今天,東北亞發生一件曆史性的大事件:
新華社莫斯科6月19日電(記者華迪)據塔斯社19日報道,俄羅斯總統普京與朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩當日在平壤簽署《全麵戰略夥伴關係條約》。
普京在與金正恩會談後表示,俄朝簽署的《全麵戰略夥伴關係條約》是將兩國協作提升至新水平的突破性文件;條約中規定,當任何締約方遭受侵略時,另一方將向其提供援助。
普京表示,安全問題和國際議程在此次他和金正恩的會談中占據重要地位,俄羅斯不排除根據《全麵戰略夥伴關係條約》與朝鮮發展軍事技術合作的可能。
這是一種準軍事同盟的關係。
俄羅斯的對外關係
在俄羅斯的對外關係中,分為數個級別:
第一個級別:邦聯國家
俄白聯盟,前身是俄白共同體。
1997年,俄羅斯和白俄羅斯簽訂《俄羅斯和白俄羅斯聯盟條約》和聯盟憲章而設立。1999年底,雙方又簽署了關於建立羅斯人聯盟國家的條約,將聯盟關係提升為建立一個一體化的聯盟國家的關係。目標是以邦聯製(類似於歐盟)在外交和經濟以及貨幣上進行一體化。
這個級別無限接近於兩國為一國。
第二個級別:軍事同盟國家
集體安全條約組織是俄羅斯主導的軍事同盟組織。這一組織下的原則是,對一個成員國的侵略將被視為對所有成員國的侵略。
這一原則與北約的原則是一致的。
集安組織有俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦6個成員國。
第三個級別:全麵戰略夥伴關係
這一關係,就是當下的俄朝關係了。是一種準軍事同盟國家,他區別於軍事同盟,是承諾在對方受到侵略時提供軍事援助,而不是和北約、集安組織一樣,必須參戰。
歐洲一大堆國家為烏克蘭提供了軍事援助,也是相當於這種準同盟關係。
第四個級別:全麵戰略協作夥伴關係
這個級別就是俄羅斯與中國的關係了,意思是加強在各種領域的相互合作,但不承擔安全方麵的義務。
中國政府一樣管製對俄羅斯的各種出口,不僅是軍事物資不出口,軍民兩用物資也受到嚴格的管製。
而現在,俄朝這一關係的變化可以定性為,兩國已上升到準軍事同盟關係。
與集安組織不同的是,朝鮮是一個火藥桶式的國家。正常來說,任何一個國家與朝鮮都難以真正達成軍事同盟關係,因為這意味著隨時可能被拖入戰爭。
朝鮮與韓國存在著巨大的戰爭風險,各種小衝突不斷,甚至與日本都有交戰的風險,而美國軍隊幾乎就蹲在朝鮮旁邊。
這是世界上最有可能發生軍事衝突的地區之一。
普京為什麽要簽這個協議?
其實,俄羅斯的前身蘇聯和朝鮮在1961年簽署了《蘇朝友好合作互助條約》,這個條約是一個軍事同盟條約,條約為期30年,當條約在1991年到期時,新生的俄羅斯並未選擇自動續約。
1993年,俄羅斯對《蘇朝友好合作互助條約》單方麵做出解釋,
放棄對朝鮮安全的“無條件保障”義務。1994年6月,俄羅斯總統葉利欽宣布廢止《蘇朝友好合作互助條約》。
但此次重新提高與朝鮮關係的準同盟關係,為何呢?
6月,美國總統拜登已授權烏克蘭軍隊使用美國提供的武器打擊俄羅斯本土,雖然背後有一個約束,那就是隻能在當下戰爭的周邊一定範圍內,但這引發了普京劇烈的反彈。
與此同時,歐洲數個國家也已宣布授權本國武器可以用於打擊俄羅斯本土,包括之前最為反對的國家——德國。
普京今天的行動,早已在他之前的發言中表明:
“我們在考慮,如果有人認為可以向衝突地區提供這樣的武器,以便對我們的領土發動攻擊並給我們製造麻煩,那麽為什麽我們沒有權利將我們同類的武器部署在世界那些可以對這些國家的敏感目標進行打擊的地區?”
因此,普京突訪朝鮮,並簽下此協議,正是對這一事件的反應。
對於朝鮮當局來說,是求之不得,不管任何時候普京想簽,想簽成什麽樣級別的同盟關係,朝鮮當局都會一秒鍾內答應。
處於困境的朝鮮當局,最為緊張的就是安全問題,如果有一個俄羅斯這樣的全球軍事大國,願意與之同盟,可以說,安全問題似乎就馬上解決了。
我背後有大哥,誰敢惹我。
但普京還是留有餘地,那就是沒有簽正式的軍事同盟。因為朝鮮當局的不確定性太強了,幾乎很難預期。
但是,這一協議下,有一個事實是很有可能馬上就要發生的,那就是普京聲明中說明的,他會將把有巨大威懾力的武器送往其他地區,而現在看來,這個地區就是朝鮮。
同時普京聲明:
“俄羅斯不排除根據《全麵戰略夥伴關係條約》與朝鮮發展軍事技術合作的可能。”
之所以說不排除,普京是希望用這一句話對美國進行威懾,如果你的行動升級,那麽,我也會進一步升級,不僅是將武器運往朝鮮,我還將協助朝鮮升級他們的軍事技術。
而朝鮮最希望得到什麽軍事技術?
那就是運載核武器的遠程彈道導彈的技術。
這一句話,凸顯了東北亞安全局勢的巨大變化的可能。如若朝鮮成為一個真正擁有遠程核武器的國家,那麽,韓國、日本、美國都不可能毫無反應,甚至反應會超出我們的預計。
中國是朝鮮的軍事同盟關係嗎?
不是。中國與朝鮮有簽置一份《中朝友好合作互助條約》,在這一協議中規定,一方如受到進攻,另一方應給予軍事援助。
這種約定,是一種準軍事同盟的約定,而非北約、集安組織那種軍事同盟關係。
但是,中國與朝鮮的關係是非常微妙的。
看中國外交部發言人的回應,就可以看出這種微妙而又複雜的關係:
2020年,有記者問,根據《中朝友好合作互助條約》規定,一方如受到進攻,另一方應給予軍事援助。中方是否仍遵守上述條款?雙方是否會在2021年續約?
中國外交部發言人表示,中朝是近鄰,兩國有著友好交往的傳統。你提到的《中朝友好合作互助條約》的宗旨,是促進中朝各領域的友好合作,維護地區和平與安全。當前半島局勢複雜敏感、高度緊張,我們敦促有關各方保持冷靜克製,不要采取相互刺激、導致半島局勢進一步升級的舉動。
對這一條款,並沒有具體的回應。
在之後的另一場外交部例行記者會上,有媒體就《中朝友好合作互助條約》是否會自動延期詢問發言人汪文斌。
對此,汪文斌稱,
根據《中朝友好合作互助條約》的規定,在中朝雙方就修改或終止問題達成協議前,該條約一直有效。關於中朝關係,我想告訴大家,中朝雙方簽訂友好合作互助條約,這是兩國老一輩領導人高瞻遠矚作出的戰略決策,是兩國關係史上的一件大事。條約旨在加強中朝友好合作,維護地區和平穩定。
這兩個回應,落腳點都在,維護地區和平穩定。
同時,說明很清楚,在中朝雙方就修改或終止問題達成協議前,該條約一直有效。
這一句話的意思其實是,中國是可以隨時終止這一份協議的。
因為朝鮮弄蘑菇蛋這個事,中國政府也是極力反對的。隻要朝鮮有核,那麽,韓國、日本擁核,美國在韓國、日本布置核導彈,那就有了充分的借口。
不僅如此,朝鮮擁核,還會讓各種反導設施前移,打著防朝鮮核武的名義,將反導各種設施向中國推進。
任何一個國家周邊,有一堆的核武,不可能是一件好事。
當年的薩德事件,引發巨大的風波就是如此。
但中國政府約束不了朝鮮當局,朝鮮的政治體製太特殊了,其領導人的不安全感太強烈了,以至於,無論各方怎麽反對,他都要造蘑菇彈,目的就是這玩意他認為才是防身保命神器。
中朝友好協作關係始簽於六十年代,時效為二十年,隻以起始協議時間計,早就過期了,但一直沒有終結,處於一個續約狀態。
且朝鮮與中國的關係起起伏伏,在中蘇交惡時,朝鮮是堅定站在蘇聯這一邊的。
中國與韓國建交時,也引發了朝鮮的劇烈反彈。
朝鮮國內,其實經常對中國進行強烈的批評,但這就是一塊無比複雜的地區,關係到美、中、俄三大國政府的政治角力。
正是因為朝鮮處於大國角力中心,誰都拿他沒辦法。
中國在朝鮮問題的態度上,用民間語言可以這麽說,你們別折騰了,朝鮮國讓他們自己搞吧,再折騰下去,天天在旁邊搞演習嚇人家幹什麽呢,朝鮮當局這種不安全感,會搞出什麽事來,天知道。
但普京這次突訪朝鮮,我認為其實對於中國的安全形勢是有嚴重損害的,與中國政府在朝鮮半島問題上的立場不符。
誰是受損者?
從當下的形勢來看,歐美對於援助烏克蘭的軍事級別,是一天一天在上升,在戰爭開始時,各方都比較謹慎,援助的武器多為俄製武器,甚至宣稱不援助攻擊性大型武器。
對於援助武器也有諸多限製,包括不許攻擊俄羅斯本土。
現在直接開始援助F16了,有短程彈道導彈了,還有巡航導彈,並且允許攻擊俄羅斯本土。
那麽,如若這一趨勢持續,那普京武裝朝鮮,就有可能從威懾變為現實。
如若朝鮮被俄羅斯武裝,那麽,東北亞安全局勢就會迅速緊張起來。
前不久中日韓自貿區協議重新開始啟動談判,如若地區安全問題起來了,那經貿問題馬上就退為其次了。
即使不爆發戰爭,韓國、日本也將有可能被美國政府給武裝起來以應對可能的軍事風險,這其中,美國政府會放過同時威懾另一個他們認為的潛在競爭對手——中國嗎?
如果東北亞軍艦天天圍著,反導係統不斷地加碼構建,各種大型遠程預警雷達樹起來,甚至核武器、戰略轟炸機,越來越多的布置在中國的周邊,那麽,這種緊張的對峙氛圍,不可能不對中國的安全產生影響。
即使戰爭不爆發,也需要大量的經費去應對可能的風險。
中國政府在朝鮮問題上主張一直是追求和平和安全,但是普京這一次為了反擊和威懾美國,把東北亞的朝鮮當作旗子來使用,這很明顯的給中國人帶來了巨大的安全風險。
發生在俄烏戰場的戰爭,離我們很遠。發生在中東的巴以衝突離我們也很遠,如果朝鮮半島出現安全局勢重大變化,那你說戰爭離中國人很遠,可能就不那麽理直氣壯了。
兩派吵俄烏,吵巴以,都是嘴炮。
萬一朝鮮打起來了,這時,吵的還是嘴炮嗎?國門口的戰爭,你吵得出來嗎?七十年前的事忘記了嗎?
普京這一行動是魯莽的,是枉顧中國民眾的安全利益的,中國人需要的是發展,需要的是將這四十年的改革開放推進下去,需要的是繁榮和穩定,中國人不願意卷入任何一場戰爭中。
或許有中國民眾在網上聲援俄或烏,那隻是嘴上喊喊呀,不管他們嘴上支持誰,這個國家絕大部分民眾,不願意被卷入戰爭中去,也不願意周邊圍著一大堆的各種讓人恐懼的武器。
和平,真的很珍貴!值得每一個人珍惜,沒有和平,就沒有一切。