朝鮮日報[評論]李明博vs金正日

北韓的新年聯合社論預示著北韓一年的活動。在發表該社論十天後，北韓外務省發表一份聲明向《停戰協定》各當事國提議舉行《和平協定》相關會談。如果感到震驚，就是誤解了新年聯合社論。去年11月末實行貨幣改革後北韓陷入巨大的混亂，而就在這種情況下北韓發表了新年聯合社論。社論比過去任何時候都強調提高人民生活水平，對南北關係和國際關係的改善方向則使用了比較克製的言辭。許多國內外的北韓問題專家都對聯合社論采取了謹慎樂觀態度。

但要想正確理解聯合社論，就必須準確掌握整體結構是否發生變化。總而言之就是要讀懂聯合社論的實踐意義。觀看足球比賽時被個別球員華麗的球技所吸引，就是菜鳥觀眾。比較專業的觀眾則會研究對方的戰術，對如何防守和進攻等給予關注。

從戰術角度分析聯合社論，就會發現其實與外務省聲明雷同。長久以來北韓一直在使用“1-4-1-1”戰術。第一個“1”是指由領袖領導的黨的先軍革命路線，“4”是指經濟、軍事、文化、思想陣地，第二個“1”是指南北關係，最後一個“1”是指國際關係。今年的聯合社論從整體上仍在使用固有戰術。如果更加具體的進行分析，就會發現以下幾點。首先，對先軍革命路線的強調相對減少；其次，在四大陣地中強調了經濟領域，尤其是提高人民生活水平；最後，南北關係及國際關係的基本框架保持原有水平。

就北核問題，聯合社論表示：“當前保障朝鮮半島及地區和平與穩定的根本問題是消除朝美間的敵對關係。我們的一貫立場是通過對話與協商建立朝鮮半島穩固的和平機製並實現無核化。”北韓國防委員長金正日曾在去年10月初同中國國務院總理溫家寶舉行會談時表示，第一，“朝鮮半島無核化”是金日成主席的遺訓，第二，應通過北美雙邊會談將敵對關係轉變為和平關係，第三，北韓願意根據北美會談結果參加包括六方會談在內的多方會談。聯合社論照搬了這些現有立場。因此，北韓的外務省聲明是對北韓現有立場的再次擴展說明。溫家寶訪北後出現了貨幣改革和美國北韓問題特別代表博斯沃思訪北等新變數，但並沒有看到關於北核問題的新的戰略決斷。

在這樣艱難的環境下，有關南北首腦會談的討論一直在謹慎進行。李明博總統在國情谘文中表示，希望北韓盡早重返六方會談，使韓半島無核化取得進展，全麵開啟南北合作與對話之年。令人鬱悶的是，韓國的國情谘文和北韓的聯合社論中預告的首腦會談景象截然不同。

韓國希望將韓半島無核化與有關和平機製的討論作為首腦會談的核心議題，但北韓完全沒有這種想法。北韓希望舉行有利於提高人民生活水平的南北首腦會談，和有利於和平機製與“韓半島無核化”的北美首腦會談。同時通過最近的聯合社論和外務省聲明，北韓明確表示對北核問題及和平機製並沒有製定新的構想。因此事態的發展比較明確。北韓的《和平協定》提議和五個當事國盡早重開六方會談的要求，最終將發展為六方會談對和平機製的討論。但隻要北韓堅持目前的和平機製方案，六方會談或六方會談框架內的北美會談就不可能找到和平機製的突破口。



▲河英善韓半島問題長久以來一直受到南、北國內局勢及國際局勢等三重影響。進入21世紀後舉行的兩次首腦會談最終未能成功終結韓半島冷戰，是因為以韓國國內局勢為中心推進會談。因此，第三次南北首腦會談要想成為真正終結韓半島冷戰局麵的裏程碑，就不應考慮短期內的韓國國內局勢，而是從中長遠角度出發，通過慎重的磋商，為解決六方會談的北核問題、建立和平繁榮機製以及北韓未來接班體係做出貢獻。