蘭德報告 割地停戰 讓烏克蘭盡快崩潰

2023年1月27日，美國蘭德公司最新報告：題為《避免長期戰爭：美國政策與俄烏衝突軌跡》

2023-01-28 08:33:39

 

2023年1月27日，美國蘭德公司最新報告：題為《避免長期戰爭：美國政策與俄烏衝突軌跡》。美國方麵認為：“美國和西方國家，對烏克蘭即將勝利的預期是盲目樂觀而不靠譜的。現在應該最大限度地減少戰爭升級的風險，避免曠日持久的戰爭最符合美國的利益”。“美國為烏克蘭長期戰爭的代價和風險是巨大的。俄羅斯的核威懾是真實存在的，北約不能與俄羅斯爆發熱戰，烏克蘭無法收複國土，烏克蘭戰場有核戰爆發的風險，西方國家武器支援要到達極限。中國和俄羅斯會進一步走近。

 

美國方麵認為：“烏克蘭戰場盡快要實現朝鮮戰爭一樣的停戰，打消烏克蘭可以勝利的心態”。對於美國來說，俄羅斯已經嚴重削弱，繼續削弱收益不大，短期內加強烏克蘭控製更多領土符合美國利益，雙方不可能有絕對的勝利，向雙方提供一定的政治承諾使得雙方認為和平談判更有利。

 

現在來看，美軍今後軍援台灣省當局的武器，會和援助烏克蘭軍隊的差不多，聚焦島內陸上決戰。但是，從武器類型上看，美國其實援助烏克蘭的東西，對於台海來說沒什麽用，或者說用不到，台海都是海軍，飛機，導彈對決。不過，俄烏戰爭的結局不管最終如何，在地緣政治影響都是深遠的，簡單點來說俄烏戰爭的結局，會影響北約最終是否介入台海。

 

Avoiding a Long War

U.S. Policy and the Trajectory of the Russia-Ukraine Conflict

by Samuel Charap, Miranda Priebe

Discussion of the Russia-Ukraine war in Washington is increasingly dominated by the question of how it might end. To inform this discussion, this Perspective identifies ways in which the war could evolve and how alternative trajectories would affect U.S. interests. The authors argue that, in addition to minimizing the risks of major escalation, U.S. interests would be best served by avoiding a protracted conflict. The costs and risks of a long war in Ukraine are significant and outweigh the possible benefits of such a trajectory for the United States. Although Washington cannot by itself determine the war's duration, it can take steps that make an eventual negotiated end to the conflict more likely. Drawing on the literature on war termination, the authors identify key impediments to Russia-Ukraine talks, such as mutual optimism about the future of the war and mutual pessimism about the implications of peace. The Perspective highlights four policy instruments the United States could use to mitigate these impediments: clarifying plans for future support to Ukraine, making commitments to Ukraine's security, issuing assurances regarding the country's neutrality, and setting conditions for sanctions relief for Russia.

蘭德智庫報告，拜登恐難接受：讓烏克蘭盡快崩潰
Rand.ORG ｜2023-01-30 

五角大樓頂級智庫呼籲割地停戰

蘭德公司（RAND Corporation）是一家由五角大樓直接資助的極具影響力的精英國家安全智庫，它剛剛發表了一份具有裏程碑意義的報告，稱延長代理人戰爭正在積極損害美國及其盟友，並警告華盛頓應避免在烏克蘭發生“持久衝突”。

該報告有一個醒目的標題，“避免長期戰爭：美國的政策和俄烏衝突的軌跡”，“Avoiding a long war: US policy and the trajectory of the Russia-Ukraine conflict,”並對其內容提供了強有力的闡述說明。

蘭德烏克蘭衝突報告首先指出：這場戰鬥是“幾十年來最嚴重的國際衝突，其演變將對華盛頓產生重大後果”，其中包括美國的“利益”受到積極損害。該報告非常清楚地表明，盡管烏克蘭人一直在戰鬥，他們的城市被“夷為平地”，“經濟被摧毀”，而這些“戰爭收益”與基輔興趣“不是同義詞”。（not synonymous” with Kiev’s）

“美國應迅速結束其財政、人道主義，特別是軍事支持，將導致烏克蘭徹底崩潰，蘭德公司列舉了這樣做明智的幾個原因，這不僅是因為烏克蘭的勝利被視為“不可能”和“不太可能”，因為俄羅斯的“決心”以及其軍事動員“逆轉了烏克蘭在哈爾科夫反攻中的取得成功，而後者嚴重人力不足”（在最近流出的社交媒體視頻中，烏克蘭官方甚至連抓壯丁都遭遇了困難）

（From the perspective of US “interests,”）從美國“利益”的角度來看，蘭德警告稱，盡管克裏姆林宮沒有威脅要使用核武器，但“有幾個關鍵點使俄羅斯使用核武器成為華盛頓需要考慮的看似可能的事件，也是決定衝突未來走向的一個非常重要的因素。”

蘭德智庫的報告書認為，拜登政府“有充分的理由將防止俄羅斯使用核武器列為首要任務”。特別是，它應該尋求避免與莫斯科發生“直接核戰”、或“與俄羅斯發生直接衝突”或更廣泛的“北約國家與俄羅斯的戰爭”。

關於後一點，蘭德公司擔心，美國國防部大佬馬克·米利（Mark Milley）要求衝突保持在“烏克蘭的地理邊界內”的要求，即將遭到不尊重，因為“北約盟國間接參與戰爭的程度之大令人震驚”，包括“價值數百億美元的武器和其他援助”、“戰術情報、監視和偵察支持”，以及“每月向基輔提供數十億美元的直接預算支持”。這都可以被俄羅斯視為這些國家在明確地參戰。

蘭德公司預測，這種慷慨可能會促使莫斯科“懲罰北約成員國……而報告書的目的是終止盟國對烏克蘭的支持；如果俄羅斯認為北約對烏克蘭的幹預迫在眉睫，則會先發製人打擊北約；阻止向烏克蘭轉讓武器；如果克裏姆林宮斷定該國的國家安全“受到嚴重威脅”，則會對北約各國進行武力報複。”

這些結果“絕非不可避免”，但仍代表著“更高”的風險，尤其是考慮到2022年11月烏克蘭防空導彈竟然襲擊波蘭領土等事件，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基謊稱這是俄羅斯蓄意襲擊，使情況更加惡化。雖然這一事件“並沒有失控，但它確實表明，戰鬥可能會無意中蔓延到美國或鄰國的領土上”

“另一個類似的事件可能意味著“美國軍隊將立即卷入與一個擁有世界上最大核武庫的國家的熱戰”。蘭德公司認為，與俄羅斯打熱戰、以及北約和俄羅斯之間的直接衝突是華盛頓應該不惜一切代價避免的。

“報告書一個明顯的暗示是，美國可能會輸掉這場戰爭（the US could lose such a conflict），正如蘭德公司所指出的，一個關鍵原因是，西方支持者向烏克蘭提供的“軍事援助強度”已經接近“不可持續”的水平，美國和歐洲的武器庫存“越來越少”。因此，這意味著更漫長的戰爭將導致烏克蘭丟失更多領土與俄羅斯徹底統一（東斯拉夫）。

非常震驚，美國蘭德公司居然使用了“統一”（reunified with Russia）這個詞來形容俄羅斯的戰爭，而不是用“侵略”（invasion）這個詞。那麽在蘭德公司（美國國防部智庫精英人群）的腦子裏，烏克蘭這些土地，是可以送給俄羅斯的了，至少部分如此，因為是“統一之戰”嘛。那麽拜登依據政治正確，會接受國防部專家們的建議嗎？他不是上周末還在慶祝美國的先進坦克運抵烏克蘭嗎？想要拜登認識到錯誤恐怕沒那麽容易吧。