楠楠自語

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共和黨重新執掌眾議院,對華將產生深遠影響

(2022-11-09 16:06:14) 下一個
美國期中選舉結果出爐,共和黨重新執掌眾議院對華有何影響?
美國期中選舉8日進行。最新結果共和黨已經獲得眾議院137席,明顯多於民主黨43席。共和黨重新奪回眾議院多數黨地位,已經沒有懸念。
但是,參議院共和黨與民主黨席位仍然處於膠著狀態,民主黨48席,多於共和黨47席。由於尚有幾州參議員選舉結果未出爐,因此,共和黨能否一舉拿下參眾兩院還很難說。
不過媒體普遍認為,民主黨依然有實力繼續執掌參議院。
現在問題是共和黨成為眾議院多數黨,那麽,美國政治生態發生哪些變化,尤其是對華 政策會產生哪些影響呢?
按照美國憲法規定。參議院負責批準或拒絕批準各種條約,接觸已經簽署的條約,批準或拒絕批準總統提名的大使,美國最高法院法官,已經政府行政官員,還對總統或行政官員被彈頦時進行審判。
眾議院主要負責有關財政各項動議,終戰權,宣戰權,在總統選舉中沒有候選人獲得多數票時,選擇總統和副總統,彈劾總統,首席大法官,或主要行政官員。
簡單地說,參議院主要管理外交事務偏多,眾議院則偏重於內政管理。
拜登當選總統的時候,民主黨獲得參眾兩院的主導權,這對拜登而言,有助於拜登施展內政外交才能和理念。
如今,眾議院主導權被共和黨奪取了。在內政方麵必然影響了拜登行政工作。
那麽,共和黨成為眾議院多數黨之後,美國對華政策將產生什麽樣影響呢?
第一,共和黨保守主義路線始終對華並不友好,有人認為,老布什和小布什都是共和黨總統,但是,他們對華政策屬於友好型。這裏有其特殊曆史背景,老布什曾經是美國駐華大使,那時候,正值中國改革開放時期,麵對中國開放國門,下決心發展經濟擺脫貧困,這樣國策給予很高讚賞。小布什對華政策也算“子承父業”繼續保持對華合作夥伴關係,中國進入WTO就是小布什時期完成簽署。但是,這與美國發生911事件,扭轉了美國全球發展戰略有直接關係。那時候美國需要中國合作,一起展開全球反恐活動。
自從川普執政開始,再一次看到了傳統型共和黨的本質,這是一次保守主義的回歸。也就是以價值取向為核心的共和黨對中國共產黨一直以來不是太友好,尤其在製度之爭進入白熱化的今天,共和黨人更是對華政策不依不饒。
雖然,眾議院主要是內政偏多,但是,美國很多時候,內政立法可以涵蓋外交政策。比如,《台灣關係法》這就是國內法涉及到台海兩岸關係法。這幾年,眾議院通過的《台灣旅行法》,《美國年度國防授權法》也都影響了台海兩岸關係。
因此,可以預見共和黨執掌眾議院之後,估計會有更加激進的法案推出來,這對中國而言,並不是好消息。應該說是壞消息。
第二,共和黨肯定會利用眾議院多數黨優勢製約拜登政府對華政策,在原本拜登對華政策並不友好的基礎上,估計還會加嗎對華施壓,提出更嚴厲對華製裁法案。比如說,關於科技封鎖法案。
我們已經知道在今年十月份,眾議院已經提出《晶片法案》,不僅列舉許多中國公司列入黑名單,正列舉禁止美國公司與中國公司有任何商務往來,同時,提出凡是美國公民,或持有綠卡者均不得在中國公司服務。這條法案10月7日實施後,我們已經看到許多美國公民或綠卡持有者立馬辭去在中國科技公司擔任的重要職務。
最典型例子就是荷蘭艾斯摩爾公司一直以來並不認真配合美國政府製裁中國科技業者,但是當美國晶片法案出台當天,艾斯摩爾連夜在內部郵件中通知,艾斯摩爾公司在華工作的美國公民和綠卡持有者馬上停止工作,打包離開中國。
第三,對台海局勢影響深遠。大家都知道,川普時期的美國國務卿蓬佩奧,是一個典型親台派,而且,在共和黨內部有相當多的親台議員。
隨著共和黨執掌眾議院,未來親台的議案應該越來越多。這對於台海本來就十分緊張局勢,恐怕猶如火上澆油。
這裏有幾方麵值得關注,比如加大售賣台灣攻擊性武器,有可能打破中美建交以來中美雙方在台海問題上默契,而采取更加清晰的一中政策。包括提出美艦艇停泊高雄港,軍用飛機停泊台灣機場成為常態。
如果中國封鎖台灣海峽,甚至,封鎖台灣外海,或台灣空域,禁止台灣海空運,美國主導的眾議院有可能承認台灣成為美國邦交國。
第四,印太戰略將會更加清晰,圍堵中國已經不再使用遮羞布,尤其是會加強美日安保條約,堅強英美日澳聯盟,也有可能給台灣非北約國家的北約地位。
這裏要密切關注日本在未來幾年的政治生態變化,尤其是修改日本憲法,鬆開日本自衛隊的捆龍鎖,正式成立日本軍隊。一旦日本軍隊再一次複活,對東北亞,對東南亞都將產生巨大衝擊,這將嚴重衝擊了西太平洋地緣政治穩定。
尤其是台海局勢衝擊最大。已故安倍晉三提出“台灣有事,就是日本有事”的說法,明顯給台獨分子站台。因此,這個解放台灣設置了更多,更大的障礙。
我們常常說,台灣問題本質上中美問題,現在日本加入台海這一局,使得台海問題更加複雜,而多變。
總之,美國期中選舉結果,共和黨重新執掌眾議院對中美關係恐怕會是雪上加霜。
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