美國商務部為何部分解禁華為

昨天(6月15日)，美國商務部(圖 Google Images)發布公告允許美國企業無須申請臨時許可證便可與華為進行5G標準製定方麵的合作。這之前的五月，6名包含對中國采取鷹派態度的魯比奧 (Marco Rubio)、英霍夫 (James Inhofe)和科頓(Tom Cotton)的美國參議員曾致函美國商務部、國務院、國防部和能源部部長，要求他們盡快出台規定，確保美國在參與5G標準製定上不受實體名單限製。“我們對美國在5G無線技術的全球領導地位因參與度降低而麵臨的風險深感擔憂。” 一位不願透露自己姓名的美國政府官員說:“國際標準的製定對5G的發展很重要......我們的討論是為了在美國的國家利益和國家安全上找到平衡。”

那麽，為什麽美國政府會在將華為列入實體清單的一年又一個月後的今天，要放它一馬呢？正如魯比奧等參議員會那位不願透露自己姓名的政府官員所說，是國家利益。如果堅持美國企業在5G標準製定方麵不與華為合作，包括高通在內的美國公司就必須缺席所有華為參與的業界製定5G新標準的3GPP(The 3rd Generation Partnership Project第三代合作夥伴計劃 圖 Google Images)。在華為禁令頒布前，高通等美國企業曾參與一係列5G網絡標準的討論與製定。在5G網絡標準的不斷完善過程中，繼現有R16後的17版本會有新的東西放進去。屆時如果美國企業不參與的話，將再現讓歐洲和中國主導4G標準的狀況，持續失去 5G標準製定過程中的話語權。

華為因為自身實力，而成為包括美國在內的企業開發5G時必須要邁過的坎。2016年11月18日，華為的Polar Code(極化碼)方案成為5G控製信道eMBB場景編碼方案，成為了通信標準的核心技術，並與高通的LDPC一起構建起5G通信技術的標準體係，成為了通信標準的核心技術，任何國家或企業隻要部署5G，必須會用到Polar Code編碼技術。

華為的技術優勢還體現在它的專利上：2019年向EPO(歐洲專利局 圖 Google Images)提交數字技術專利的企業中，華為以3524份專利申請高居榜首。統計機構Statista也表示，華為在5G專利方麵處於領先地位。“5G網絡標準要一直完善，現在是R16，之後的17版本會有新的東西放進去，原來5G標準製定的時候，美國企業是有共同參與的，後麵如果不參與的話，他們就放棄了自己的話語權。”

代表亞馬遜、高通和英特爾等公司的信息技術產業委員會(ITI)亞洲區政策高級主管威爾森 (Naomi Wilson)說: 美國政府希望美企能夠保持與華為的競爭優勢，但政策上卻使得美企在業界製定新標準時缺席。“一年過去，現在已經到了處理和澄清這個問題的時候了。”

美國如今麵一邊要繼續絞殺華為，但美國運營商使用5G時，卻還非用華為的核心專利不可。由此，美國政府宣布允許美國企業與華為共建5G標準。美國商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross 圖 Google Images)在向路透社發表的一份聲明中說：“美國不會放棄在全球創新領域的領導地位，”而國防部也鼓勵美國工業充分參與並倡導美國技術成為國際標準。

3GPP成立於1998年12月，由全球七大標準製定組織（SSO）合作形成——包括日本的ARIB、中國的CCSA、美國的ATIS、日本的TTC、歐洲的ETSI、印度的TSDSI以及韓國的TTA，目前有700名成員公司。3GPP定義端到端的係統規範，對通信技術創新起著驅動作用。移動無線技術3GPP通信技術標準化的製定從Release1到目前的Release16共16個工作階段。標準製定要經過早期研發、項目提案、可行性研究、技術規範、商用部署五個階段。 目前5G標準建設版本Rel-16原定6月份將完成標準凍結。而版本Release17第三階段 預計在2021年9月凍結，屆時將有更多5G增強功能的交付。

參考資料

鄒宗翰/張慈.(2020). 利益重於國安? 美擬允許企業與華為合作.DW在線報導. 鏈接  https://www.dw.com/zh/%E5%88%A9%E7%9B%8A%E9%87%8D%E4%BA%8E%E5%9B%BD%E5%AE%89-%E7%BE%8E%E6%8B%9F%E5%85%81%E8%AE%B8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%B8%8E%E5%8D%8E%E4%B8%BA%E5%90%88%E4%BD%9C/a-53356302

時代畫報.(2020).允許華為參與5G建設，美國為什麽先“扛不住了？”搜狐. 鏈接 https://www.sohu.com/a/402248360_237556

Fingas, J. (2020). US lets companies work with Huawei on 5G standards. engadgets. 鏈接 https://www.engadget.com/us-companies-can-work-with-huawei-on-5g-standards-222136225.html  

Kelly, C. (2020). US govt will allow American firms to work with Huawei on 5G standard setting. CommsMEA. 鏈接 https://www.commsmea.com/business/trends/22046-us-govt-will-allow-american-firms-to-work-with-huawei-on-5g-standard-setting

[國華P]

回複 '一師是個好學校' 的評論 : 對，大家都應該遵守標準。

[一師是個好學校]

這是毋須質疑的。標準當然不能讓別人為所欲為。

[國華P]

回複 '京工人' 的評論 : 絕對是一樁隻賺不賠的高招：）Smile.

[京工人]

我們應該告訴華為，分享知識產權後美國會放鬆芯片限製，然後在獲得華為的專利後，仍然不賣給他。不過要先對華為保密

[京工人]

我們美國隻能分享華為的知識產權，不能賣給他芯片，這樣才能把華為掐死，我們繼續成為老大。

[國華P]

回複 'BeijingGirl1' 的評論 : 謝謝，同意你的見解。

[國華P]

回複 'mpc8240' 的評論 : 謝謝你的回複。美國之偉大在於以理服人，允許發表不同觀點。誠如‘選民’說的那樣，指出文中的錯誤是最好的方法。

[BeijingGirl1]

這是美國精英聰明的地方。 僅僅參加5G標準製定。 但是對華為還是製裁的。

[選民]

請你給大家說說, 他的解釋錯在哪裏？如果你另有不同的解釋, 也給大家說說.

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mpc8240 發表評論於 2020-06-16 14:04:59
腦殘或者2毛（Sorry for your compensation drop）文。完全錯誤的解釋！

[mpc8240]

腦殘或者2毛（Sorry for your compensation drop）文。完全錯誤的解釋！