多倫多務實小民
昨夜，多倫多冷月無聲，寂寥之下，看了很多博客，想到自己也開通一個，權當記錄所見所聞，所思所想
甘肅白銀致21死越野賽問責27人！景泰縣委書記墜亡客觀上減輕了輿論壓力，但不應該成為匆忙結束的句號。更多一條生命的代價反而應該促進各方更深的反思。
2021年5月22日，第四屆黃河石林山地馬拉鬆百公裏越野賽暨鄉村振興健康跑在甘肅省白銀市景泰縣黃河石林大景區內舉行，賽事進行中，遭遇大風、降水、降溫的高影響天氣，造成21名參賽選手死亡，8人受傷。
事件發生後，甘肅省委、省政府成立聯合調查組，並邀請了相關人員參與調查。3周後，6月11日下午，調查組召開新聞發布會，通報了最新調查結果。
對涉事27名公職人員嚴肅追責問責。包括白銀市委書記，市長，副市長三人。
對景泰縣委副書記、縣長張文玲予以免職。
同時調查組還通報了景泰縣委原書記李作璧死亡一事。
據甘肅省公安廳副廳長李明介紹，6月9日，李作璧從自家跳樓身亡。
根據通報，李作璧對事件負有主要領導責任，因李作璧在事件發生後已死亡，依據《中國共產黨紀律處分條例》第三十六條之規定，對其違紀問題作出書麵結論，不再給予處分。
一次越野賽引起眾多長跑高手失溫死亡，屬於重大責任事故，引起體育圈內外輿論嘩然，本來壓力山大，應該說引起負有主要領導責任的縣委書記跳樓身亡極大地減輕了輿論壓力，減輕了當地各級主政領導的壓力。
調查結果
據調查組組長、甘肅省應急廳廳長黃澤元介紹，調查認定，這是一起由於極限運動項目百公裏越野賽在強度難度最高賽段遭遇大風、降水、降溫的高影響天氣，賽事組織管理不規範、運營執行不專業，導致重大人員傷亡的公共安全責任事件。
黃澤元表示，造成這起事件的天氣方麵的直接原因是：百公裏越野賽參賽選手在強度、難度最高賽段，遭遇當日最大風力、降水、降溫以及由此造成的最低體感溫度，導致部分參賽選手因急性失溫死亡。
而工作方麵的原因是賽事保障不到位：
賽事舉辦機構風險防範意識不強，賽前收到氣象部門氣象信息專報和大風藍色預警後，未采取有效應對措施，未按照高海拔賽事要求將防風保暖裝備列入強製裝備清單；
百公裏越野賽賽道補給點設置不合理，在最難、最險的高海拔賽段（2230米）未設置醫療救助和補給點；未采取加強和改善通訊條件的措施，導致最危險時刻通訊聯絡不暢；
賽事承辦單位和執行運營單位組織、管理、運營水平低，未按照規定標準製定針對賽事的專項應急預案和安全保障措施，應急救援力量準備嚴重不足；
在收到請求救援、大範圍退賽信息後，前期救援統籌不夠、組織不力。
他還表示，事件發生還有以下幾方麵的間接原因：
一是賽事組織管理不規範。白銀市、景泰縣對此次重大活動，未專題研究決策，未認真安排部署，倉促下發工作方案，致使相關部門單位準備不足，未能針對賽事活動采取有效安全措施。賽事執行單位、運營單位未製定專項安保方案和應急預案，賽事具體運行機構專業人員力量和專業能力嚴重不足。
二是安全監管措施不落實。白銀市、景泰縣體育賽事管理部門未認真落實行業安全監管責任，未嚴格落實事中事後監管措施。市縣兩級相關職能部門未按照大型群眾性活動要求，對賽事執行運營單位製定的安保方案、采取的安保措施等實施有效監管。
三是救援力量準備不到位。賽事相關單位在工作方案和相關預案中，沒有作出應急救援力量部署，應急救援人員、物資裝備準備不足。
四是安全保障條件不充分。賽事相關單位未落實通訊保障措施，在賽事區域內無線通訊信號覆蓋不全的情況下，未在3號打卡點架設對講機中級信號站，造成事發初期救援指揮通訊不暢，影響救援效率。2號打卡點至4號打卡點區域內的醫療、安保力量明顯不足。
責任追究
調查認定：甘肅晟景體育文化發展有限公司對事件的發生負有直接責任，公司負責人張小燕等5人已被正式批準逮捕，由司法機關依法追究其刑事責任。
賽事主辦方、承辦方、協辦方、執行運營方16家單位及其27名相關人員對事件的發生負有責任，應依法依紀追究責任。追責詳情不贅述：
被處理的比較大的頭包括：
1. 對白銀市委書記蘇君給予政務警告處分。
2. 對白銀市委副書記、市長張旭晨給予政務記過處分。
3. 對白銀市政府黨組成員、副市長高雲翔給予黨內嚴重警告處分。
4. 景泰縣委原書記李作璧對事件負有主要領導責任，因李作璧在事件發生後已死亡，對其違紀問題作出書麵結論，不再給予處分。
5. 對景泰縣委副書記、縣長張文玲予以免職，並給予黨內嚴重警告處分。
最需要擔責任的人跳樓了，客觀上減輕了大夥的壓力。按照中國的傳統文化，死者為大。
但是，為了讓悲劇不再重演，反思和整頓還需要繼續，書記墜亡不應該成為匆忙結束的句號。
輕率的組織，畸形的比賽風氣，冒險的心態，這些罪魁禍首沒有根除，未來依然麻煩。
附：羊城晚報探討反思事故原因
在甘肅白銀舉行的黃河石林越野馬拉鬆賽，21名參賽選手不幸罹難，成為世界馬拉鬆運動乃至極限運動曆史上最慘痛的事故之一。這起悲劇是如何發生的？越野跑主辦方出現了哪些問題？這項運動和大眾傳統認知的馬拉鬆有何區別？越野跑賽事要注意哪些事項，才能不再讓悲劇重演？
1.被忽視的天氣預報和被混淆的名稱
趙亮晨：21條生命的逝去，讓這場比賽成了“越野跑界的至暗時刻”。目前官方的調查報告還沒出來，但根據現在已經披露的信息，你覺得問題有哪些呢？
蘇荇：首先是天氣監測、預警不到位。當天13時左右，白銀當地受突變天氣影響，局部出現冰雹、凍雨、大風等災害性天氣，氣溫驟降。
比賽前一晚的22時左右，白銀市景泰縣氣象局其實已經發出大風藍色預警及陣雨預警，可惜沒有受到主辦方和參賽者的重視。另外，對於天氣的監測不光要在賽前，發令槍響後也應該持續跟進，發現惡劣的天氣情況，應該及時叫停賽事。
趙：這其實隻是當地一般意義上的“壞天氣”，決非所謂的“百年一遇的災難天氣”，賽事組織者還是低估了氣溫下降和降水的影響。
選手都不是當地人，他們對當地氣候是沒有切身體會的，他們信任主辦方給出的建議，短袖短褲，很多人也沒有隨身攜帶衝鋒衣。其實開賽的上午，風已經非常大了，很多選手跑了很久都沒有熱身的感覺。
蘇：據資深辦賽者透露，主辦這類越野賽，他們會和當地氣象部門緊密合作，通過實時衛星雲圖全過程監控天氣，可以精確到每小時的氣象預報和監控。國外一些登山比賽，更會購買氣象服務，也是精確到每小時。
可見，這次白銀主辦方沒有這樣的預案，或是發現了天氣突變，卻沒有及時叫停比賽。據此次參賽的一位選手透露，當他感受到天氣情況惡劣決定退賽、下撤到CP2（第二個檢查點）時，賽事工作人員仍一切照常，沒有人通知選手立即中止比賽。
趙：同樣是山地越野跑，我們可以做一個橫向對比：UTMB山地越野賽是世界上最著名的山地越野賽事之一，他們的主辦方就一直強製要求所有選手穿褲長低於膝蓋的褲子，還必須隨身攜帶衝鋒衣。
在這樣嚴格的官方提示之下，選手也會提高警惕，加碼防範，大部分人還會額外帶防風長褲。相比之下，黃河石林的這次比賽就未能做好防範措施。
蘇：另外，這場比賽的名稱值得推敲。很多人會因為它名稱中的“馬拉鬆”三個字而把它當做一場普通的馬拉鬆賽事，其實它是難度更高的越野賽，甚至是超馬越野賽。
趙：是的，城市馬拉鬆其實難度相對平均，多是在平坦的道路上進行；相比起來，影響越野跑難度的變量就要多不少，比如海拔、氣候、保障力度，對主辦方的要求也要高得多。
2.補給和救援的嚴重疏失令人扼腕
蘇：該項賽事此前已經成功舉辦了三屆，很多人說，主辦方說起來也算有經驗了。
趙：但是有經驗是不能和專業畫等號的。事實證明，此前三屆很可能隻是運氣好，沒有遇到大風天和降水。而且，越是不專業，越是容易因為此前的“成功經驗”而麻痹大意。
蘇：救援問題在這次事故中也很突出。這次就算及時中止比賽，也可能存在跑在前麵的選手已經來不及下撤的問題。因此在做預案的時候，其實應該提前在最危險的路段布置補給物資以及派遣值守的救護人員和設備。
但顯然，這次的賽事執行公司在人力、物力和財力上不具備這樣的條件。救援隊遲遲聯係不上、無法定位到選手，延誤了寶貴的救援時間，令人揪心。
趙：是的，補給和救援是另一大讓人扼腕的點！要知道，按照國際慣例，越野跑最低標準是每10公裏就要設置一個專業補給站，然而此次比賽，補給站的間隔長達16公裏……救援方麵，主辦方也缺乏預案，在定位選手、出動必要的山地交通工具和簡易就地治療方麵都出現嚴重滯後和不足。
有獲救選手說，自己按了隨身設備的求救按鈕後，救援三小時後才來。在越野跑中選手遇到失溫的狀況，多花半小時時間救援都可能是生死之隔，何況三小時！
蘇：其實越野賽在2016年就曾出過一次較大的事件，當時的黃山百公裏越野賽也曾因為受到天氣幹擾，加上賽事主辦方各項保障不到位，臨時更改賽道，比賽過程中造成多名跑友受傷、骨折、失溫的情況，後期組委會隻能調集黃山市“所有”出租車參與救援，也被跑友詬病。隻不過那一次沒有出現死亡案例，因此沒有引起足夠的重視。
趙：這次的黃河石林越野跑悲劇中，遇難的選手大多都是專業選手，不乏跑圈“大神”級人物和冠軍選手。而且根據我得到的信息，他們中的很多人並沒有輕敵，甚至已經未雨綢繆隨身帶上了衝鋒衣，也沒能幸免於難……
蘇：他們因為跑得快，更早來到最困難、最缺乏補給、最進退維穀的賽段，成了這次最慘痛的群體。而一些相對業餘的選手，因為跑得慢，反而得以在還能後撤的賽段退賽。
據我了解，還有很多小型的越野賽，很多參賽者隻是跑過幾場馬拉鬆，沒有任何越野賽的訓練和專業知識學習，就盲目參賽，這類選手更容易出現問題。畢竟越野賽是有門檻的賽事。
3.規製和監管的灰色地帶值得警惕
趙：越野賽在國外發展得比較成熟，無論辦賽者還是參賽者，都較為專業。這幾年隨著馬拉鬆運動在中國井噴，大大小小的越野賽也遍地開花，很多跑馬拉鬆的選手，會把越野當成進階賽。但是否所有參賽者都具備相應的能力，辦賽方是否都專業，要打上一個問號。
蘇：中國城市馬拉鬆經過這麽久的市場培育，好不容易在科學訓練、參賽上做到了一定程度的普及，麵對更專業的越野賽，人們需要更多對大自然的敬畏。具體到這次比賽，缺乏敬畏的是賽事主辦方；而從更廣的維度來看，無論是主辦方，還是參賽者，都要慎之又慎，尊重這項小眾運動的門檻和規律。
趙：現在民間辦賽審批權下放，確實極大地增加了市場活力和大家參與的積極性，但這次悲劇也敲響了警鍾。就像一位成功獲救的選手說的那樣，像越野跑這樣相對危險比較大的賽事，是否應該另外進行專項審批？是否應該對主辦方的資質和能力有所考核？
蘇：中國田徑協會公布的數據顯示，2017年，越野跑賽事數量為312場，2019年增長到了481場。
據新華社報道，華南師範大學體育科學學院教授譚建湘說，取消群眾性和商業性體育賽事審批激活了體育市場，但在國家體育總局的審批權下放後，一些地區的管理和服務能力沒跟上，造成了監管真空。
尤其是越來越多的社會資本進入，個別地方招標還存在依靠人情關係的情況。一些運營機構缺乏法律責任意識，導致辦賽中安全和應急措施不到位。
趙：所以，這很可能是一個規製和監管上的灰色地帶。各種馬拉鬆和越野賽事野蠻生長，其間不乏泥沙俱下、良莠不齊的狀況。國家體育總局前天晚上就召開了緊急會議，要求加強賽事安全管理。
4.信息不對稱成“挑戰極限”的大敵
蘇：最後說說“挑戰極限”吧。有很多人在表達哀傷的前提下，也表達了對選手為何要冒險參加極限運動的不解。畢竟，從普通人的角度來看，一百公裏越野競逐，已算挑戰極限。運動有利健康是社會共識，但是否應該是在知己知彼的前提下適量運動呢？
趙：著名作家羅伯特·麥克法倫在他關於登山運動的著作《心向群山》中提到，登山者的原始驅動力，有一點就是克服恐懼和由此帶來的滿足感。但是和很多人的認知不同的是，他所指的“克服”並不隻是完成登山，也包括成功的撤退和適時的放棄。
蘇：這些罹難的一流選手決非莽夫，他們並不是盲目地挑戰極限。
趙：是的，這是我覺得特別唏噓的一點。知己知彼是一個理想狀態，但現實卻是選手和主辦方之間存在著嚴重的信息不對稱。
選手從自身的角度作了詳盡的準備，也對自己的能力有準確的預估，不過他們沒想到的是，自己為挑戰極限準備好了一切，但他們的極限卻迎頭撞到了一些業餘得可怕的賽事主辦者的下限。結果，他們連及時退出的機會都沒能獲得。
蘇：逝者已矣，這起事故需要詳盡的調查、追責和反思，才能讓悲劇不再重演。
2 這些top runners中的許多都已經參加過前三次當地馬拉鬆賽了，對當地的組織水平和天氣應該是有所了解的。
3 比賽前一天，大會組織開會，講清楚線路, 也講清楚每一站的補給情況，說過cp3隻打卡，沒供給。這些牛逼轟轟的top runners都去參加會議了嗎？
4 比賽開始, 天氣發生變化，有近150人停下來不跑了。作為top runner，你的判斷能力在哪裏？為什麽還要跑？
5 在繼續往前跑的人當中，也有跑下來的，沒有死, 他們隻不過就多帶了一件衝鋒衣。在美國馬拉鬆比賽是強行要求每人帶衝鋒衣的。中國組織水平差，沒有強行要求，但是作為top runner應該自己有意識。去帶一件衝鋒衣。
所以我覺得那21個跑馬死的人責任主要還在自己。是你決定去參加這樣的比賽，是你決定忽視所有的規矩，他決定藐視天氣。他決定不遵守國際標準。
據說那個最厲害的那位，跑馬前隻吃了三個雞蛋，喝了一口粥。他們根本不把這件事情當一回事。ego大的不行。
不出事，牛逼哄哄，還會嘲笑提醒他們小心謹慎的人。出了事了，責任都推向別人，推向社會，自己都沒有責任。