中國產能過剩:是取消出口退稅和外資優惠的時候了
文章來源: 楊子2006-07-31 00:41:06


在中國產能過剩的今天:北大經濟研究中心主任林毅夫認為,"是取消出口退稅和外資優惠的時候了".

2006-06-07 在"世界工廠到世界辦公樓"一文中,我已經呼籲:"我們的政府什麽時候才會取消外來公司優惠, 讓自己的公司有同等的競爭能力....再說了, 美國為中國公司立了那麽多的位壘, 為什麽我們還對人家那麽多的優惠, 有毛病呀?"

林毅夫,這個外來的和尚比我念的經好,可能會有人聽的.在前天北大的"2006年上半年宏觀經濟的形勢與治理"會議上,這位大腕認為:"上半年中國的投資,信貸,和外貿順差的增長速度太快.因投資過度引發的問題不在於通漲,而是產能過剩的惡化現象".他是高手,一針見血.是我老想說,而一直找不到詞和點子上.又被他捷足先登了.誰讓這是他的專業呀.

林毅夫提出五項短期政策:

1). 取消外資企業的超國民待遇.改革開放初期,為了吸引外資,給予外資很多國內企業沒有的傾斜政策,這種政策性虧損在那時是有曆史貢獻的,現在成了產能過剩的惡手,應當立即取消.

2). 建立外資企業和內資企業"兩稅合一",使得這種超國民待遇從此消失,宏觀控製才能見效.否則,產能過剩和宏觀控製隻能是紙上談兵,因為外資企業不理會這個國家大問題.

3). 盡快取消"出口退稅".出口退稅已經成了產能過剩的第一號推波助瀾者.這些出口公司為了得到"退稅",不僅加大產能,而且到了不擇手段的地步,----政府每年在"退稅的損失"達到$300億美元以上(就是說, 中國政府在這些外資出口的利潤已轉變成負值)----這個問題,隻要問問INTEL一家你就知道是怎麽回事了----每年中國的"CPU水貨出口"為INTEL造成水貨市場達50%以上!INTEL批給每一個公司的價格是一致的,為什麽中國的公司可以出口?因為他們可以賺國家的退稅----不僅沒有給國家造成任何經濟效益,反而騙取國家的以億為單位的出口退稅款項.

4). 盡快開征物業稅.房地產的產能就會立馬降溫,改變樓市的過熱現象.老百姓也才會買到便宜的樓.

5). 把人民幣的升幅微調高一些,控製在本3%~4%之間,千萬不能超過5%.至於美國對華的施壓,隻是政治考量.其實如果美國從別的國家進口,其外貿逆差將會更大.

2006-05-21 "中國經濟麵臨的挑戰"一文中,我已經說:"中國政府必須清楚地認識到1).人民幣匯率應繼續保持穩定,年升值率不大於0.055(即5.5%;站在未來10年或更遠的出發點),升值弊大於利.2).加快中國產業結構升級步伐、3)深化金融體係改革和建立完整的金融係統,4).建立完整的稅收體係和監管係統.都是當務之急.

林毅夫還提到:中國的產能過剩現象與投資衝動並存的宏觀現象過去沒有先例.一般在資本主義社會,產能過剩時,資本家會自動降低產能,以得到供需趨於平衡.在社會主義的計劃經濟為主的社會,計劃調控更是立刻見效,產能過剩情況幾乎不存在.因此,中國的傾斜政策和傾斜稅收是惡原,要鏟除.沒有物業稅是有錢人炒樓的一大原因.

在會上,人民銀行行長助理講了個數字:到目前為止,中國的個人(包括老百姓個人和外籍人士個人)在國內的外匯存款額總共為us$800億.其餘的外匯存款額,除了國家的戰略儲備以外,都是公司的外匯結算數(公司的外匯結算數----占的比例太大,非常不正常)---那些為了退稅而出口的產能過剩現象在出口公司非常嚴重.這問題就出在公司的外匯結算數上,很多都是可能不存在的帳麵數字.但國家照樣要退給他稅.

看來他們還是挺清楚的,---誰能搞清這個"假"數字,那是一大貢獻;至少找到一個%也是一大壯舉---可怕的是,現在沒人知道這個百分比是什麽.

總之,產能過剩:是中國取消出口退稅和外資優惠的時候了!