《彭斯再轟中國:中美貿易談判添變數》
原創:耀楠 (自由撰稿人)
於洛杉磯
1-17-2019
1月16日美國副總統彭斯在國務院駐外使節會議發表演說,再一次嚴厲抨擊“中國經常無視維持世界安全與繁榮的國際法律與規範”,再一次警告中國“美國不會再視而不見。美國將於盟友一起維護價值觀和原則。”換一句說,彭斯要求中國必須遵守國際法律與國際規則,不再容許中國破壞西方價值體係。
這在中美貿易談判進入關鍵時刻,彭斯拋出重話,意欲何在?明眼人一看都明白。
彭斯的演講和前幾天萊特希澤接受記者采訪說的一番話,遙相呼應。他們都在告訴中方,如果不能夠兌現G20川習會的承諾,進行徹底的結構性改革的話,美國在3月2日將會提高征收2000億美元從中國進口商品關稅,從10%提高到25%。
我們知道,在第一階段低級別中美貿易談判結束後,雙方沒有達成任何協議。這說明了貿易談判存在嚴重的分歧,涉及結構性變革的問題,仍然是各說各話,隻好留待更高級別談判代表來繼續談。
據中美雙方官方報道,劉鶴副總理將在本月30日赴美與美國財長姆奴欽,貿易談判首席代表萊特希澤繼續就中美貿易核心問題舉行拍板式的會談。
因為華府留給北京的時間不多了,離3月2日隻剩下一個多月時間。在這樣短時間裏,要彌合雙方之間分歧,難度之大在預料之中。
中美之間的根本分歧不在於數量,如中方多買美國產品,而在於質量,中方必須實行結構性改革。納瓦羅在去年11月9日一場演講中說過,特朗普政府要求中國經濟能夠進行更深層次的“結構性變革”,而不僅僅是購買美國的大豆和煤炭。這句話非常直白地告訴大家,中國必須從政治體製上作出改革,才能符合美方的要求。
在過去一段時間裏,中方媒體都認為,美方要求中方停止盜竊智慧財產權,停止強製技術轉讓,停止網絡攻擊,降低關稅等,這些就是美方提出的結構性改革內容。這是媒體大大誤讀了美方的要求。事實根本不是如此。
從G20川習會以後,我們看到中方不斷釋出善意。如降低美國進口汽車關稅,宣布將大量采購美國農產品和能源,中國“人大”著手立法保護外國公司在華合法權益,限製政府強製外資企業技術轉讓等。這些動作如果從以往中美貿易談判的結果來看,中方已經作出了重大讓步,但是,以今天川普團隊來看,中國根本就沒有觸及結構性變革。前幾天,美國貿易談判首席代表萊特希澤說,至今還看不到中國在結構性改革方麵的作為。
這足以說明了中美雙方爭議有多大,歧見有多深。這已經不是經濟層麵的貿易談判,而是,政治層麵的“貿易談判”。
這也恰恰碰觸到“不該改的,不能改的,堅決不改”的底線。在中國,政治體製改革話題從來都是人們的談論禁區。今天,中國怎麽可能屈服於美國壓力,而大刀闊斧地進行政治體製改革呢?如果真是這樣做,那麽,習近平將要背上喪權辱國的罵名。如果不這樣做,那就是被美方認定,中國抵製結構性改革。
由此看來,習近平向左,或向右,都麵臨著巨大的壓力。此時,彭斯再次發表措辭嚴厲的演講,給即將展開新一輪中美貿易談判增添許多變數。劉鶴作為承當這個壓力的使者,要在美方給定的時間裏,完成這樣艱巨的任務,他恐怕要經曆一場沒有硝煙的生死大戰。