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霍爾木茲海峽可談、核問題難解?美伊或轉向“臨時備忘錄+60天延長停戰”

(2026-04-17 02:30:39) 下一個

美伊談判在核心分歧未解的情況下,正悄然調低目標從尋求全麵和平協議,轉向以臨時備忘錄阻止衝突重燃。

據媒體最新報道,兩名伊朗消息人士透露,上周末在伊斯蘭堡舉行的談判未能取得實質突破,雙方在伊朗核計劃的關鍵問題上分歧依然深重。

與此同時,特朗普16日公開表示,美國已獲得一份極具分量的聲明,以確保伊朗不擁有核武器,有效期將超過20年,並稱伊朗已同意幾乎所有要求,達成協議前景看起來非常樂觀。

然而,伊朗方麵對此暫無回應,伊朗總統佩澤希齊揚當日亦強調,由於美國多次違約,伊朗人民對美國已完全失去信任。

上述表態落差,折射出談判的真實處境:雙方在霍爾木茲海峽管控等議題上已出現有限接近,但核濃縮年限、高濃縮鈾庫存處置等核心問題仍是核心障礙。若臨時備忘錄達成,雙方預計將獲得60天時間談判最終協議。

這一進展對全球能源市場具有直接影響霍爾木茲海峽承擔著全球約20%的油氣運輸,目前已對大多數船隻關閉數周。

01

談判降格:從全麵協議轉向臨時備忘錄

據媒體援引兩名伊朗消息人士,美伊談判方向已發生實質性轉變。雙方已放棄在當前停火窗口內達成全麵和平協議的目標,轉而尋求簽署一份臨時備忘錄,以防止衝突在兩周停火期結束後重新爆發。

目前停火已過半程,時間壓力正在上升。伊朗消息人士表示,若臨時備忘錄達成,雙方將有60天時間就最終協議展開談判,屆時需要核專家及國際原子能機構(IAEA)的深度參與。

這一談判框架的調整,與巴基斯坦的斡旋努力密切相關。巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾15日抵達德黑蘭,16日獲伊朗總統佩澤希齊揚接見。佩澤希齊揚表示,巴基斯坦在推動停火方麵發揮了有效和負責任的作用,並強調地區安全應由地區國家自己保障。穆尼爾則表示,通過持續外交努力,美伊雙方有望盡快達成協議並結束戰爭。

02

霍爾木茲海峽:談判中的有限突破口

在諸多分歧中,霍爾木茲海峽的管控問題成為雙方最接近共識的領域。據媒體,一名伊朗高級官員表示,伊朗希望備忘錄包含美國解凍部分伊朗資產的條款,以換取允許更多船隻通過該海峽。

另據一名了解德黑蘭立場的消息人士透露,伊朗已在談判中提出,若能達成持久協議,可允許船隻經由阿曼一側的霍爾木茲海峽自由航行,且不受攻擊威脅。

霍爾木茲海峽目前已對大多數船隻關閉數周,該航道承擔全球約20%的油氣運輸需求,其通行狀態對國際能源市場具有直接影響。海峽管控問題的鬆動,被視為當前談判中少數可能形成階段性成果的議題之一。

03

核問題:年限與庫存雙重僵局

核問題仍是談判最難逾越的障礙。據媒體援引伊朗消息人士,美國要求伊朗停止核濃縮工作20年,而伊朗僅願接受3至5年的暫停期。德黑蘭同時要求美國提供聯合國、美國及歐盟製裁的解除時間表。

高濃縮鈾(HEU)庫存的處置同樣陷入僵局。美國要求伊朗將其全部60%濃縮鈾庫存移出境外,但伊朗迄今拒絕接受這一要求。不過,據伊朗消息人士透露,妥協跡象正在浮現伊朗或許願意將部分高濃縮鈾轉移至第三國,但以保留用於醫療用途及德黑蘭研究堆所需的約20%濃縮鈾為前提。

IAEA數據顯示,2025年6月以色列和美國首次對伊朗核設施發動打擊時,伊朗持有約440.9公斤60%濃縮鈾。IAEA總幹事Rafael Grossi今年3月表示,現存庫存主要儲存於伊斯法罕的一處隧道綜合體,估計略超200公斤,另有部分存於納坦茲核設施。一名西方外交官警告,440公斤高濃縮鈾仍令人高度擔憂,因為這足以讓伊朗在相當短的時間內製造出數枚核彈。

另一名西方外交官直言,核問題仍是核心障礙。

04

特朗普樂觀表態與德黑蘭的信任赤字

特朗普16日的公開表態與談判桌上的實際進展之間,存在明顯落差。據央視新聞報道,特朗普稱美國已獲得一份極具分量的聲明,確保伊朗不會擁有核武器,有效期超過20年,並表示伊朗已同意幾乎所有要求,達成協議前景看起來非常樂觀。

伊朗方麵對此暫無官方回應。但佩澤希齊揚當日的表態頗具意味他在會見穆尼爾時強調,由於美國多次違約,伊朗人民對美國已完全失去信任。這一表述,與特朗普的樂觀定性形成鮮明對比,也與2015年核協議被特朗普於2018年單方麵廢除的曆史背景相互呼應。

談判能否在停火期結束前形成哪怕是臨時性的文本框架,仍是當前市場最為關注的核心變量。

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