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中國為何不幫伊朗?

(2026-03-12 12:30:32) 下一個

史汀生中心中國項目(China Program at the Stimson Center.)主任孫韻(Yun Sun)在3月5日一期的《外交事務》網上發表了一篇題為《Why China Won’t Help Iran? 》(中國為何不會援助伊朗?)的文章,預測中國大陸對美以伊戰事的反應。考慮到投稿、初稿修改、接受文章到實際發稿時間,截至今天2026年3月12日,該文章的預測應該說相當精準。盡管伊朗局勢已達到白熱化程度,中國如孫預測確實仍置身於這場軍事衝突之外,當然“千篇一律的外交辭令”除外。下麵是文章簡介。

盡管北京和德黑蘭之間存在戰略和能源聯係,但中國大陸不太可能出手幹預,以拯救伊朗政權免受美國和以色列目前的軍事壓力(下圖 Generated with Demini)。這植根於北京的戰略轉變及其根本動機:

1.“幻滅”因素 中國大陸曾一度視伊朗為對抗西方影響力的可靠夥伴,但這種信心已因以下原因而動搖 - 

  • 感知到的弱點:大陸認為伊朗對蘇萊曼尼和哈梅內伊遇刺事件的軍事回應是“作秀”,缺乏實效。
  • 前後矛盾:北京對伊朗的“投降傾向”感到失望 - 盡管伊朗發表了反西方言論,卻仍渴望與美國談判。
  • 代理人失敗:伊朗未能保護或有效支持哈馬斯、真主黨和胡塞武裝,這向大陸表明所謂的“抵抗軸心”名不副實。
  • 內部腐敗:據報道,大陸分析人士對德黑蘭的腐敗以及以色列情報機構輕易滲透伊朗安全機構的情況“看得非常清楚”。

2. 經濟和能源務實主義 中國大陸在該地區的首要利益在於穩定和石油供應,而非某個特定意識形態政權的存亡。北京願意與伊朗任何領導層合作,前提是他們能夠保護石油出口,並將經濟利益置於“革命”目標之上。霍爾木茲海峽是北京的“紅線”。由於大陸超過55%的石油來自中東,因此大陸正向德黑蘭施壓,要求其保持航道暢通,而不是將其作為武器。如果伊朗的石油供應中斷,大陸計劃進一步依賴俄羅斯,盡管它也擔心過度依賴單一供應商。

3. 全球地緣政治背景 更廣泛的國際關係正在左右中國大陸的“不幹涉”策略,包括川普因素。鑒於習近平主席與川普的峰會定於2025年3月下旬舉行,北京不希望中東衝突破壞與美國達成的潛在“大協議”或緩和關係。北京同時著眼於區域平衡 - 大陸謹慎地避免疏遠海灣國家(如沙特阿拉伯),目前大陸公開支持這些國家的“主權和領土完整”,與伊朗的主權和領土完整並列。

4. 北京改變主意的條件  中國大陸可能在兩種情景下從旁觀者轉變為積極支持者,其一是當伊朗政權展現出出乎意料的韌性並“下定決心”與美以長期扛下去。這時大陸可能會向伊朗提供兩用技術,以免被視為不可靠的盟友。其二是如果全球能源市場崩潰且無法達成集體解決方案,北京可能得扮演更直接的軍事或物資角色,以確保自身生存。

北京對伊朗的看法已從“戰略立足點”轉變為“搖搖欲墜的累贅”。除非其直接能源安全受到威脅,否則中國大陸似乎樂於讓伊朗現任領導層獨自應對危機,並押注自己能夠與下一個接班人達成更好的協議。(下圖 Generated with Gemini)以下是該文的詳細內容。

美國和以色列轟炸伊朗的當下,中國大陸正密切關注事態發展。畢竟,北京是德黑蘭最重要的合作夥伴。兩國因共同的曆史和目標而關係密切:兩國都擁有非西方的古代文明的根基,並且都反對西方主導的全球秩序。中國大陸的能源安全也與其和伊朗的關係息息相關。到2025年,大陸超過55%的石油進口來自中東(其中約13%來自伊朗),而這些石油大部分必須經過霍爾木茲海峽這條與伊朗接壤的狹窄水道。由於近期的轟炸行動將擾亂伊朗的石油供應,並可能削弱海灣國家的石油生產,而且也可能危及大陸從該地區運輸石油的能力,一些分析人士推測,北京將向德黑蘭提供援助,要麽直接進行軍事幹預,要麽向伊朗提供類似於在烏克蘭戰爭中向俄羅斯提供的物資支持,如兩用設備和零部件。

但盡管對此表示關注,中國大陸不太可能介入。當2025年6月以色列對伊朗發動12天戰爭時,大陸僅發表了一些官方外交辭令支持伊朗。同樣,在本周大陸外交部的新聞發布會上,其措辭最為強硬的表態也僅限於譴責對伊朗最高領袖哈梅內伊的擊殺,而非針對伊朗的整體軍事行動。大陸外交部呼籲“有關各方停止軍事行動”(這一要求不僅包括美國和以色列,也包括伊朗),並公開支持尊重海灣國家的“主權、安全和領土完整”,這表明北京試圖與海灣國家保持良好關係,其努力程度不亞於與伊朗的關係。

對伊朗采取不幹預政策由來已久。自2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列以來,北京對德黑蘭作為地區強國的能力和信譽日益失望。中國大陸戰略家也對伊朗失去信心,因為他們認為伊朗傾向於屈服於西方的要求,而不是進行反擊,這體現在其持續尋求與華盛頓談判的意願上。最終,北京並不認為伊朗政權更迭是最糟糕的情況。隻要伊朗領導層能夠保障石油運輸並優先考慮共同的經濟利益,大陸就願意與襲擊後出現的任何領導層合作。隻有當這些利益受到威脅,或者曠日持久的消耗戰擾亂了霍爾木茲海峽的石油運輸時,北京才會重新考慮其置身事外的立場,並采取更強硬的應對措施。

伊朗令北京失望 

長期以來中國大陸的伊朗戰略都基於這樣一個假設:伊朗可以成為北京在中東利益的立足點。為強調兩國日益增長的合作,雙方2021年簽署了一項為期25年、價值4000億美元的戰略合作協議,旨在加強經濟和安全聯係(下圖 Instagram)。但由於德黑蘭擔心大陸的影響力會損害伊朗的主權和獨立,該協議中設想的項目鮮有實現;而北京也對德黑蘭的反複無常和不可靠感到失望。最重要的是,大陸認為伊朗的實力和革命資曆都被誇大了。伊朗的人口是以色列的十倍,沙特阿拉伯的三倍,但其GDP不到以色列的90%,僅為沙特阿拉伯的25%。北京認為,伊朗利用代理人戰爭和非對稱戰爭來威懾對手,這誇大了自身的真實戰鬥力,掩蓋了其內部的弱點。

中國大陸還認為,伊朗領導伊斯蘭革命的戰略目標與實現這一目標所需的條件不匹配。寧夏大學中阿研究中心執行主任牛新春在公開評論和分析中指出,伊朗政權的伊斯蘭意識形態使其無法在政治和核問題上與美國妥協或做出讓步。但由於受到嚴厲的製裁,與美國建立更好的關係是伊朗改善經濟、增強國力、緩解阻礙國內改革的外部壓力的根本前提。因此,伊朗陷入了兩難境地:一方麵,它反對美國;另一方麵,它又需要與華盛頓達成協議;其根深蒂固的神學保守主義與改革的必要性之間也存在矛盾。

此外,許多中國大陸分析人士認為,伊朗未能展現出足夠的決心直接對抗其對手。例如,2020年美國暗殺伊朗最高軍事將領蘇萊曼尼,以及2024年以色列襲擊伊朗駐敘利亞大使館時,德黑蘭對駐伊拉克和以色列美軍基地的報複被認為力度不足。許多大陸觀察人士還認為,伊朗對這場持續12天的戰爭的反應 - 包括在發射導彈前向卡塔爾和美國發出預警 - 顯得軟弱無力,收效甚微。大陸網民嘲諷伊朗的反應是“作秀式報複”。如今,對伊朗命運的悲觀情緒已根深蒂固入大陸人對中東局勢的評估之中:在當前的危機中,包括著名評論員胡錫進在內的大陸意見領袖對伊朗及其人民目前麵臨的困境表示哀歎,並指責德黑蘭將國家拖入了泥潭。

伊朗對待其代理人的方式進一步削弱了中國大陸的信心。自2023年以來,這些組織相繼遭到打擊和消滅。如以色列軍隊重創了哈馬斯和真主黨,但伊朗卻未能提供實質性支持或進行有效反擊。2024年12月,伊朗副總統紮裏夫否認伊朗與該地區代理組織(即所謂的“抵抗軸心”)存在任何關係,並宣稱伊朗無法控製這些組織的行動,這令北京感到震驚。隨後的2025年4月,伊朗在美國對也門進行轟炸期間撤離了其軍事人員,這意味著伊朗放棄了與胡塞武裝的盟友,以避免加劇與華盛頓的緊張關係,並保留與美國重啟談判的希望(下圖 ALARABIYA)。

北京也對伊朗政權的國內治理失敗感到失望。盡管中國大陸官方媒體避免公開批評伊朗政權,但關注中東問題的大陸政策界對德黑蘭糟糕的決策、猖獗的腐敗和低下的治理狀況卻有著清醒的認識。以色列能夠滲透伊朗安全機構,並在12天戰爭期間有效地打擊伊朗軍方領導人和核科學家,這表明許多伊朗官員不信任自己的體製,甚至願意出賣國家。大陸領導人對一個連本國官員都不信任的伊朗政權能否繼續存在持懷疑態度。

中國大陸對伊朗領導人的失望意味著北京並非天生反對政權更迭。由於其首要任務是確保伊朗繼續保持可靠的經濟夥伴地位,因此對伊朗政權持中立態度。事實上,如果美國和以色列的打擊行動能夠遏製伊朗的軍事野心,並使其重新定位為中東的經濟強國,這或許正是北京所樂見的未來。鑒於中美關係,北京也不太可能出手支持伊朗政權。美國總統川普和大陸國家主席習近平丁於3月底會晤,此次會晤有望促成美中達成一項重大協議,從而在經曆了八年令人痛苦的大國競爭之後實現真正的緩和。北京不希望中東戰爭破壞其與川普的合作努力。

北京的考量

中國大陸對伊朗的興趣首先源於能源安全。盡管大陸已實現能源供應多元化,並在煤炭、太陽能、風能和核能領域投入巨資 - 預計到2025年,可再生能源將超越石油,成為大陸僅次於煤炭的第二大能源消耗來源,但石油在其經濟中仍然扮演著不可替代的角色。大陸仍然依賴進口石油為其飛機提供燃料、為船舶提供動力以及生產石化產品。據估計,大陸擁有13億至14億桶石油儲備,約占其2025年進口量的30%,這足以應對來自中東的短期石油供應中斷,但不足以應對長期中斷。

中國大陸最擔憂、可能影響北京是否保持袖手旁觀態度的,是霍爾木茲海峽的通航狀況,因為大陸一半以上的石油進口需要通過該航道(下圖 Facebook)。大陸石油高管和中東問題專家一直否認地區衝突會導致航道長期關閉的可能性。他們認為,如果中東戰爭擾亂了經由霍爾木茲海峽的石油運輸,隻會引發全球能源危機,並相信會迅速找到一個集體解決方案。在此前為期12天的戰爭期間,大陸專家就認為伊朗不會關閉霍爾木茲海峽,因為他們相信此舉會激怒整個海灣國家,並損害伊朗自身的收入。北京一直以此論點駁斥國內要求在該地區建立中國軍事存在的呼聲以及西方對此的猜測。

如今,全球能源生產商和消費者不會允許該地區陷入混亂的假設正麵臨考驗。北京正在向德黑蘭施壓,要求其保持霍爾木茲海峽暢通,並避免采取任何可能擾亂能源運輸的措施。如果中國大陸從該地區進口的石油供應受到威脅,它可能會轉向其他供應商,尤其是俄羅斯 - 目前俄羅斯占大陸石油進口量的17%以上。但北京不願過度依賴任何單一供應商,因為它擔心其供應會再次遭受重大中斷。

對中國大陸而言,曠日持久的戰爭將是更大的考驗。如果伊朗政權能夠抵擋住美國和以色列的轟炸,並在反擊中造成切實破壞,這將使北京陷入兩難境地。如果德黑蘭放棄投降傾向,奮起反擊並最終生存下來,大陸將難以袖手旁觀地不援助伊朗政權。伊朗仍然是大陸在該地區的重要夥伴。若伊朗展現出抵禦攻擊的決心和能力,大陸仍然拒絕提供支持,那就說明北京不願承諾。如果大陸介入,其對德黑蘭的支持可能會類似其在烏克蘭戰爭幫助俄羅斯那樣:向伊朗提供無人機等兩用技術和零部件;購買伊朗石油;以及為伊朗發展本土國防工業提供技術支持。

伊朗政權堅持的時間越長,中國大陸就越需要介入並提供支持,這可能會進一步延長戰爭。但如果該政權像敘利亞巴阿薩德政權那樣迅速垮台,或者像委內瑞拉馬杜羅下台後那樣權利迅速穩定地轉移,北京不太可能對這樣的結果過於關注。大陸已經對伊朗伊斯蘭共和國的領導層失去了信心。現在重要的是如何與下一任掌權者合作,以確保中東石油的持續供應。

參考資料

Sun, Y. (2026). Why China won’t help Iran? Foreign Affairs. 鏈接 https://www.foreignaffairs.com/china/why-china-wont-help-iran

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評論
wont1 回複 悄悄話 這個西岸-影把伊朗胡編濫造的所謂戰果,都拿來當做他的依據,真夠可笑的。剛剛兩個星期,伊朗的神權最高層已經被連鍋端了,海軍空軍被徹底打趴下了,核武能力被摧毀,導彈和無人機生產能力也被摧毀,剩下的幾顆導彈和幾架無人機是他們最後的救命稻草了,而且還被美國和以色列的空軍日夜不停地追蹤和打擊。伊朗現在無非就是發發狠狠話,實際能夠造成的破壞已經非常有限了。其實隻要霍爾木茲海峽開始通航,伊朗就完蛋了。它的政權有沒有倒不是最重要的,最重要的是它的軍事能力。
dong140 回複 悄悄話 中國隻敢管周圍的朝鮮和越南。
國華P 回複 悄悄話 謝謝西岸-影分享你的分析有深度
西岸-影 回複 悄悄話 這個戰爭以色列的失誤是沒意識到伊朗有能力攻擊以色列。
世界上目前隻有三個國家有超高音速武器,中俄伊朗,美國都沒有。
而在戰前不久中國論證了目前世界上的防空武器是不能攔截超高音速武器的,因為碰到物理極限(具體不講了)。美國因為自己沒有超高音速武器,因此不知道,至少無法驗證這個理論,以色列也一樣。
因此當發現無法攔截伊朗導彈時,已經晚了。
而以色列的麻煩是國土太小,城市和人口太集中,一旦被攻擊就是損失巨大,所有大城市被摧毀,唯一的煉油廠,最大港口,伊朗可以摧毀全部以色列的海水淡化廠,讓70%的以色列人沒水喝。 以色列已經沒有了任何經濟。
而伊朗盡管也是被打的很慘,美國以色列攻擊了伊朗兩千多個目標,但不至於傷筋動骨,尤其是還有東部山區作為大後方,尤其是最低也可以通過陸路從土耳其輸出石油掙錢。土耳其是歐洲最大的石油集散地,供應歐洲。美國以色列總不能攻擊土耳其。
長期戰爭下,比如超過一兩個月,以色列基本就沒了。
西岸-影 回複 悄悄話 看看戰場局麵,目前以色列所有七個大城市都被炸平了,國家實驗室50個大樓都被破壞了,沒有一個實驗室幸免,這是以色列自己報道的,國防部和總理府被炸了,在以色列炸了伊朗儲油罐和海水淡化廠後,伊朗摧毀了以色列5個海水淡化廠中的三個,以色列70%的飲水依賴海水淡化,而且唯一的海法煉油廠被伊朗摧毀。
美國在中東的27個基地全部被打擊,其中17個被徹底摧毀,失去了十個薩德係統和唯一的鋪路爪長程雷達,美軍隻能依靠航母上的預警機維持雷達功能。
這導致以色列對伊朗導彈的預警時間從15分鍾降到了零,直到導彈爆炸才知道伊朗攻擊了,這對以色列社會的心理影響巨大,你一天要跑12次地下掩體是什麽滋味?
而且因為伊朗開始使用超高音速導彈,讓以色列的七層防控網的攔截率從去年戰爭的60%降低到零,從伊朗第25波攻擊開始完全使用超高音速導彈後,以色列就沒能攔截任何伊朗導彈,如今以色列完全躺平挨炸。
最重要的,是不論美國還是以色列都沒有彈藥了,美國每個月生產六七枚愛國者導彈,伊朗每個月生產一百多枚攻擊導彈,目前美以已經消耗了5千枚愛國者導彈。
每一架2萬美元的伊朗自殺無人機,美國以色列需要至少400萬美元的愛國者攔截,而美國的所有雷達係統都是伊朗無人機摧毀的,伊朗有十幾萬架自殺式無人機。
美國平均每天花費10億美元在這個戰爭上,在國會拿不出350億美元一年的醫保補充款的情況下,這每天10億不是小錢。
川普的這場戰爭的四個目標(更換成親美政府,停止伊朗核計劃,摧毀伊朗軍事,實現對以色列友好)沒有一個實現,如今也不提了,因此無法知道如何停戰的標準。美國不僅失去了所有中東的軍事基地,也讓世界知道不能保護中東盟國,政治信譽破產,可以預期很多這些基地戰後不會被所在國允許重建,因為沒有保護意義。
從政治角度講,美國以色列已經輸掉了戰爭,而戰爭是政治的延續,這意味川普已經輸了戰爭。
如今的問題是伊朗還有大致2000枚導彈,而美國和以色列已經打光了防空導彈,需要至少10年以上時間才能補充。假如這時候台海戰爭爆發。。。
而美國甚至連伊朗的製空權都沒獲得,已經有十架每架價值幾千萬的死神無人機和五架美國目前最好的非隱形戰機F15E被擊落,沒有製空權讓出動地麵部隊攻擊伊朗不可能。

關於中國是否支援伊朗,看伊朗需要什麽。
伊朗需要至少五個要素不打輸這場戰爭,戰爭意誌,兵員,資金和武器裝備,自己控製的國土,和民眾支持。
這五個要素裏,外部可以支援的是資金和武器,其他的目前不需要,如今伊朗最親西方的波斯人都在反美。
而資金來講是隻需要繼續向伊朗買油,伊朗封鎖了霍爾木茲海峽,國際石油市場每天減少1500萬桶石油,但中俄和一些亞洲國家的油輪可以通過,這是伊朗官方宣布的。戰爭開始後伊朗繼續給中國賣油。
武器目前對伊朗來講是導彈,包括製造導彈的材料和燃料。伊朗是無人機大國之一,製造業能力超過美國,而且伊朗宣布以後隻使用一噸級別彈頭的超高音速導彈攻擊以色列,這意味那些沒有被直接擊中的大樓戰後也不得不拆除。
這些導彈和無人機的材料零件從哪裏來?看看台灣媒體報道的巴基斯坦到伊朗東部的火車運了什麽?據說是導彈燃料。
以色列政府已經禁止任何媒體拍攝以色列城市的圖像,因為影響士氣。
這場戰爭中國最晚在2024年就預測了,三個預測的兩個已經兌現,第三個預測是美國會輸掉這個戰爭。
隻需要伊朗堅持下去,而隻要那五個要素能維持,伊朗就可以打持久戰。
而這場戰爭客觀上是中國的代理人戰爭,中國希望能延續的時間更長。中國的一帶一路在中美必定會有軍事衝突的前提下,產生了一個對衝機製,不論美國是否破壞一帶一路中國都是贏,因此一帶一路並不需要軍事保護。
而因為一帶一路是在和平基礎上發生的,也就迫使美國不得不采取戰爭形式破壞,這就掉入了帝國崩潰的七個階段的套路,川普這種自負的人是一定會掉進去的。
因此伊朗戰爭不僅是可預測的,也是事先知道結果的。對於中國來講,就是支援資金武器,然後就是等,成本極低。
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