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馬克談天下(186) 從一國兩製到一國一製

(2021-03-12 09:23:42) 下一個

最近中國的兩會(人大和政協)正在進行,每天中國的媒體報道都有各種話題,當然對於海外華人,最關心的話題之一就是有關香港的話題,而前幾天終於塵埃落定了。

中國的人大已經通過決議,正式把有關香港的“一國兩製,港人治港”改為了“一國一製,愛國者治港”,當年鄧公承諾的香港“馬照跑,舞照跳”,五十年不變,一夕之間,提前26年(1997到2021)實現和香港的全麵統一,完全大陸化,可以說是一尊執政的一大成就,值得大書特書。

下麵我們來看一看有關的立法細節,以及如何會影響香港未來的進程。

中國13屆全國人大四次會議11日在閉幕會上,表決通過「完善香港特區選舉製度的決定草案」,在香港回歸即將24周年之際,首次對香港立法會的選舉和組成、對香港特首的選舉,做出重大變動。

中國全國人大會議有關香港選製的決定,如預料般在隻有1票棄權下通過。這個決定草案通過後,中國全國人大常委會預計在4月透過修改香港基本法的附件1及附件2,即「香港特別行政區行政長官的產生辦法」和「香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序」,再做出香港選製改變的決定。

北京改香港選製 選委會變大怪獸 製表/林則宏

在4月中國全國人大常委會做出決定後,香港政府將據之向香港立法會提出本地立法的草案,通過後即施行新的選製,先在今年底約12月選舉香港立法會,然後明年初選舉新1任特首。

首度設資格審查機構

中國全國人大會議通過的決定,由9條組成,核心內容有3大部分。第一大核心內容,是首度設置一個資格審查機構,即香港特區候選人資格審查委員會,負責審查並確認選委會委員候選人、特首候選人和立法會議員候選人的資格。待具體的選製改變內容推出,會落實之前中國港澳辦提出的「全程審查」,其審查的法律標準將有三項,即香港基本法、港版國安法、中國全國人大常委會關於香港基本法條文的解釋,然後才是香港本地法律。

選委擴至1,500人

這一決定的第二大內容,擴容、升位香港選舉委員會。現在香港選舉委員會負責選舉香港特首、人數是1,200人。未來要將選委擴容至1,500人,將原來的四大界別擴至5大界別,新增界別含中國全國團體香港成員;而升位則是選委會不隻負責選舉產生特首、提名特首候選人,還要負責提名和選舉部分立法會議員。

 

選委會40席絕對優勢

決定的第3大內容,即改變香港立法會的議席和議員產生方式,議席由現在的70席擴至90席,原來議員產生方式主要是地區直選和功能組別間選兩種,現改為選舉委員會選舉、功能團體選舉、地區直接選舉3種方式產生。具體來說,是間接選舉議席擴大、直接選舉議席縮小,如未來以傳說中的3種方式分別產生議席40、30、20,則選委會選舉的40席占絕對優勢。

中國全國人大常委會委員長栗戰書在人大會議閉幕式上說,會議通過有關香港選舉製度的決定,表達的是維護國家主權、安全、發展利益,維護香港憲製秩序的堅定決心。香港特首林鄭月娥聲明,對人大決定表示支持和感謝。香港民主黨主席羅健熙直言,人大修改香港選舉製度,是將過去20多年來政製開放全部取消,當局對參選人設立資格審查機製是政治審查,令民主派日後生存空間收窄。

本來,中央的指導思想是用一國兩製改造香港,作為未來統一台灣的樣板,但是現在看來,這個樣板也完全不用了,剩下就是武力統一一條路可以走了。

連台灣的前總統馬英九,這種比較理性促進兩岸關係的台灣政壇大佬都對於大陸的政策完全失去信心,普通的台灣民眾估計更加不會接受所謂的“一國兩製”的安排。

當然,對於香港人民來說,這個也就是那種自欺欺人的選舉製度終結的日子,以後香港全麵大陸化,包括政治一黨化,經濟內卷化,媒體全赤化,教育大陸化,金融監管化等等,不光是選舉而已,對於其它的很多指標,包括開放指標,自由度指標等等都會有嚴重倒退,最近的國際競爭力排名,香港被並入中國就是一個很好的例子,證明香港成為中國一個省的可能性越來越大,國際貿易的地位會被上海等地取代,國際自由港的地位會逐漸淡化,金融中心地位會逐漸轉被新加坡取代。

不過也不用太過悲觀,畢竟中國大陸有龐大的內地市場,香港內地化,隻是會大大降低它在國際貿易和金融方麵的地位,但同時它的民眾(主要是不能移民的廣大中下層民眾)可能會得到更多的和大陸同胞同等的國民待遇,比如最近香港政府大力宣傳的香港青年北上就業的工程,可惜即便林鄭月娥親自上場宣傳,大陸方麵也隻是派了一個廣東省副省長來出席活動,可見大陸方麵並不是特別積極這種政治任務。

香港處於一個十字路口,當年香港依靠大陸關閉的窗口,以及韓戰和越戰,美國的產業鏈轉移成功的從一個小漁村發展成為一個國際化大都會,但是成也蕭何,敗也蕭何,過度依賴大陸,讓香港不得不在大陸擴大開放後,逐漸失去它的重要地位,同時因為地產商一家獨大,科技業沒有成長起來,現在已經和當年同為城邦國度的新加坡拉開了差距,未來的前景更加是悲觀。

 

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markyang 回複 悄悄話 馬克的文章都是個人觀點,盡量客觀公正,不帶入自己的個人喜好,希望大家評論時也是就事論事,不要發表太多情緒化的留言
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