近日,中國官方發布今年前十月實際使用外資金額(FDI)情況。相關數據顯示,外資對華直接投資已連續同比第五個月下滑,降幅擴大至9.4%。有分析認為,習近平的"國家安全"政策造成外資大規模出逃,短期內的情況還難以改觀。
11月17日,中國商務部發布今年一至十月,全國實際使用外資金額(FDI)為人民幣9,870.1億元,同比下降9.4%;跌幅較前九月的8.4%擴大,且為連續第五個月持續衰退。
有相關報道指出,透過匯回利潤、償還公司內部貸款和出售資產,外國投資者從中國撤出的資金多於投入。《經濟學人》分析,這反映外商對中國經濟前景和政策製定的幻滅。
學者:中方以人民幣計算美化數據
台灣的雲林科技大學財務金融係暨研究所教授鄭政秉接受自由亞洲電台采訪強調,中國商務部故意以人民幣計算,美化數據。
鄭政秉說:“幾天前,中國公布第三季度外商投資紀錄首次出現負數、一百一十八億美元的赤字。用人民幣計算才是正的數值,實際外資投資是負的。”
鄭政秉指出,中國實際使用外資金額連續五個月下降,降到9.4%,從曆史上看這數字非常可怕。中國過去三、四十年一直在跟美國拚全球外國直接投資最高的第一名。中國在2022年第一季度前,使用外國投資都沒有低於800億美元;2022年初還超過1000多億美元。這還是美元的數字。
今年8月起,中國商務部就未再公布以美元計價的FDI數據。英國《金融時報》10月底曾測算,中國9月FDI以美元計按年大減34%,是自2014年以來最大跌幅。此外,中國美國商會三月發布針對會員的調查顯示,24%會員正考慮或已開始將製造業務遷出中國,去年這一比率僅為14%。
中國商務部資料顯示,今年新設立外商投資企業41947家,同比增長32.1%。服務業實際使用外資金額6721.0億元人民幣,下降15.9%,跌幅最大;建築業、研發與設計服務領域實際使用外資同比分別增長30.0%和15.9%;製造業方麵,實際使用外資金額2834.4億元人民幣,稍微增長1.9%,其中高技術製造業實際使用外資增長9.5%;醫療儀器設備及儀器儀表製造業、電子及通信設備製造業的實際使用外資情況,分別增長34.6%、14.8%。
從來源地看,加拿大、英國、法國、瑞士、荷蘭實際對華投資同比分別增長110.3%、94.6%、90.0%、66.1%、33.0%(含通過自由港投資數據)。
鄭政秉分析:“從結構上看,中國市場仍具有新興技術,如電動車、電池、太空科技、量子電腦、雲端數據、6G等,雖然被美國鉗製,還有些潛力。歐洲很多國家對中國投資有興趣,但是與最吸引外人投資、到處是黃金的‘盛世’時期相比一落千丈,製造業超過100億美元的衰退難以想像。”
習近平以“國家安全”為前提
造成外資大出逃
鄭政秉說,中國的高科技、醫療設備和尖端儀器行業還不錯,但牽涉到與廣大人民就業最密切、GDP占比超過製造業的服務業則衰退15.9%,比例最高;而跟服務業、金融業、政治、價值觀有關的資訊服務業也明顯衰退。他認為,大型外國顧問調查公司相繼退出中國,真正原因不是疫情,而是美中對抗、地緣政治衝突之下,中國對內向左轉。共產黨意識型態愈鮮明,管控愈嚴格。
鄭政秉說:“比如在這一、兩年,(中國)要求很多外商公司或在香港的公司設立黨的支部,強迫外商和西方的廠商必須學習習近平思想。在網路上都有這些外國公司必須集會學習習近平思想,而且必須匯成紀錄,甚至被傳到網站上。最近中國通過《反間諜法》,對香港、外商、西方廠商進行調查。這些對外商看來都非常不友善。”
台灣的國防安全研究院國家安全研究所副研究員林雅鈴接受自由亞洲電台采訪也提到,外資持續下降跟疫情後中國經濟成長不如預期有關,更重要是中國持續強調國家安全。
林雅鈴說:“《國安法》新版出來後、《反間諜法》出來後,對中國國家安全掌控更強。習近平不斷強調國家安全放在經濟發展之前,對外資來講,三、四月有外資企業被中國政府忽然突擊搜查,調查後甚至有外國企業高管被限製出境,都會影響外資企業投資中國的信心。”
習近平在美拉攏商界
無法增加外資信心
鄭政秉指出,“拜習會”上,雙方場子都做得非常漂亮,行禮如儀,但實際具體成果有限。雖然習近平和美高科技企業家舉辦餐會,但並沒有大幅改善中國國內對外商不友善的各種政策。
林雅鈴也認為,在習近平持續將國家安全放在第一位的前提下,即便中國推出促進外資投資的姿態,外資投資下降趨勢短期內仍不會改變:“習近平在美舉辦這晚宴隻是宣示的意味,也沒有看到拿出什麽實際政策承諾,象征意義不會有太大實質上的作用。”
林雅鈴提到,疫情後,外資將在中國賺到的利潤投資中國而不是增資;這幾個月則看到,外資開始把在中國賺到的利潤匯出中國,這跟歐美國家在加息、中國在降息有關。
針對外商投資動向,中國國家發改委發言人李超表示,將做好五方麵工作,包括推出更大力度引資政策;繼續放寬外資準入限製;優化公平競爭營商環境;加強重大外資項目保障,及做好外商投資促進服務。
但鄭政秉說,美國大企業家巴菲特、馬斯克等都預期國際地緣政治衝突加劇,特別令敏感的金融服務業、外商都像驚弓之鳥,都是大角度、大金額的挪動,撤離速度比想像更快,未來恐怕更糟。中國當前經濟問題很多,例如稅收、技術升級、外資快速撤離、失業人口激增、經濟增長和技術停滯、國際合作下跌等,都是很不好的信號。
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