對中國的限製，繼續與華為合作，稱是善意的知識共享。華為通過該組織能夠秘密資助五角大樓和其他美國機構在同一時間選擇讚助的一些科學家參與的關鍵項目。

據彭博6月25日的長篇報道，美國光學學會（ Optica）首席執行官伊麗莎白-羅根（Elizabeth Rogan）11 月前往中國時，她所領導的這家著名的美國科學公司在內部和社交媒體上宣傳了這次旅行。但據彭博新聞社查閱的通信和文件顯示，她忽略了一個關鍵步驟：訪問了華為技術有限公司總部。

匿名讚助

到今年 4 月，有人舉報伊麗莎白-羅根與華為的秘密會議，透露她所在的非營利科學組織與中國電信巨頭華為日益密切的合作關係，而華為正處於美國國家安全官員的監視之下。

對光學學會內部記錄的審查顯示，雙方的合作遠比公眾所知的要深入得多，雙方的合作已持續了數十年之久，即使在中美因技術問題而關係緊張的情況下仍在進行。

彭博今年 5 月曾報道華為秘密讚助了光學學會基金會舉辦的一項研究競賽。這一安排使華為得以在美國大學不知情的情況下資助價值數百萬美元的尖端研究，包括那些禁止研究人員接受華為資金的學校。

這些披露導致美國國會進行調查，於是總部設在華盛頓的光學學會決定退還華為投入該計劃的資金，並撤回華為在陪審團中的代表權。

該報道說，盡管華為在華盛頓地位低微，但這一合作關係有效地幫助華為保住了與美國頂尖科學家合作的渠道。例如，據彭博社最新調查，華為在光學學會競賽中秘密讚助的六名美國研究人員中，至少有三人在同一時間獲得了五角大樓的資助。

秘訪華為總部

4 月 4 日，美國光學學會一名員工援引該集團的舉報政策向總法律顧問提交了一份投訴，據報羅根"秘密"訪問了華為總部，並對華為在選擇哪些科學家可在競賽中獲得資助方麵的作用表示擔憂。舉報人還稱，所涉競賽可能危及美國政府資助的工作，包括由美國國防高級研究計劃局（DARPA）支持的工作。

投訴稱，"我認為，由美國國防高級研究計劃局DARPA 和其他機構資助的研究以及美國政府擁有某些權利的專利，被故意通過競爭出口給華為，並因此出口給中國政府"，但訴狀沒有提供指控的更多細節。

光學學會的發言人表示，這種說法 "完全不正確"，"光學學會從未向中國的華為或任何中國政府實體提供過研究成果"。羅根在 6 月 3 日給員工的內部通報中說，該集團正在"積極審查我們的政策，以確保最佳實踐和最大透明度"。

華為公司發言人說，華為資助光學學會研究競賽目的是"激勵青年科學家，鼓勵學術交流，促進全球知識共享"。

彭博說，位於華盛頓的光學學會是一家出版有影響力科學雜誌的百年老店，對於它來說，與中國冠軍企業（華為）的合作幫助它在一個至關重要的地區站穩腳跟，即使中美之間的競爭已經加劇。光學學會對中國的興趣與日俱增，認為是中國是其僅次於美國的第二大市場，而且潛力尚待開發。

半導體

然而，光學學會的2萬4,000 名個人會員所開展的研究涉及半導體等敏感領域這一中美技術競爭的關鍵戰場，而華為在其中扮演著重要角色。

就在光學學會首席執行官羅根造訪華為總部的幾個月前，華為於 8 月份發布了一款采用 7 納米芯片的新型智能手機，而美國的出口管製本應阻止這種芯片（在中國）的開發。華為在負責出口管製的美國官員、商務部長吉娜-雷蒙多（Gina Raimondo）訪華期間發布了這一突破性成果，這是一個挑釁性舉動。

羅根是一名會計師，自 2002 年以來一直擔任光學學會的首席執行官，此前她曾擔任過約翰-肯尼迪表演藝術中心（John F. Kennedy Center for the Performing Arts）的助理財務總監。她最初告訴彭博社，一些捐贈者希望匿名，說這種做法並無不妥。

但是，羅根在 6 月 6 日寫給光學學會董事會的一封信中說，華為的資助"轉移了人們對該項目支持早期職業專業人士使命的關注"，協會將退還華為公司的資金。

據出口管製專家稱，這項資助安排很可能沒有違反美國商務部禁止與華為共享技術的規定，因為這些規定不適用於旨在發表的科學成果，而這正是競賽所征集的內容。

但研究安全的專家說，這種安排破壞了美國的大學和美國政府旨在確保科學家資金來源透明以保護國家安全和納稅人錢財的政策。

華為不公開的讚助導致一些競賽獲獎者在不知情的情況下違反了學校關於接受華為資金的禁令。還導致一些申請五角大樓撥款等單獨聯邦資金的人無法向美國政府準確披露其所有資金支持的來源，從而影響政府的撥款決定。

據保羅-摩爾（Paul Moore）稱，盡管光學學會已表示將退還華為的資金，但檢察官仍可根據《虛假索賠法》（False Claims Act）指控其基金會導致研究人員向美國政府提交虛假的資金來源信息。摩爾曾任美國教育部首席調查顧問，主要負責高等教育中未披露的外國資金問題。

美國眾議院科學、空間與技術委員會的共和黨和民主黨高層在 5 月 16 日寫給羅根的信中說，光學學會早些時候沒有披露華為參與競賽的情況，要麽是對科研安全的嚴重無知，要麽是"蓄意從華為洗錢，以匿名方式提高光學學會基金會的聲譽和財務狀況"。

光學學會Optica的發言人表示，我們集團“相信我們在處理華為資金時采取了正確且善意的行動”。

同一科學家

彭博社說，根據政府和大學發布的公告，華為可能在同一時間秘密資助了五角大樓和其他美國機構選擇讚助的一些關鍵項目的科學家。這些科學家被選中參與美國國防高級研究計劃局（DARPA）的一個光基計算機芯片開發項目、海軍研究辦公室海戰與武器部的一項熱排放研究，以及一個人工智能驅動的計算機視覺係統研究項目，該項目是 2022 年《CHIPS 與科學法案》和美國國家科學基金會半導體計劃資助的一組研究的一部分。

美國國家科學基金會一位女發言人說，雖然該機構不能對個案發表評論，但"我們認識到，存在著引誘美國研究人員和組織陷入可能在不知情的情況下未能遵守聯邦要求的情況"。她說，美國國家科學基金會"將繼續跟蹤和降低外國對美國科學事業施加不當惡意影響的風險"。

該報道還透露，自2022年光學學會競賽開始以來，南加州大學威爾納工程係的兩位青年科學家通過該競賽贏得了華為提供的研究經費。而南加州大學在 4 月份宣布，他們的團隊獲得了美國國防高級研究計劃局的資助，開發基於光的計算芯片，這是五角大樓為期四年的資助項目的一部分。