ShalakoReport
In the course of justice none of us should seek salvation.We do pray for mercy.
在最近的一次競選集會上，川普對北約成員國的威脅在國際上掀起了軒然大波。事實是，如果再次當選總統，川普對自由世界的損害將遠遠不止這些。
川普聲稱，如果再次當選，將提升對華關稅至60%。除此之外，川普似乎沒有什麽其他的對華戰略考量， 他的外交思維似乎與第一任期時沒有區別，即"美國全球範圍內戰略收縮"。這樣 bird-minded 的戰略考量，很可能讓[奧巴馬任期設計／拜登總統實施並初見雛形的"亞洲再平衡"戰略框架]轟然倒塌。
在這樣的背景下，重讀"從奧巴馬到拜登，美對華新戰略漸入佳境"顯得非常有必要。
從奧巴馬到拜登，美對華新戰略漸入佳境 (2022年11月20日)
奧巴馬啟動新戰略
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第一任期開始至中期選舉，將美國外交事務交給副總統拜登和國務卿希拉裏, 奧巴馬全身心投入美國國內事務,
1) 2008年美國金融危機導致的經濟"大衰退";
2) 推動"奧巴馬全民醫療保險法"的立法。
3)應對仍在繼續的"阿富汗／伊拉克"兩場戰爭。
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與"中美經貿對話"平行而行，奧巴馬政府開始著手製定新的對華戰略。在上任一年半後的2010年7月，時任國務卿希拉裏. 克林頓提出了最後定名為"亞太再平衡"的美國對華戰略 -- [通過軍事力量向亞太地區轉移，美國開始將對華的"接觸戰略"轉變為應對"中國崛起"的新戰略]。
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針對中國在南海咄咄逼人的擴張，奧巴馬提出(防衛)多邊主義(見參考文章), 促使相關的國家(日本，越南，菲律賓，印度尼西亞，馬來西亞，新加坡)之間形成了各自的戰略夥伴關係。在此基礎上，奧巴馬政府
1) 與越南簽署"戰略防禦前瞻聯合聲明(Joint Vision Statement of Defense), 終止了對越武器禁運，為日後美越進一步軍事合作做好了準備；
2)與菲利賓達成協議，是美軍得以駐紮在菲律賓的5個軍事基地；
3)著手討論美國／日本／印度／澳大利亞組成的"四方戰略防禦"機製(今天聽上去耳熟麽?), 將對中國的製衡從太平洋擴展印度洋；
4)派遣美軍艦駛入南海從事"自由航行行動(Freedom of Navigation Operations)，讓奧巴馬成為首位公開挑戰中國在南海的主權聲稱的美國總統。從實質內容上看，這是中美準軍事行動的正式開始，先於川普總統日後啟動的"中美貿易戰"引發的中美衝突。
5)2012年，美國／澳大利亞兩國達成軍事合作協議，2,500名美國海軍陸戰隊長期駐紮在澳大利亞（二戰之後首次)。首批250名當年抵達；
"亞太再平衡"的戰略，在奧巴馬第一任期末期開始逐漸啟動，在奧巴馬期滿離任時顯現雛形。
川普戰略休眠期
除了維持”美國軍艦駛入南海從事"自由航行行動"，來挑戰中國的南海主權聲稱外，川普總統在任期內試圖大幅調整美國的國際戰略, 給人的總體印象似乎呈現收縮趨勢。這一印象讓奧巴馬的"亞太再平衡"戰略受影響，相關盟友質疑美國關注／駐留亞太地區的決心。
在川普任期的最後一段時間，通過時任國務卿彭佩敖的努力，美國國際戰略上的領導地位得以改善。同時，川普任期美國政府作出從阿富汗撤軍的決定，為結束這場長達20年之久的戰爭鋪平了道路。
總體來說，奧巴馬"亞太再平衡"的對華戰略，在川普時期被擱置。
拜登圍堵中國戰略
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2021年年初上任後，拜登將中國定位為"美國最大的戰略競爭者／國際秩序的挑戰者", 將中美之間的競爭定性為是"民主與極權"的競爭，競爭的結果將決定本世紀世界的走向。
這樣的戰略定位，為中美長期之爭奠定了基礎, 不會因為美國政權更迭／白宮易主而改變。(這是在川普不會再回白宮的假設下的退路。現在川普可能重回白宮，這一結論就顯得有些不確定了)。
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在對中國明確的新定位下，拜登總統攪黃了"中歐投資協議"的同時，修複了與歐洲盟友的關係。更重要的是，將奧巴馬的"亞太再平衡"具體化:
1)將"美國／日本／印度／澳大利亞組成的"四方戰略防禦"機製變為現實，並可能在此基礎上吸收新的成員，打造出所謂的"亞洲小北約";
2)成立澳英美聯盟，通過澳大利亞提供核潛艇技術，製約中國在印度洋的擴張；
3)冒政治風險從阿富汗撤軍, 在美國軍力重新部署這一目標下，這一決定正在逐漸顯出其中的智慧(於2011年年底，奧巴馬完成美軍從伊拉克撤軍);
4)對中國實施"高科技禁運";
5) 在澳大利亞部署可以投放核武器的轟戰機(B-21?)；
6)在全球建立民主聯盟，從聲勢上對中國造成壓力...
奧巴馬的外交戰略／政策，很大程度上依賴拜登的建議, 使得拜登畢生經曆產生的戰略思想，在奧巴馬的對華戰略中得以體現。這讓拜登入駐白宮後，可以在短短一年多的時間裏，輕車熟路地將戰略思想付諸實踐，成功地打造出圍堵中國的戰略框架。
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與中國競爭的決心不可動搖，但拜登同時知道，日後的競爭不僅不可避免，還會非常激烈。美國在絕不會手軟同時，需要一個有效的【溝通機製】，管控"激烈競爭"失控可能出現的"意外衝突"。
(這一"競爭／溝通"的美國對華戰略框架，在2023年11月舊金山的拜習上圓滿建立 -- 習近平不得不玩拜登設計的美中遊戲。）
(川普的再次當選，可能會對拜登打造的圍堵中國的聯盟產生至今難以預料到損害。這一點，從他拒絕繼續軍援烏克蘭一事上可見一斑)
參考文章:
https://nationalinterest.org/blog/the-buzz/obamas-south-china-sea-strategy-working-1613.html
一些川普的支持者說，川普是商人出身，做的決定一定不會讓美國吃虧。
拜登開啟的對中國的"高科技(芯片領域)"禁運，是中美貿易中美國最賺錢(幫助縮小貿易赤字)的行業。商人出身的川普如果真的再次當選，在芯片技術行業說客的鼓動下，川普或能否定拜登的"出口禁令", "這麽好的買賣怎麽能終止？賣，接著賣!"
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為了省錢，商人出身的川普能對烏克蘭抗擊俄國釜底抽薪; 為了賺錢，商人出身的他還就能對中國高科技的發展雪中送炭。
Obama's South China Sea's Strategy is working (May 10, 2016).
(奧巴馬南中國海的戰略在奏效, 2016年5月10日)
https://nationalinterest.org/blog/the-buzz/obamas-south-china-sea-strategy-working-16132
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這篇"奧巴馬／川普／拜登對華經貿衝突三部曲“ 一文中的三個小標題，
1)奧巴馬"中美貿易對話"
2)川普中美貿易戰,
3)拜登高科技禁運 。
這是美國人解決爭端的順序：先禮後兵，而且一招比一招狠。
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如果你把兩篇文章結合起來看，會發現有重合部分：奧巴馬在實施"中美經貿對話"的同時，也在作外交(軍事)上的戰略準備，就如拜登入駐白宮後，既延續/強化川普的貿易戰(維持關稅不變的同時，實施高科技禁運)，又開始把奧巴馬時代的戰略準備付諸實施，在地緣上圍堵／防範中國。
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川普在於中國打貿易戰的時候，似乎沒有其他準備不說，還到處得罪盟友。如果這次再回白宮,除了多加關稅，會不會把拜登組建的多個圍堵中國的準軍事同盟拆散?
承受更高關稅來換取解放台灣，對習近平來說似乎是個不錯的交易。
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你聽懂了麽？
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你在美國麽？你的說法表明你不了解美國人的行事方式。
在這篇"從奧巴馬到拜登，美對華新戰略漸入佳境"文章前13天，我寫了另一篇文章："奧巴馬／川普／拜登對華經貿衝突三部曲”(2022年11月7日)。兩篇文章說的都是中美關係，一篇說得是經貿之爭，一片說的是戰略之爭。美中之爭，是經貿到戰略逐漸展開的。把文章粘貼過來，看看你能否讀得懂。
奧巴馬／川普／拜登對華經貿衝突三部曲
美國西部片的一個通常模式很簡單:
途經一個偏遠的寧靜小鎮，英雄意外地受到不公平的待遇。據理力爭被視為軟弱，反遭到地方勢力進一步的欺淩／戲虐, 甚至部分居民的誤解／排斥。在英雄忍辱負重的困境中，觀眾逐漸看到地方惡霸的淫威施加給小鎮的不公，以及寧靜的背後隱藏著的居民心中的不滿與無奈。英雄忍無可忍，奮起自衛／抗爭。在覺醒的小鎮居民的協助下，英雄鏟除惡霸, 讓正義之光回歸小鎮的大地。善良的人們重新過上了真正安寧的生活。
這一模式, 在"The Big Country(廣袤的家園)" 和"Open Range(無際的原野)"兩部電影中得到充分的展示。
引子
2009年年初就任美國總統時，在對華戰略問題上，奧巴馬麵臨一個窘迫的局麵: 過去幾十年美國對華接觸戰略已經明顯失敗，新的對華戰略尚未產生。經濟迅速發展的中國，不僅在日益破壞公平的世界貿易，還可能對二戰之後的世界秩序構成威脅。
1 奧巴馬"美中經貿對話"
奧巴馬上任僅6個月後，由美方提出／且與中方商定，在美中之間建立了每年一次的"中美經貿對話"機製，用來討論中美貿易存在的問題。其中最大的兩個議題是，
1) 中美之間巨大的貿易順差問題；
2) 中方不尊重美方知識產權的問題。
奧巴馬試圖以理服人，說服中方按國際規則行事。8年下來，"中美經貿對話"並未達到美國預期的效果，甚至讓事態變得更加嚴重。中方沾沾自喜，美方倍感挫敗。
這樣常規性的政府高級別對話，讓雙方相互(或對或錯地)有了進一步認識: a)中方誤以為找到了美國的軟肋 -- 中美經濟如此融合，美國不敢與中國翻臉； b) 美方逐漸認到中國政府"沒有誠意／言而無信"的行事風格。
中國政府或許事後才發現，自己對話中耍小聰明坑騙美國的伎倆，讓美國政壇上為自己說話的"朋友"越來越少。取而代之的是，在美國民眾對中國的印象悄然改變的同時，美國政壇上逐漸形成了一個堅實程度前所未有的兩黨共識 -- 對抗中國，刻不容緩。
西部片中，英雄"據理力爭/忍辱負重"，為日後爆發奠定了道德基礎。
2 川普"美中貿易戰"
美國政壇上"強力對抗中國"這一共識，在奧巴馬第二任期即將結束時，迅速清晰地公開化。川普獲勝後致電蔡英文這一違反美國政府常規的做法，並未在美國政壇引起巨大的反對聲音，表明美國兩黨政客欣然接受這一冒犯中國政府的舉動。
川普上任之後迅速中止了"中美經貿對話", 無疑是對中方的一個明確警示：談判是美國人解決爭端的首選，但當美國派去自己最善良的總統，耐心地與你談了8年，依然全無效果，那就表明在這個問題上，籠統的對話不解決任何問題。
一個非常具體的貿易協議迅速出爐。就"貿易赤字／知識產權"問題，這份貿易協議提出了非常具體的要求及實施的時間表。其中最讓北京憤怒的條款是，美國在中國建立相應的驗證機製，校驗／確保中方兌現了協議中承諾的各個條款。
奧巴馬的"中美經貿對話", 是要從結構／係統上解決"貿易赤字／知識產權"的問題，川普總統拋給習近平的中美貿易協定，則是幹脆利落的一錘子買賣：少廢話，先做了這一單再說。有了奧巴馬8年"對話的泣血記錄"：[小心，中方言而無信]，協議中嚴苛的"在中國建立驗證機構"的要求，就是自然而然了。協議遭習近平拒絕，川普啟動中美貿易戰。
西部片中, "英雄忍無可忍，奮起自衛／抗爭"。
3 拜登"高科技禁運"
有了前麵兩位總統的鋪墊，無論是美國社會還是美國政壇，"對抗中共"成為"政治最正確"的立場，這讓拜登在這個問題上顯得得心應手。盡管芯片是美中貿易中美方盈利最大的行業，但在對中國實施"高科技禁運"戰略決定下，拜登依然決定禁止芯片出口中國，而且，共和黨/華爾街／芯片以及相關行業似乎連個抗議都沒有。美國社會／政壇對抗中國的一致決心，可見一斑。
西部片中, "英雄在覺醒的小鎮居民的協助下，鏟除惡霸。正義之光回歸小鎮的大地..."
4 結論
從2009年奧巴馬啟動"中美經貿對話"，到川普的中美貿易戰，再到今天拜登總統幾乎沒有政治阻攔地禁止美國高科技進入中國，這其中天壤之別的變化曆程，是美國西部片中英雄"忍辱負重, 據理力爭/奮起反抗／最終勝利"完美故事的現實操作。它既是美國的一種典型敘事模式，也是美國社會判斷是非曲直的一個簡單邏輯。
美國著名演員 Robert Duvall 說，英國給世界貢獻了莎士比亞，美國給世界貢獻了西部片。 We'd better believe him.
這馬屁拍的。且不論8年前白登懂個屁外交，就算他懂，也忘光了。
事實是，拜登入駐白宮後，背後操控的，仍然是O8。這才能解釋得通。