經過十多年的發展,新中國呈現出一派勃勃生機:不但養活了建國時繼承的已有人口,還實現了人口總數的大幅度增長,結束了從滿清晚期開始、包括整個民國時代的人口總數徘徊不增的局麵,為民族複興奠定了堅實的基礎。國民經濟不僅沒有在美國和西方的封鎖禁運下崩潰,反而一躍成為世界上的工業大國之一,並且有能力支持援助北越反抗美國的霸權,直接導致美國陷入二次大戰後最大的政治、軍事和經濟危機。美國的國力遭受重創,在與蘇聯的爭霸中退據守勢。美國為圍堵中國的錯誤政策付出沉痛代價。
尼克鬆是靠反共起家的極右翼政治人物,他曾以副總統身份訪問台灣,與蔣介石成為朋友。據他自己說,他曾經深信蔣介石的判斷,即大陸共產黨政權會很快垮台,所以長期支持蔣介石反攻大陸的立場。尼克鬆以副總統身份參與了美中對抗的大部分年月,包括兩次台海危機。新中國不但沒有在美國的禁運封鎖下垮掉,反而在與美國的對峙中成長為掌握核武器的大國。切身經曆迫使尼克鬆改變了先前對新中國的看法。他曾為此寫到,雖然他仍然願意相信蔣介石的判斷,但是他自己所作的現實分析告訴他,蔣介石是錯的。中蘇分裂證明了之前對中國定位所依據的認知錯誤,尼克鬆體認到需要對中國進行重新定位。由於中國仍是美國的主要敵人,為避免讓人感覺僅僅是為了中國而作的重新定位,尼克鬆搞了個障眼法,公開提出世界上現實存在著五大力量:美國、蘇聯、西歐、日本和中國。明眼人一看便知,西歐和日本並非獨立的力量。這是尼克鬆對中國是一支獨立的、不可忽視的力量的承認,是他重新審視中國之後的一個基本認知。從此以後,世人對冷戰的敘述從美蘇兩極變成了美蘇中三角。
尼克鬆是打著結束越戰的旗號當選美國總統的。他深知要結束越戰,繞不開中國。這是為什麽呢?這涉及到兩個方麵;第一,上個世紀六十年代初,北越發起了統一祖國的動員。隨著美國的介入,衍變發展為抗美救國戰爭。中國從一開始就全力支持北越,而蘇聯則是在1964年美國升級越南戰爭之後的第二年,也即1965年才加入援越行列。美國和全世界都知道中國是北越的主要援助國。沒有中國的援助,越南的抗美救國戰爭一天也撐不下去。如果美國沒有獲勝就從越南撤軍,無疑等同於被中國擊敗,美國的國際信用將會遭受重創。第二個方麵是第一個方麵的延長。1954年,美國挑頭組建了《東南亞條約組織》,把南越、老撾和柬埔寨納入軍事保護範圍。美國幹預越南統一依據的就是這一條約。美國公開宣稱,該條約針對的就是中國。副總統尼克鬆當年為條約的簽訂跑了不少腿。美國為了結束越戰而從越南撤軍,就是把南越和老撾柬埔寨丟給了紅色政權。這還沒完。毛澤東在援助印支三國的時候,還同時在東南亞的泰國、馬來西亞和緬甸組織起共產黨遊擊隊,開始了小規模的武裝鬥爭。如果美國單方麵從越南撤軍,失去美國保護的這三個國家,就會像利刀砍瓜切菜一般落入由紅色中國支持的各國共產黨之手。那以後,自由世界的領袖美國還有什麽顏麵繼續發號施令?
美國麵臨兩個選擇:要麽孤注一擲,出兵攻占北越,從根子上斷絕北越統一南越的能力。但是這必定與中國直接衝突。毛澤東早就公開聲明,如果美軍越過17度線進攻北越,中國軍隊已經準備好與美國再來一場朝鮮戰爭式的交戰。“我們的軍隊想打仗了,”毛澤東對北越領導人做出了出兵的承諾。為預防美國孤注一擲,毛澤東在美國升級越戰之後,於1964年著手推動三線建設,為一旦與美國開戰,在美國大規模轟炸中國的大工業城市時,能夠依靠轉移的軍事工業保持中國繼續作戰的能力。毛澤東對越戰誌在必勝。然而,美國已然沒有意願,更沒有鬥誌與中國開戰了。所以,美國隻剩下另一個選擇:與中國和解。越戰是針對中國的,東南亞條約也是針對中國的,如果能夠與中國達成和解,理論上越戰就沒必要打了,撤軍就是理所當然的了。東南亞條約也沒用了,就讓條約自行作廢吧。美國能因此保全一點麵子,進而保全一點信用。這是尼克鬆訪問中國的動機。尼克鬆必須在第一任期內為結束越戰做點什麽,否則他的連任就要落空。
入主白宮的當月月底,尼克鬆便給基辛格發了一個備忘錄,竭力鼓勵政府探索與中國改善關係的可能性,並強調行動要保密。第二個月尼克鬆就迫不及待地告訴他的助手,他打算在總統任期結束前訪問中國。
然而,接下來與中國政府的秘密接觸都無果而終。
第二年,即1970年2月,尼克鬆向國會提交的外交報告中包含這樣一段文字:“中國人民是偉大的、富於生命力的人民,他們不應該繼續孤立於國際大家庭之外。”
尼克鬆發出了20年來美國政府要與新中國接觸的第一個明確的公開信號。
3月,尼克鬆指示美國國務院放鬆去中國旅行的大部分限製。4月,美國進一步宣布放寬對中國的貿易管製。
10月,尼克鬆對《時代》雜誌的記者表示:“如果說我在死前有什麽事情想做的話,那就是到中國去。如果我去不了,我要我的孩子們去。”
這一段著名講話後來成為中國政府邀請尼克鬆訪華的理由。
之後,經過與中國政府的一係列互動,終於在1971年5月31日,尼克鬆收到了由巴基斯坦駐美大使轉送的周恩來的邀請信:邀請尼克鬆總統訪華,並歡迎基辛格博士為尼克鬆總統訪華作準備工作而先期秘密訪華。
基辛格評論說:“這是第二次世界大戰結束以來美國總統所收到的最重要的信件。”
長期身為美國高層領導人的尼克鬆深知,與中國和解的關鍵是台灣問題。由於是美國為結束越戰而有求於中國,勢必要在台灣問題上向中國做出讓步,這是要改變美國長期堅持的國策,是另一個事關美國信用和麵子的大事。但是,美國士兵正在越南流血,台灣和越南孰輕孰重,尼克鬆心裏自然清楚。
想要訪問中國的美國政治人物不止尼克鬆一個人。1969年6月底,美國參議院民主黨議員、多數黨領袖曼斯菲爾德通過西哈努克親王給周恩來帶信,希望中國能接受他訪華。這表明,美國各派政治勢力已經共同意識到中國是美國結束越戰的關鍵。周恩來對曼斯菲爾德的信置之不理。道理很簡單:參議員曼斯菲爾德並不能代表美國政府在台灣問題上與中國談判並做出讓步。