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我國貧富差距逼近紅線 存白黑灰血金五種收入
來源:中國經營網 時間： 2010-05-10 17:08 作者： 字體：大 中 小


我國收入差距目前已超過基尼係數標誌的警戒“紅線”，分配格局失衡導致部分社會財富向少數人集中，貧富差距已突破合理界限。專家稱必須盡快啟動收入分配製度改革，像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。

　　基尼係數逼近紅線

　　國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤介紹，對我國的基尼係數目前各機構認識不一，被學界普遍認可的是世界銀行測算的0 .47。“我國基尼係數在10年前越過0.4的國際公認警戒線後仍在逐年攀升，貧富差距已突破合理界限。” 從基尼係數看，我國貧富差距正在逼近社會容忍的“紅線”。

　　目前我國的收入差距正呈現全範圍多層次的擴大趨勢。當前我國城鄉居民收入比達到3.3倍，國際上最高在2倍左右；行業之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相差15倍左右；不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國有企業高管與社會平均工資相差128倍。收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已從1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

　　中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞說：“從統計數據看，近幾年窮人和富人的收入都在增長，但考慮到他們在消費支出上的差異，大量貧困家庭的支出集中在最易漲價的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈現危險的‘窮降富升‘兩頭拉大趨勢。”

　　房地產最暴利

　　土地、資源、資本這三種要素發揮了巨大的財富調整力量，房地產、礦產、證券等成為最賺錢的暴利行業。房地產行業已成為中國財富的主要集中地。而隨著房價暴漲，“沒有房子的人”被遠遠甩出財富大門之外。資本市場近年的“火熱”，也造成了“有錢的越來越有錢，沒錢的越來越沒錢”的局麵。

　　搶身份和搶行業

　　專家稱，長期以來，我國收入分配領域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現象，收入高低靠“搶身份”和“搶行業”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業，或是“搶”到公務員和事業單位身份，就等於“搶”到了高收入、高福利、高階層。

　　據人力資源和社會保障部統計，目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工平均工資是其他行業職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際差距可能更大。截至2008年底，機關公務員退休金水平是企業的2.1倍，事業單位月均養老金是企業的1.8倍。

　　“白黑灰血金”五色收入

　　有專家認為，目前我國工薪收入占總收入的比重隻有1/3，國家能夠監控的隻有“白色收入”，這意味著大量收入脫離了所得稅調節範圍，遊離於監管之外。專家還用白色、黑色、灰色、血色、金色五種“顏色”來概括當前形形色色的收入。

　　“白色收入”指正常的工資、福利等合法收入；

　　“黑色收入”指通過貪汙、受賄、偷盜、搶劫、欺詐、販毒、走私等獲得的非法收入；

　　“灰色收入”指介於合法與非法之間的收入，在我國當前非常普遍，滲透到各行各業，返點、好處費、感謝費、勞務費、講課費、稿酬、禮金等名目繁多。

　　“血色收入”指那些突破人類文明底線，以犧牲他人的生命和用鮮血榨取的收入，如黑磚窯、黑煤窯等；、　　

      “金色收入”指利用股票、房地產、期貨、黃金等資本獲得的收益，也可理解為財產性收入，是近年日顯重要的一種收入，但也要注意通過稅收等政策對其進行調節，防止加劇貧富差距。

　　專家認為，這5種“顏色收入”既依據了收入的合法性，也參考了社會道德標準，基本概括了當前中國收入分配的主要渠道和方式，是一種容易被人們接受的、形象化的描述當前收入的表達方式。

　　收入分配製度亟需改革

　　去年我國人均G D P已接近3700美元，經濟發展轉型和社會結構重塑都進入了關鍵階段。拉美國家的實踐證明，這一階段尤其要防止出現經濟增長停滯、貧富差距拉大以及社會動 蕩。

　　專家認為，收入分配體係的不健全是造成收入分配問題突出的直接原因。在一次分配中，沒有明確合理的國家、企業、居民三者的分配比例 關係，勞動報酬偏低，沒有建立勞動報酬的正常增長機製；在二次分配中，沒有以製度形式明確各級財政用於社會保障以及轉移支付的支出比例，難保二次分配的公 平性、合理性;三次分配規模小，慈善捐贈有待健全機製，調節功能有限。

　　一次分配的不合理使“強資本、弱勞動”趨勢不斷強化。當前初次分 配過於“親資本”，勞動者報酬占比總體偏低，勞動者工資增長趕不上企業利潤增長。而在二次分配中，由於現有社保製度不夠完善，二次分配領域甚至出現“逆向 調節”現象。據全國總工會透露，在城鎮就業人員中，養老、醫療保險參保率僅為62%和60%；農民工的參保水平更低。

　　有關專家認為，要 守住貧富差距的“紅線”，需盡快啟動收入分配製度改革，堅持標本兼治、綜合治理、多管齊下、各方配合的原則，結合深層次原因和直接原因設計係統的改革方 案。

       （編輯 陳婷慧）