化解世界非法移民難題 21世紀需要一波“大租界”浪潮

化解世界非法移民難題 21世紀需要一波“大租界”浪潮

是的，為化解世界性的非法移民及難民難題， 21世紀需要一波創建“大租界”，“超大租界”浪潮。小了不行，要100平方公裏以上才行。

為什麽必須“租界”？因為從2017年到今天看到諸如“投資拉美32億賀錦麗盼減無證客”，“美洲峰會登場移民成主題”之類的新聞已經多到不想再看，因為所有這些想從源頭遏阻非法移民的努力都因所在國的腐敗和行政低效而挫折。為了讓援助和投資有切實可觀的效果就得同時有行政和司法的配合，而租界――由租賃國擁有行政及法律自治權的居住區，正好符合這個要求。

為什麽要大？ 中國曾經的租界以上海的租界時間最長，麵積最大，最大的有20平方公裏，其經濟繁榮雖然帶動了整個城市發展，不過十裏洋場，影響終究局限。反觀香港，陸域逾千平方公裏，英國殖民百年，劃割時是小漁村，回歸時成650萬人口的“東方明珠”大都會。在上世紀中國政治與饑餓的雙重恐懼年代，香港曾是大陸人民用腳投票的地方，後來又是越、柬、寮投奔怒海的人們向往的地方。改開後依傍她發展起了深圳，引領著珠三角“大灣區”。不僅如此，香港還發展出自己繁榮的文化和最具公民意識的香港人，人均壽命全球第一，人類發展指數全球前列，這些都是上世紀80年代以前的中國人不可思議的。

“大租界”是20世紀已消失的舊的殖民統治的複活？不是，它是新的曆史創舉。哲人說過：“新的曆史創舉通常遭到的命運就是被誤認為是對舊的、甚至已經過時的社會生活形式的抄襲,隻要它們稍微與這些形式有點相似”。21世紀的“大租界”由聯合國發展署主持，由治理不善，人民大量出走苦無對策的國家申請，畫出大租界招標，凡老牌帝國殖民治理有成功經驗者，已發展國家和發展中國家民生改善成績卓著者，如中國，亞洲四小龍，以色列都可根據自己利益與所長競租，不是舍施，完全市場行為，何來不平等之虞！

叫“大租界”多難聽，為什麽不叫特區？可以叫特區，但得明確不是中國大陸自己辦的那種特區，落戶還有種種要求；它必須是外國政府辦的，即“由租賃國擁有行政及法律自治權的居住區”，駐在國人民可以完全自由出入才行，更像1949前的香港及早前的租界。它還應該有獨立工會和人道團體，不能像中共黨領導一切下的中國紅十字會成了官僚機構和貪汙腐敗的代名詞。

租期多長為好？至少五十年。雖然世界進步的總趨勢是越來越快，參照中國經驗，這些特區30年或更短必有顯效，以亮麗經濟發展，良好社會治安吸引所在國流離民眾，從源頭切斷困擾歐美多年的非法移民，消除現今移民拘留中心普遍存在的人道危機。但要鞏固“大租界”最重要的發展成果――在新的自由富足條件下成長起的，具有人權意識，法製觀念，能接手管理自己城市並進而影響國家政治生態的人――時間少了不行，至少得兩三代人成長起來以後，這時就可以 “回歸”成所在國社會進步的火車頭。

說到移民，21世紀國際間的移民信息交通都比20世紀中葉以前的移民遠為方便，先前路途何其遙遠艱困，現在大篷車何其招搖，從而在移民數量和移民心理預期的諸多方麵都使任何移民失控的國家無不陷入非法移民湧入的困境，成為內政分裂，文明衝突的淵藪。所以是時候化解長期困擾發達國家的非法移民與難民問題了！“大租界”的實施，因其良好的治安與投資環境，必能調動租賃國與住在國的民間積極參與，進而向世界開放，展現出非凡的生命力與創造力，獲得令人驚喜的成果。

盡管世界大同被許多人譏為“理想主義”，但歐盟的整合與內部人口的自由流動，還是讓人們看到希望。希望世界範圍內國籍族別，信仰不再森嚴壁壘，人民遷徙也能像歐盟今天那樣。

願聯合國促成此事，盡快行動起來！

向晚平 06/14/2022