川普總統與國家緊急狀態

川普總統周五說，他考慮在與墨西哥交界的地區宣布“國家緊急狀態”。在這個“國家緊急狀態”下，他如何能夠繞過國會，拿到資金，建立起邊境牆或鋼鐵屏障呢？

第一，什麽是“國家緊急狀態”？

• 國會山報：1976年的國家緊急狀態法沒有明確規定。

第二，在“國家緊急狀態”下，總統都有哪些權利？

• VOX：布倫南司法中心估計，川普可以動用的特別權力有130項。

第三，“國家緊急狀態”宣布後，有沒有辦法停止？

• 紐約時報：1976年國家緊急狀態法第五節賦予眾議院權力否決，然後由參議院15天內舉行全體投票。
• CBC，VOX：國會參、眾兩院分別要以三分之二多數通過。“是個很高的門檻。”
• VICE，國會山報：通常情況下，法院會服從於總統的決定。
• 國會山報：興訴主體很難確定，因為原告需要證明自己受到了“國家緊急狀態”的傷害。

第四，“國家緊急狀態”宣布後，川普從哪裏獲得資金？

• 國會山報：1）未動用的軍事建設項目款（10 USC 2808）；2）挪用部隊的民用設施項目款（33 USC 2808）。

第五，“國家緊急狀態”宣布後，川普可以建牆嗎？

• VICE：在總統宣布“國家緊急狀態”後，國防部長有權實施軍事建築。
• CBC：川普的律師隻需要爭辯說，邊境牆也算軍事建築。

第六，以前有總統宣布過“國家緊急狀態”嗎？

• CBC：從美國建國至今，數百個例子，總統應用緊急狀態權力。

第七，“國家緊急狀態”宣布後，會受到哪些挑戰？

• 紐約時報：眾議院民主黨會試圖否決，而後提請參議院聯合否決。
• CBC：曆史上，國會否決成功的不足10%。
• CBC：法庭挑戰。1952年杜魯門試圖國有化鋼鐵廠的企圖被最高法院推翻。
• 國會山報：眾議院民主黨很難成為訴訟主體。其他可能的原告有，土地擁有者，商業團體，等。

[Sam大樹]

他甚至可以直接向小國宣戰，
把所有麻煩拋諸腦後。