事實9:中國針對佩洛西竄訪台灣地區采取的製裁措施合理合法,是主權國家應有權利。
◆美國損害中國主權安全,激起中國人民強烈義憤和國際社會強烈反對。中方根據《反外國製裁法》規定采取有關製裁措施,在國際法上也有充分依據,天經地義,不容指摘。
◆大量事實和數據證明,美國是全世界濫用製裁最肆無忌憚的國家。長期以來,美國以所謂“民主”“人權”“國家安全”為借口,在全球範圍內大搞單邊製裁和“長臂管轄”,攫取地緣政治和經濟利益,維護自身霸權地位,嚴重破壞以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則,嚴重損害相關國家的發展權和人民的生存權。
美國製定《國際緊急經濟權力法》《全球馬格尼茨基人權問責法》《以製裁反擊美國敵人法》等國內法並炮製一係列行政令,直接對特定國家、組織或個人進行製裁,以“最低聯係原則”“效果原則”等模棱兩可的理論任意擴大美國內法管轄範圍,還濫用國內司法訴訟渠道對其他國家實體和個人搞“長臂管轄”。
據統計,美國上屆政府累計實施逾3900項製裁措施,相當於平均每天揮舞3次“製裁大棒”。截至2021年10月,美國財政部外國資產控製辦公室(OFAC)製裁名單中的受製裁對象數量,已從2000年的912個增長至9421個,淨增長933%。美國塔夫茨大學教授、布魯金斯學會高級研究員丹尼爾·德雷茲納2021年9月在《外交》雜誌發表文章稱,“美利堅合眾國”已成為“製裁合眾國”。
◆美國頻頻利用其全球霸權地位,肆意對其視為敵人或對手的國家施加製裁。1962年以來,美國對古巴施加了現代曆史上持續時間最長、程度最嚴厲的係統性貿易禁運、經濟封鎖和金融製裁。截至2021年,聯合國大會已連續29年通過有關要求美國結束對古封鎖的決議,但美政府毫不顧忌國際社會的正義聲音,依然對古實施封鎖。自上世紀70年代末,美國對伊朗實施長期封鎖和製裁。2018年5月,美政府單方麵退出伊朗核問題全麵協議,隨後重啟並新增一係列對伊製裁。美國還對白俄羅斯、敘利亞、津巴布韋等國實施多年製裁,加大對朝鮮、委內瑞拉等國“極限施壓”。
◆美國長期對俄羅斯發起經濟金融製裁。據俄國家杜馬統計,2014年至2022年5月初,俄遭受製裁數量已史無前例地高達10218項,使俄羅斯超過伊朗,成為世界上被製裁最多的國家。烏克蘭危機爆發以來,美不斷升級對俄單邊製裁,並脅迫全世界選邊站隊。俄聯邦安全會議副秘書波波夫表示,美國一麵迫使歐洲製裁俄,一麵自己繼續進口俄石油,並允許美國企業進口俄礦物肥料。戰爭和製裁給歐洲帶來的是難民潮、資金外流和能源短缺,卻讓美國亂中牟利,賺得盆滿缽滿。
◆美國對盟友製裁也毫不手軟。1982年,美政府以產業間諜罪逮捕日立及三菱員工,借此打壓日本高科技企業。2013年,美司法部扣押法國阿爾斯通公司4位高管,迫使阿爾斯通向美國通用電氣公司低價出售電力和電網等核心業務。出於地緣政治和能源利益考量,美從2019年12月起對“北溪2號”天然氣管道項目實施製裁。2020年8月,在美歐就波音和空客航空補貼爭端中,美國宣布將維持此前對空客公司大型民用飛機征收15%關稅的決定。同月,時任美總統特朗普宣布,為有效解決加拿大輸美鋁產品對美國家安全構成的損害威脅,美將對從加拿大進口的部分鋁產品恢複加征10%的關稅。12月,美政府因土耳其“大規模”購買俄羅斯S-400防空導彈係統,宣布對土製裁。
◆近年來,美國借口新疆、香港、人權等中國內政問題製裁中方機構和人員,基於謊言和虛假信息頒布實施所謂“維吾爾強迫勞動預防法”,全麵禁止進口新疆產品,對9600多萬中共黨員及其家屬實施所謂簽證限製。
美國泛化國家安全概念,捏造各種借口,濫用出口管製措施,動用國家力量,無理打壓中國機構和企業,嚴重破壞公平競爭、市場經濟原則和國際經貿規則,將1000多家中國企業和機構列入各種製裁清單;劃定生物技術、人工智能等重點管控技術,強化出口管製,嚴格投資審查;打壓包括TikTok、微信在內的社交媒體應用程序。
特朗普政府推出的“清潔網絡”計劃以維護美國家安全和公民隱私為借口,明確要求從電信運營商、手機應用商店、手機應用程序、雲服務、海底光纜5個方麵把華為、百度、阿裏巴巴等中國企業完全清除出去。
◆中國一貫反對任何非法單邊製裁,認為製裁從來不是解決問題的根本有效途徑,動輒揮舞製裁大棒,隻會給相關國家的經濟和民生造成嚴重困難。