不建立私有製,土地流轉會陷入空轉
(2023-05-11 19:35:41)
下一個
不建立土地私有製,農村土地流轉製度就是一句空話。
如果土地私有化這個問題不解決,農村土地流轉問題永遠是偽命題。不管理論上如何探討可能性,可行性。但是,農村土地流轉問題的製度安排,都建立在土地私有化基礎之上。
其實,在國家製度設計上,盡管馬克思主義認為,私有製有很大弊病,公有製有很多優勢。
這種公有製與私有製的製度之爭,經過一百多年的實踐,實行公有製的國家越來越少了,為什麽呢?
因為公有製排斥市場經濟,而私有製是市場經濟的基礎。
沒有私有製基礎的市場經濟,這種所謂混合式經濟體製,在全世界中國是絕無僅有。
客觀開放至今45年了,中國融入西方市場經濟,改變了中國單一的公有製經濟格局,成為公有製和私有製混合的經濟現狀。
但是,有一種理論認為,在過去45年中國經濟取得巨大成就,正是混合製經濟體製成功之所在。
還有一種理論認為,中國崛起的真正原因是社會主義製度優勢,可以集中力量辦大事,這種高效的服務社會,是西方國家望塵莫及。
其實,這兩種理論,都存在著缺陷。
首先混合製經濟製度,這本身就是說不清道不白的一種理論。因為公有製與私有製之間利益衝突,所引發的經濟競爭機製就不公平,短期內,或許國家可以通過讓利方式為私有企業提供政策優惠,但是,一旦私有企業做大之後,威脅了國有企業經濟地位這是社會主義製度所不容許的,因此長期而言,公私製度性矛盾不可能協調一致,終有一天矛盾白熱化階段到來時,私有企業一定會遇到發展瓶頸。
其次,國有企業的弊端不用花太多篇幅討論,過去很長時間實踐都證明了國有企業是一個不可持續發展的企業。這裏不僅是違法市場經濟原則,而且違背了個體人性的本質。國有企業無法發揮個體積極性和創造性。這方麵有太多文章都做過論述。
第三,土地私有製或許在目前中國社會推廣,時機山不成熟,不過,如果頂層設計者認為,這是中國經濟走出困境一劑藥方,倒是可以循序漸進地著手研究走著一條路。
很多學者不敢碰這個議題,知道這是紅線。
不過,這位經濟學者提出農村土地流轉製度的建議。相信她深知,這是解決地方土地財政關鍵一步。但是,她更知道沒有土地私有製,這種土地流轉製度壓根兒就推行不下去。
沒有人願意投資在隻有使用權,而沒有所有權的土地上。因為農業投資收益率本來就很低,都是基於長期投資策略。沒有所有權的製度保障,誰願意做這樣投資,尤其是進入21世紀,投資人法律意識很強,一個連法律都沒有建立的行政法規,怎麽可能說服到投資者呢?更何況政府在很長時間裏,法規說變就變,人治在中國依然處處可見。