中共高層密集離京 習李皆赴西部釋放什麽信號

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進入2021年9月中旬,中國領導層公開活動一時頗為密集。僅在9月15日和16日兩天,中國國家主席習近平、國務院總理李克強、人大委員長栗戰書、中紀委書記趙樂際、國務院第一副總理韓正四位中共中央政治局黨委,以及國務院副總理胡春華等人皆有安排。

值得一提的是,其中習近平、李克強與胡春華三人的行程事項都與中國西部有關,或許釋放出中國決策層將會向西部地區增加戰略規劃和投入的信號。

據中國官方公開信息,習近平在9月13日至15日視察調研陝西榆林西安兩市,並出席中國第十四屆運動會開幕式。李克強9月16日在廣西玉林考察。同樣在9月16日,栗戰書在北京與巴林國民議會議長兼眾議長紮伊納勒舉行視頻會談,韓正在北京以視頻方式出席2021世界新能源汽車大會並發表致辭,胡春華在四川成都出席第十八屆中國西部國際博覽會開幕式暨第十屆中國西部國際合作論壇並督導鄉村振興。趙樂際則是在15日至17日在內蒙古調研。

其實就在1年前,習近平已經有過一次陝西行。當年4月20日至23日,習近平先後抵達商洛、安康、西安等地,前往自然保護區、貧困山區、社區、學校、企業等處,了解秦嶺生態環境保護、脫貧攻堅、複工複產等情況,就統籌推進新冠肺炎(COVID-19)疫情防控和經濟社會發展工作、打贏脫貧攻堅戰進行調研,並看望了一些基層官員和群眾。

習近平如此連續兩年離京前往同一省份的行程安排並不多見,或許是基於不同時間段的不同的治理重點,或者是為參加某項活動順道考察陝西。2020年陝西行,生態環境保護、疫情防控、經濟恢複、脫貧攻堅是其主要議程。2021年的陝西行,主要議程則換成了革命傳承、文化教育、體育運動和航空航天。就第二次陝西行工作重點舉例來看,習近平參觀了中共中央“十二月會議”舊址和中共綏德地委舊址,在綏德實驗中學觀看學生書法練習和體育鍛煉,出席中國運動會開幕式,在某部隊基地提出“太空資產是國家戰略資產”“統籌實施國家太空係統運行管理”。

習近平陝西行是在9月13日至15日,李克強的廣西行則是在9月16日至17日。據悉,李克強在廣西玉林考察了廣西玉柴機器集團有限公司、陸川縣馬坡鎮東西村,在南寧考察了中新南寧國際物流園、瑞聲科技控股有限公司和惠民安居•仙葫苑公租房小區。

在約半年前的4月,習近平也曾在廣西考察,曆時三天,行經桂林、柳州、南寧三地。

據查,進入2021年後,習近平幾乎每月都會前往地方考察調研一次,隻有8月適逢北戴河休假例外。總計當年習近平離京考察8次,曆經9地。1月份考察了北京、河北兩地,其餘皆是專程前往一地,依次是貴州、福建、廣西、河南、青海、西藏和陝西。

可見,這9地大多是中西部地區,僅有北京、河北、福建屬於東部地區,沿海者則僅有河北、廣西兩地。中部地區隻有河南一省,其餘貴州、廣西、青海、西藏和陝西5地皆屬西部。可見西部在習近平2021年地方視察行程裏占據較大比重。

中國西部經濟社會發展水平相對低於中東部,會得到國家層麵較多的資源投入與政策支持。這也意味著西部地區擁有較大的發展潛力,近年經濟發展速度確實迅猛,正在趕超中東部地區。

中國西部地區相對快速的發展得益於當前所處的時代形勢。首先,中國前後相繼的兩個國家戰略脫貧攻堅與鄉村振興都是以西部為主要戰場,中共新提出的“共同富裕”理想的實現也要求補足西部短板;其次,全球疫情持續肆虐,中國對外開放受阻,比以往更為重視“內循環”;再次,西部地區是“一帶一路”戰略規劃的前沿高地,不論是當下的有限度開放還是“後疫情時代”裏的新開放,西部都擁有獨特的區位優勢。

事實上,胡春華9月16日在四川成都出席中國西部國際博覽會開幕式暨第十屆中國西部國際合作論壇時的一番講話,就已點明了中共高層對中國西部的態度。

胡春華表示,習近平高度重視西部地區開發開放,強調要在新時代西部大開發上闖新路。當前中國“將加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,西部地區迎來新的發展機遇”,“充分發揮西部在‘一帶一路’建設中的優勢”,“加強西部與沿海開放地區的對接合作,提升承擔產業轉移能力”。

諸多趨勢性因素的曆史性會合,能夠產生怎樣的化學反應,西部又能否成為提振中國經濟的一個強力驅動,值得拭目以待。