朝花夕拾——曆史貴在真實 手不能伸進去修改

美國官員並非真主人，中國官員並非真公仆

中國各級政府總喜歡自我標榜自己是人民公仆，所以有一則黑色幽默說一位老百姓稱：我不願做主人，我願做一名人民公仆。

有鑒於此，中國政府官員隻圖人民公仆之名，而非真人民公仆。這一點，身在中國的公民很少沒有同感的。

相形之下，美國上到具有統領軍政大權的美國總統，下到居民區、社區公共管理工作人員，其實並非美國真正的主人。美國主人是議員，是企業財團老板，是社區選民，是納稅人。是他們決定美國的政策走向，影響著總統和各級政府官員的行政行為和作為，新任美國駐華大使駱家輝全家手提肩扛到北京赴任，拜登副總統帶領五人在北京吃雜醬麵，足以展示美國政府官員的親民、清廉形象。總之，美國政府大到對外宣戰，小到一個社區的公共產品的出台，都是議員、民意代表說了算，有的公共行為甚至就是居民、公民全部同意才算數。

舉個例子吧：美國居民區的生活排汙有兩種方式，一種是直接排放，集中淨化處理，這種方式，是政府投資，然後，再從排汙收費中逐步收回投資和支付維持淨化所需開支。我們國家的城市基本就是這種方式；另一種是各家有獨立的淨化裝置，這對排放的汙水有較高要求，比如，不能有不易降解的化學物質，包括，衛生手紙不能流入、洗衣都要使用有機洗衣粉。因為，經過淨化後的水是要通過地下像毛細血管樣的裝置在自己草坪中參透消失掉的，這樣就要求生活中需要注意到比較多。但，這種排汙方式隻收水費而不收排汙費，自家投入設備費用可以逐步從節省的排汙費中收回。孩子所居住的社區就是采用的第二中排汙方式。

有些居民希望改用直接排放方式，但是，有些居民因為自家剛投入了費用，不同意改。所以第二種排汙方式就還得進行到底。而且，自家裝置在請人做好後是不是真做好了，完全不用自己操心，因為政府是要派人來監督檢查的，道理很簡單，不符合要求會損壞公共環境。

這裏的政府公務人員是絕對不能收禮的，你如果送禮，他不但不受，還會生氣，甚至投訴你。生氣是你侮辱了他的人格，投訴是你違法了。他們為公民服務是一種職業操守，是應盡的義務，絕對不會發生門難進、臉難看、事難辦的問題。該政府辦的，在規定時間內一定辦完，不該辦的，送禮也不會給你辦。違法是要追究行政責任甚至刑事責任的。

我們孩子居住新澤西州，是美國人口密度最大，居民平均收入比較高的州。州政府在很小一個 TRENTON 鎮（市）上，辦公樓也不氣派。州下的市區很多，孩子居住的西溫莎市（郵政屬於普林斯頓市），市長是位來自台灣後入籍美國的公民，就居住在孩子房子的隔壁的隔壁，不是隔壁（來自上海）朋友介紹，你根本不知這裏還居住一位在任上的市長，因為完全就是一棟和普通居民沒一點區別的房子，完全沒有國內一個市長所具有的警察站崗之類。

所以，我在想：如果國內政府官員都能這樣過平民化生活，那該要省下多少政府開支呀。而，在美國這就是很自然的事情，政府官職其實就是具有自己本行專職而熱心為大家服務的公民通過競選上來的臨時崗位，是有任期的，公務員就是納稅人的服務員、公仆，幹幾年後不幹了，還回去做自己的老本行。

相比之下，我們某些城管、惡警、甚至官二代他們如何對待人民群眾的，就可見我們的政治生態是多麽不如人意。 我們國家的政府官員隻要不犯大錯或即使是位貪官，隻要不被抓，就基本以做官為生活，就具有與普通百姓不一樣的特殊地位和各種特權，具有最好的工作和生活待遇，就是主人而非公仆了，就連掌管慈善經費的紅會也可以大勢揮霍善款，這是幾乎全世界都十分罕見的奇觀！

俄羅斯現任總統梅一語中的，考公務員如此熱絡，想做公務人員的人如此之多，這本身就反應了公務員隊伍中貪汙腐敗多麽嚴重（意思）。看看中國想做公務員、做名義公仆的人數之多，這一點，恐怕又是世界第一了。

我們的政治體製改革如果不能做到讓政府公務人員成為真正的人民公仆，那一定是還沒有完成一次真正的政治體製改革。我們將拭目以待。

[武昌愚]

這是十多年前的博文，留存而已，也算是行走的足跡吧？