中國產能過剩:是取消出口退稅和外資優惠的時候了

在中國產能過剩的今天:北大經濟研究中心主任林毅夫認為,"是取消出口退稅和外資優惠的時候了".

2006-06-07 在＂世界工廠到世界辦公樓"一文中,我已經呼籲:"我們的政府什麽時候才會取消外來公司優惠, 讓自己的公司有同等的競爭能力....再說了, 美國為中國公司立了那麽多的位壘, 為什麽我們還對人家那麽多的優惠, 有毛病呀?"

林毅夫,這個外來的和尚比我念的經好,可能會有人聽的.在前天北大的"2006年上半年宏觀經濟的形勢與治理"會議上,這位大腕認為:"上半年中國的投資,信貸,和外貿順差的增長速度太快.因投資過度引發的問題不在於通漲,而是產能過剩的惡化現象".他是高手,一針見血.是我老想說,而一直找不到詞和點子上.又被他捷足先登了.誰讓這是他的專業呀.

林毅夫提出五項短期政策:

1). 取消外資企業的超國民待遇.改革開放初期,為了吸引外資,給予外資很多國內企業沒有的傾斜政策,這種政策性虧損在那時是有曆史貢獻的,現在成了產能過剩的惡手,應當立即取消.

2). 建立外資企業和內資企業"兩稅合一",使得這種超國民待遇從此消失,宏觀控製才能見效.否則,產能過剩和宏觀控製隻能是紙上談兵,因為外資企業不理會這個國家大問題.

3). 盡快取消"出口退稅".出口退稅已經成了產能過剩的第一號推波助瀾者.這些出口公司為了得到"退稅",不僅加大產能,而且到了不擇手段的地步,----政府每年在"退稅的損失"達到$300億美元以上(就是說, 中國政府在這些外資出口的利潤已轉變成負值)----這個問題,隻要問問INTEL一家你就知道是怎麽回事了----每年中國的"CPU水貨出口"為INTEL造成水貨市場達50%以上!INTEL批給每一個公司的價格是一致的,為什麽中國的公司可以出口?因為他們可以賺國家的退稅----不僅沒有給國家造成任何經濟效益,反而騙取國家的以億為單位的出口退稅款項.

4). 盡快開征物業稅.房地產的產能就會立馬降溫,改變樓市的過熱現象.老百姓也才會買到便宜的樓.

5). 把人民幣的升幅微調高一些,控製在本3%~4%之間,千萬不能超過5%.至於美國對華的施壓,隻是政治考量.其實如果美國從別的國家進口,其外貿逆差將會更大.

2006-05-21 在"中國經濟麵臨的挑戰"一文中,我已經說:"中國政府必須清楚地認識到１）．人民幣匯率應繼續保持穩定，年升值率不大於０．０５５（即5.5%;站在未來1０年或更遠的出發點），升值弊大於利．２）．加快中國產業結構升級步伐、３）深化金融體係改革和建立完整的金融係統，4）．建立完整的稅收體係和監管係統．都是當務之急.

林毅夫還提到:中國的產能過剩現象與投資衝動並存的宏觀現象過去沒有先例.一般在資本主義社會,產能過剩時,資本家會自動降低產能,以得到供需趨於平衡.在社會主義的計劃經濟為主的社會,計劃調控更是立刻見效,產能過剩情況幾乎不存在.因此,中國的傾斜政策和傾斜稅收是惡原,要鏟除.沒有物業稅是有錢人炒樓的一大原因.

在會上,人民銀行行長助理講了個數字:到目前為止,中國的個人(包括老百姓個人和外籍人士個人)在國內的外匯存款額總共為us$800億.其餘的外匯存款額,除了國家的戰略儲備以外,都是公司的外匯結算數(公司的外匯結算數----占的比例太大,非常不正常)---那些為了退稅而出口的產能過剩現象在出口公司非常嚴重.這問題就出在公司的外匯結算數上,很多都是可能不存在的帳麵數字.但國家照樣要退給他稅.

看來他們還是挺清楚的,---誰能搞清這個"假"數字,那是一大貢獻;至少找到一個%也是一大壯舉---可怕的是,現在沒人知道這個百分比是什麽.

總之,產能過剩:是中國取消出口退稅和外資優惠的時候了!

[楊子]

上一周，成思危在“國家經濟安全“會上的講話表明，政府會馬上出爐有關法令：
1). 取消外資企業的超國民待遇.這種政策性虧損有曆史貢獻的,現在成了產能過剩的惡手,會立即取消.
2). 建立外資企業和內資企業"兩稅合一",使得這種超國民待遇從此消失,使得宏觀控製見效.
3）會立法保證一些重要企業不能被國外企業參股或收購。行業範圍說國家機密。

[楊子]

1。“如果政府出台:空房屋6個月之內無人居住,閑置, 所有權歸當地政府所有,提供給需要救濟的人群居住,出售價格歸慈善事業.購買多套住房的內需自然下降,原來的房屋價格也會下跌.“想法不錯，但行不通。“物業是我的，愛幹啥幹啥，（隻要不是犯法的）“。從法律的本意上過不去。
2。“國外征收物業稅的國家,房價依然攀升. 征收物業稅,最終還是普通百姓承擔.“希望房價攀升是資本國家的本質。國家也喜歡它漲，也喜歡多收稅。除了在競選時說說“反對”而已。
3。“征收物業稅,就一定能降低房價嗎?“可以，看你的物業稅和土體地和管理稅是如何定的。
一是“自住物業稅”類似原來得“房屋津貼“，就是加拿大的“第一物業稅”。例如：在中國定義為0.1%.
二是“居民投資物業稅”類似加拿大的“第二物業稅”，實用來投資的第一套以外的物業（有一套定義）。例如：在中國定義為3%.
三是“外國居民投資物業稅”類似加拿大的“第三物業稅”，實用於外來投資者的物業（有一套定義）。例如：在中國定義為6%.

---這樣外來人每年交6%或更高，就自然不來炒房了。可以先交稅每年再結算。不怕他買賣完走了，去國收不到。
---“4）．建立完整的稅收體係和監管係統．都是當務之急“這是1999年就向中國最高行政當局提出的發展綱要的一章.當時說￥20億（三年完成）。隻是真正投入的力度沒那麽大。組織也不夠好。20億還不到一年被貪汙掉的零頭。

[tigdon't eat grass]

關於物業稅:如果征收物業稅,就一定能降低房價嗎? 國外征收物業稅的國家,房價依然攀升. 征收物業稅,最終還是普通百姓承擔. 如果政府出台:空房屋6個月之內無人居住,閑置, 所有權歸當地政府所有,提供給需要救濟的人群居住,出售價格歸慈善事業.購買多套住房的內需自然下降,原來的房屋價格也會下跌.

[楊子]

與"唵啊吽"的交流:

1. 中國經濟發展好是主流.但有些很嚴重的問題,沒有人去研究,或重視不夠.
1).生產/產品過剩樂,還在大力投資,沒有相應的措施製衡.
2).出口退稅問題(很多大公司為退稅而出口,造成出口額加大,國家還得給他們退稅); 還有大量的"假"出口.
3).外資企業的"代工"算成中國的出口,給中國造成很大損失.

2.地方政府對外資的優待問題很嚴重.就是土地和稅收。取消外資優惠條款，或學INDIA---取消當地政府的土地和稅收自主權.我也認為是一個大問題.

3. 對真正的“順差“部分，當然不是問題。但對假的“順差“部分，就是大問題。
假的“順差“部分有三部份：
1) 為出口退稅而出口的部份，但至少還生產了。
2) 為出口退稅而出口的部份，但沒有生產，隻是造假文件，騙退稅。
3) “代工“變成“出口“，造成數字上的順差。
現在國家欠“那些出口退稅戶“約500億美元.還不算他們沒有申報的，約記1300億美元。估算約600到700億是第二個部分---“假”的。國內對這部分不大明了。上層應當非常清楚。否則林義夫不會那麽明了地提出那個結論性的意見.

[楊子]

在同一天,國務院召開了全國電話會議,黃菊主持,溫總理作報告,講的和李的調調一樣"上半年中國的投資,信貸,和外貿順差的增長速度太快.產能過剩的現象惡化"要求各地急刹車.但沒提及"中央的政策"有問題,更沒有說立即檢討"取消出口退稅和外資優惠"的問題.

明知問題所在,但不觸及,至少表麵上不提.