“一個中國”

“一個中國”

 

說到兩岸關係，總是繞不開“一個中國”。長期以來，中美兩大國對“一個中國”有著不同的表述。

中華人民共和國政府的“一個中國”概括為“一個中國原則” （One-China Principle），即：世界上隻有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。

而美國政府的“一個中國“”與中國政府的表述有很大差別，美國政府采取的是“一個中國政策”（One-China Policy）。美國的“一個中國政策“最早出現在1972年的《上海公報》中：

The United States acknowledges that Chinese on either side of the Taiwan Strait maintain there is but one China and that Taiwan is a part of China. The United States does not challenge that position.

也即，美國認識到海峽兩岸所有的中國人都堅持一個中國，台灣是中國的一部分。，美國對這一立場不持異議。這裏麵的關鍵詞是“認識到（acknowledge）”和“不持異議（does not challenge）”。嚴格來說，這個表述隻是美國知道了有“一個中國”這麽一回事。美國國會研究處2007年7月9日報告書中近一步闡述了“一個中國政策”的五點立場：

• 在1972年、1979年和1982年三個美中聯合公報中，美國沒有明確說明台灣的主權地位。
• 美國“認知”兩岸“一個中國”的立場。
• 美國的政策“沒有承認”中華人民共和國對台灣的主權。
• 美國的政策“沒有承認”台灣為主權國家。
• 美國的政策認為台灣地位未定。

由此可以看到此“一中”非彼“一中”。美國眾議院外交事務委員會2019年5月3日在官方推特上明確聲明，美國的“一個中國政策”不等於中國的“一個中國原則” 。

正是由於中美雙方對“一個中國“的理解不同，雙方對待台灣問題就有了截然不同的態度。最關鍵的不同就是美國承認中華人民共和國代表中國，但不承認中華人民共和國對台灣擁有主權。

中國政府主張海峽兩岸在“一個中國原則“的基礎上進行兩岸對話與協商，但“不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項”，統一台灣。並宣稱“台灣問題是中國的內政，事關中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來幹涉” （習近平告台灣同胞書 - 2019年1月2日）。

而美國承認中國隻有一個，但對於中華人民共和國與中華民國分別采用不同的政策。對中華人民共和國，以中美三個聯合公報為政策基點，對於中華民國，則依據台灣關係法及六項保證為方針。美國的態度是兩岸問題必須是台海兩岸的政府共同以和平的方式來解決，反對以片麵或非和平的方式來解決。而此過程沒有時間表，應由兩岸的政府和人民共同決定。美國認為這樣的政策符合美國的利益，也符合台海兩岸人民的利益。

中國指責台灣當局不承認所謂的" 九二共識"，挾洋（美帝）自重，圖謀台獨。而" 九二共識"的關鍵詞是 “一個中國，各自表述”（一中各表）。滑稽的是" 九二共識"迄今沒能在兩岸達成共識，卻實際上存在於中美兩個大國之間，雙方形成“一個中國原則“和“一個中國政策”的微妙平衡。

 

二零二一年十一月九日

[謙謙美君子]

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