路透華盛頓6月1日 - 了解特朗普政府想法的人士說，美國總統特朗普別無選擇，隻能堅持與中國達成的第一階段貿易協議，盡管他對北京處理新冠病毒疫情的方式、新的香港安全法規感到憤怒，而且中國能夠實現購買美國商品目標的希望日益減弱。

美中貿易談判花了兩年多的時間，對3,700億美元的中國產品加征關稅，早在新冠疫情暴發之前就打擊了金融市場並削弱全球增長前景。

最近幾周，幾乎每天都有特朗普可能取消中美第一階段貿易協議的說法從白宮流出，企業、投資者和中國貿易觀察家都在留意每個字句和每篇推文。

但是上周五，當特朗普表示美國將開始取消香港的貿易和旅行特殊待遇時，他沒有提及該協議。股票市場鬆了一口氣，標普500指數.SPX逆轉跌勢收高。

對中國措辭強硬，並批評奧巴馬政府更為謹慎的做法，是特朗普連任戰略的關鍵部分。堅守協議或意味著接受中國可能無法兌現對美國農產品、製成品、能源和服務的采購承諾；許多人認為即使在疫情爆發前這些采購目標也是不現實的。

不過，取消這一協議將重燃持續近兩年的美中貿易戰，而目前，美國的失業率處於1930年代大蕭條以來的最高水平。

美國的下一步可能是，恢複此前曾計劃實施、但後來又取消的對價值約1,650億美元的中國消費品的關稅，其中包括蘋果(AAPL.O)手機、電腦、玩具和服裝；所有這些關稅最終都由美國公司支付，並轉嫁給消費者。北京方麵將對美國商品征收關稅作為報複，從而加劇市場動蕩，延緩經濟複蘇。

他被一個本身就有問題的協議給困住了。如果堅持協議，這份空洞的協議毫無意義；如果放棄協議，後續行動將造成經濟拖累和更大的波動，一名聽取了政府貿易審議情況簡報的人士表示。

根據美國統計局數據，相較於一年前受貿易戰影響的水平，今年第一季美國對華商品出口仍下降了40億美元。

彼得森國際經濟研究所估計，第一季中國的采購金額隻有達成貿易協議目標所需的40%左右，意味著下半年采購規模將大幅上升。根據協議，中國第一年采購規模需較2017年水平增加770億美元。

目前距離美國總統大選還有五個月時間，分析師稱，若現在退出協議，無法讓特朗普在製造業吃重的搖擺州獲得持久的政治聲勢反彈。

**中美關係複雜**

特朗普指責中國未能控製住新冠病毒，並多次表示，隨著美國新冠死亡人數超過10萬、失業激增，中美貿易協議，包括有關兩年內將美國對華出口提高2,000億美元的承諾，對他而言已不再那麽重要。

特朗普周五表示，中國完全扼殺了香港的自由，但卻克製著未采取可能危及貿易協議的嚴厲製裁，而隻是廢止了香港在旅行和海關方麵與中國內地不同的待遇，這些措施要溫和得多。

前美國貿易談判官員Claire Reade表示，特朗普的外圍措施不會阻止北京推進港版國安立法，因為後者認為香港是一個核心國家安全問題。

從貿易角度來看，最重要的事情可能是目前第一階段貿易協議未受影響，現任華盛頓Arnold and Porter律師事務所高級顧問的Reade表示。

上周白宮國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)批評北京，但他在貿易問題上對美國財經頻道CNBC表示，這是一個複雜的關係。目前中美第一階段貿易協議的確仍在繼續，我們或許繼續取得進展。

在中國歡迎美國藍莓、大麥、牛肉和乳製品之後，美國貿易代表萊特希澤最近提到該協議取得持續進展。他宣稱該協議的爭端解決機製，該機製規定雙方就北京履行知識產權保護、金融服務、農業標準和采購方麵的承諾情況進行定期磋商。

前萊特希澤辦公室主任的Jamieson Greer表示，中美在香港、台灣和其他問題上爆發爭端，並沒有破壞相關協商，中國也在這些協商中做出新讓步。Greer在今年4月離職。

在這些安全和人權挑戰中，有些肯定已導致氣氛變得複雜，但這份貿易協議仍可以提供一套規則，管理雙方貿易關係中的一些重要方麵，現為律師事務所King and Spalding國際貿易合夥人的Greer表示。

另一位熟悉美國貿易代表辦公室想法的人說，該機構需要使第一階段協議看起來不錯。他們想表明正在取得進展。總統更廣泛地看待對華關係。