高鐵通車十多年,距鐵路僅5米民房“漏拆”?

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我國明確規定,鐵路兩邊30米不能建住宅。然而,遼寧大連的張女士一家卻在距高鐵線幾米遠的地方住了10多年。張女士說,受高鐵震動、噪音影響,她家的房屋牆體多處開裂,生活不堪其擾。反映多年無果,她一紙訴狀將鐵路公司起訴到了法院。

2009年建高鐵拆遷,距離高鐵線路5米民房至今被“漏拆”

張女士是遼寧省大連市人,今年72歲。2023年8月21日上午,提起哈(爾濱)大(連)高鐵對自家房屋和生活帶來的影響,張女士苦不堪言。

張女士說,他們家位於大連郊區。大約在1987年,他們在自己的宅基地上建起了一幢80平米的房子,一家幾口一直居住在這裏。房子有土地使用證、房產證。

2009年6月,哈大高鐵修到了張女士所在的村子。鐵路沿線很多房子被動拆,村民被安置。張女士家的房子距鐵路隻有5米遠,最初也被通知在動拆之列。



“當時,我們已經對房子做了測量和預算,做好了拆遷的準備。但後來,相關部門又通知我們,我家的房子不在一期拆遷之列,讓我們等二期。”

張女士說,他們當時疑惑不已,因為很多比他們距鐵路遠的村民都拆遷了,她家距鐵路隻有5米遠,卻不在一期之列。他們對此不懂,隻能在疑惑中等待通知。這一等就是10多年。

“每有高鐵經過,噪音震耳欲聾,房屋受震動牆體多處開裂”

張女士回憶,當年修建高鐵時,噪音讓她和家人成宿成宿的睡不好。這幾年,孩子在睡夢中經常被噪音吵醒,對他們的正常工作、生活帶來巨大影響。期間,她曾多次向鐵路、環保、地方政府等反映,但問題一直沒有解決。

張女士家人說,哈大高鐵通車後,每有高鐵經過,噪音震耳欲聾。長時間的震動和噪音導致牆體出現裂縫,房瓦脫落。“十幾年來在這種極端惡劣的環境下生活,苦不堪言。”

張女士說,她和老伴都70多歲了,家裏還有一個剛滿兩歲的孩子,震動和噪音讓他們實在無法忍受。

在張女士家人提供的幾段視頻中,華商報大風新聞記者看到,張女士家的房子距高鐵線確實很近,幾乎就在高鐵橋下。由於沒有防噪音裝置,每有列車經過,噪音呼嘯而來。



在張女士家人提供的幾張照片中,華商報大風新聞記者看到,房屋牆體多處開裂,縫隙相當明顯。

張女士家人說,除了震動和噪音,高鐵供電電壓較高,他們擔心房屋距高鐵太近,會有電磁輻射,影響身心健康。

反映多年問題一直沒有解決,房主將高鐵公司起訴至法院

張女士家人說,2022年,經過他們多年反映,相關部門曾到他們家實地察看,口頭提出了動拆方案,但沒有談標準,具體細節也沒有提,此後又不了了之。

“目前,高鐵線附近還有幾戶居民沒有拆遷安置,我們家距高鐵線最近,其他幾戶稍遠一些。”

張女士說,2014年1月1日施行的《鐵路安全管理條例》第二十七條明確規定:鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區,鐵路線路安全保護區的範圍,從鐵路線路路堤坡角、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側起,向外的距離分別為:

城市市區高速鐵路為10米,其他鐵路為8米;城市郊區居民居住區高速鐵路為12米,其他鐵路為10米;村鎮居民居住區高速鐵路為15米,其他鐵路為12米;其他地區高速鐵路為20米,其他鐵路為 15 米。

《鐵路與民用建築退讓要求》第四十一條規定:沿鐵路兩側新建、擴建建築工程,應符合以下規定:高速鐵路兩側的建築工程與軌道中心線的距離不得小於50米;鐵路幹線兩側的建築工程與軌道中心線的距離不得小於20米;鐵路支線、專用線兩側的建築工程與軌道中心線的距離不得小於15米;鐵路兩側的圍牆與軌道中心線的距離不得小於10米,圍牆的高度不得大於3米。

另外,我國1988年頒布的《電磁輻射防護規定》規定,按照設計要求,鐵路兩側 30米內嚴禁新建居民住宅、學校和醫院等噪聲敏感建築物。

“也就是說在高鐵30米之內是禁止新建居民住宅的,但如果先有的居民住宅,後建設的高鐵,高鐵就可以無視規定,不考慮距離,肆意在居民區修建嗎?”

無奈之下,今年3月,張女士和家人將哈大高鐵客運專線有限責任公司起訴到了大連市金州區法院。請求法院判令被告對他們造成的損害給予相應的賠償與合理解決。

庭審期間,鐵路方麵稱房屋未拆與其無關,法院建議將當地政府列為第二被告

2023年8月8日,該案在金州區法院開庭審理。法庭上,哈大高鐵客運專線有限責任公司辯稱,根據原鐵道部與遼寧省政府簽訂的相關協議,以及遼寧省政府2012年10月10日出具的《遼寧省政府辦公廳關於承諾做好哈大客運專線相關征遷工作的函》,哈大客運專線30米以內已有的居民住宅改造、遷出或改變使用功能由遼寧省政府負責。



本案中,張女士家的房屋依法屬於被拆遷的範圍,正常情況下征拆應該已經完成。至於張女士家一直未被拆遷的原因,鐵路方麵不清楚。但可以確定的是,張女士家房屋未被拆遷的原因與鐵路方麵無關。張女士所謂房屋存在的牆體裂縫、房瓦脫落問題均係未按時拆遷所遺留的問題,與鐵路方麵無關。

“因為鐵路方麵說拆遷與他們無關,法院建議我們將當地政府列為第二被告,等待第二次開庭。”

張女士說,對於即將開始的第二次庭審,她和家人希望法院公平、公正審理,給他們一個滿意的結果。

鐵路部門:全國建設的高鐵都是地方政府負責征地拆遷

張女士一家反映是否完全屬實?為什麽她家的房子距高鐵隻有幾米,10多年來一直沒有拆遷?

8月21日下午,沈陽鐵路監督管理局工作人員告訴華商報大風新聞記者,張女士確實向他們反映過房屋牆體受高鐵影響開裂的事情。



“接到張女士的反映後,相關部門曾組織沈陽高鐵基礎設施段京沈客專公司,實地開展調查,作出了調查報告。此外,還組織各單位座談,根據實際情況,書麵回複了張女士家人。”

沈陽鐵路監督管理局該工作人員稱,他們是2023年2月17日回複張女士的。後麵的情況他不了解,也不知道張女士起訴的事情。

8月21日下午,哈大高鐵客運專線有限責任公司相關人員稱,拆遷是地方政府的事情,不是他們的業務,張女士應該找當地政府反映。“全國建設的高鐵,都是地方政府負責征地拆遷,鐵路方麵負責投資建設。張女士的事情不歸我們管,她應該找地方政府反映。”

街道辦:係曆史遺留問題,曾多次協調相關職能部門處理此事

8月21日下午,大連市金普新區友誼街道辦工作人員稱,張女士反映的情況其不了解,讓記者留下電話,待其了解情況後,讓相關人員回複記者。

8月22日上午,記者聯係上了大連市金普新區管委會辦公室,工作人員稱,張女士反映的業務不歸他們科室負責,其對具體情況不了解,建議記者與當地街道辦聯係,街道辦掌握動遷情況。

當天上午,當地街道辦工作人員稱,張女士反映的情況由具體的業務科室負責,他是辦公室,不了解情況。采訪應與宣傳部門聯係。

當天上午,當地宣傳部門稱,他們已將情況反饋給友誼街道辦,對方稍後會回複記者。

8月22日下午,友誼街道辦工作人員回複記者:張女士反映的問題是一個曆史遺留問題,涉及很多區級職能部門,街道辦曾多次協調相關職能部門處理此事。目前,此事已進入司法程序,街道辦會配合司法部門做好相關工作,等待法院判決。