宇中一塵
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川普政府提高全球關稅的目的：白宮自己的說法
宇中一塵
川普幾天前提高各國關稅，在全球掀起波瀾。關於關稅的目的，英美媒體眾說紛紜，褒貶不一。中文媒體上各種陰謀論泛起，讓人眼花繚亂。其實，川普自從八十年代以來，就一直鼓吹提高關稅，近年來也在多個場合公開談論此事。就在提高關稅當天，川普還指令白宮有關人員發布公告，全麵係統地闡述關稅的目的，下麵就來看看他說了什麽。為了節約大家時間，簡明扼要地概括主要內容，細節可以參看原文。（https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/04/fact-sheet-president-donald-j-trump-declares-national-emergency-to-increase-our-competitive-edge-protect-our-sovereignty-and-strengthen-our-national-and-economic-security/）
主要內容
公告開門見山地說，關稅的目的是重建美國的經濟和國家安全，公告談了幾點。
首先是貿易，公告引用一組統計數字，說明美國公司被其他國家不公平征收關稅。同時，外國公司還冒牌仿造美國商品，造成美國公司損失。另外， 外國向美國非法輸入毒品，危害美國人健康。因此，必須采取措施，重振美國經濟。
第二，重視製造業，確保國家安全。從2001年到2023 年，美國製造業在全球的比重從28.4% 下降到17.4%，影響很多重要產業，帶來一係列嚴重後果。例如，Covid期間，美國不能迅速生產醫療用品。造船業萎縮，影響海軍的發展，如果要保護國土以及海外盟友， 就必須重振造船業。在更廣泛的意義上說，美國過於依賴海外的供應鏈，對地緣政治和國內經濟不利。
第三，解決貿易不平衡。公告列舉一係列數字，說明外國對美國產品征收很高關稅，而美國對這些國家的關稅很低。同時，外國通過非關稅壁壘，限製美國公司進入他們的國家。
第四，對等原則：THE GOLDEN RULE FOR OUR GOLDEN AGE
公告指出，外國公司進入美國市場，不是與生俱來的權利，而是美國給予的恩惠privilege。美國今後不再犧牲自己利益，換取別人的空頭支票 empty promises。關稅是川普競選時的綱領，選民們投了讚成票。另外，關稅是川普廣泛的經濟政策的一部分，其他還包括減稅等。
最後，公告引用多項有影響的研究，指出關稅將發揮作用。
評論
筆者有三點想法。首先，以上內容說明，川普政府提高關稅，考慮了眾多貿易、生產因素，有長期打算，絕非一時心血來潮。
其次，關稅還是對外政策的一部分，其他內容包括打擊非法移民，懲罰某些反美、反以色列的外國學生，調整北約內部結構，要求盟友增加責任，減少美國負擔等。
第三，對外政策和國內政策相輔相成。對內政策包括減少社會福利開支，在種族、性別問題上回歸傳統價值觀等，這些都是共和黨的長期主張，去年競選時多數民意也支持。
結語
美國以一己之力，對全世界征稅，反映出美國的國際地位。關稅和其他政策能否長期執行、產生預期效果，還有待觀察。美國從一個世紀以來積極推動全球自由貿易，到現在征收高額關稅，反映出基本國策的變化。即使將來根據情況進行某些調整，基本思路應該不變，將對世界形勢產生重大影響。
