海闊天空
讀書千卷，行路萬裏；淡泊明誌，寧靜致遠。史實為據，理性思辨；以史為鑒，展望未來。
海闊天空
(City Journal)
前言: 最近兩個星期，來自阿富汗的新聞成了全球關注的熱點。美軍的全麵撤離，阿富汗政府軍的土崩瓦解，塔利班的長驅直入，喀布爾機場的末世恐慌情景讓世人回想起1975年美軍撤離南越時，美國大使館瘋狂淒慘的最後時刻。剛剛過去的一周之內，拜登總統兩次向全國公眾發表電視演說，解釋他從阿富汗撤軍的決定和最新拯救進展。阿富汗今天的結局是任何善良正直的人都不希望看到的，但是隻有通過曆史長鏡頭從多方麵進行反思，吸取教訓，才能避免覆轍。
9/11之前的阿富汗
其實現在多災多難的阿富汗曾經也有過長期的和平安寧。穆罕默德-查希爾-沙阿(Mohammed Zahir Shah1914年10月15日-2007年7月23日)是阿富汗的最後一位國王，從1933年11月8日在位，直到1973年7月17日被廢黜。在位期間，阿富汗與許多國家建立保持外交關係，包括與冷戰雙方。1950年代，查希爾-沙阿開始現代化的努力，製定新的憲法，確立君主立憲製度。他致力超越黨派，獲得了全民各派的擁護，實現了長治久安。1973年，當查希爾-沙阿在意大利度假時，他的表弟和前總理穆罕默德-達烏德-汗發動政變，建立了一個一黨專製的共和國，結束了超過225年的連續君主製。查希爾-沙阿一直流亡在意大利，直到2002年，在塔利班政府結束後回到阿富汗，他被授予 "國父 "稱號，直到2007年去世。
1979年12月24日，蘇聯入侵阿富汗，扶植阿富汗共產黨政權。反政府反蘇聯的武裝力量（自稱聖戰者組織The Mujahideen）在阿富汗各地展開遊擊戰，而且得到了美國，英國，巴基斯坦，沙特和中國的支援。將近10年的戰爭巨大的戰爭開支和傷亡使得蘇聯不堪負荷，1987年上任的戈爾巴喬夫被迫改弦易轍，在1989年2月15日完全撤軍。
蘇軍撤離之後，阿富汗的親蘇政府與各地反抗武裝繼續較量，最終於1992年失敗垮台。1992-1996年期間，阿富汗陷入軍閥混戰狀態，塔利班（Taliban，自稱是真主安拉的“學生”）就在這一時期崛起，逐漸控製了阿富汗大部分地區，於1996年9月占領了首都喀布爾。作為一個極端原旨主義的伊斯蘭遜尼教派，塔利班根據伊斯蘭教法對阿富汗實行非常嚴酷的宗教專製統治，特別是對婦女的歧視和壓迫，遭到國際社會譴責和列為恐怖主義組織。而伊斯蘭激進組織 "基地 "組織（al-Qaeda）則成為阿富汗國中之國，有自己的車牌和機場入口，控製著許多訓練基地。
美國出兵阿富汗
2001年9月11日， "基地 "組織對紐約和華盛頓發起恐怖襲擊，造成超過3000人死亡。美國及要求穆罕默德-奧馬爾（Mohammed Omar）領導的塔利班交出"基地 "組織首領烏薩馬-本-拉丹（Osama Bin Laden），接受法律製裁，遭到塔利班拒絕。美軍和盟國因此於2001年10月出兵阿富汗。
兩個月之內，塔利班就被美軍和盟軍打得毫無招架之力，在2001年12月表示投降，放下武器，要求是讓其首領奧馬爾能夠留在坎大哈（Kandahar）軟禁餘生。但是遭到小布什斷然拒絕。相比之下，1945年日本的所謂無條件投降，杜魯門允許保留日本天皇，從而確保了日本戰後的和平演變。
麵對小布什的趕盡殺絕，塔利班唯一的選擇是：通過遊擊和騷擾戰術的一場消耗戰獲得最終勝利。任何對阿富汗曆史稍有了解的人都應該知道，出兵占領阿富汗，就是陷入一個無止境的絞肉泥潭，大英帝國和蘇聯 就是前車之鑒。
的確，20年來塔利班無休止地進行遊擊戰，不斷壯大，戰鬥力也越戰越強。而且，在阿富汗這樣經常被占領的國家，民族情緒宗教狂熱使得許多人會寧願自己人作為統治者（無論多麽可怕），而不是外國人（無論多麽用心良苦）。因此塔利班被許多阿富汗民眾視為擺脫外國異教徒侵略者的本國力量而獲得支持。更荒唐的是，美國花費高達830億美元試圖建立一支阿富汗軍隊，結果許多部分直接落入了塔利班手中，這次大規模的潰敗，更是讓塔利班獲得了大量的美軍裝備武器。這既體現了阿富汗政府及其軍隊的腐爛無能，也說明了美軍已經陷入一個無底泥潭。
川普與塔利班的協議
到2018年，塔利班已經控製了阿富汗大部分農村地區。川普政府在當年說服巴基斯坦釋放塔利班的第二號首領巴拉達爾（Baradar），與塔利班在卡塔爾進行和平談判，最終於2020年2月達成和平協議。國務卿邁克-蓬佩奧還與巴拉達爾會麵合影。根據這個協議，塔利班隻需保證其控製的領土不被用於針對美國及其盟友的國際恐怖主義，美軍和盟國則必須在2021年5月1日之前完全撤離阿富汗。另外，川普還釋放了5000名塔利班囚犯，但塔利班沒有作出相應的讓步。可見，塔利班得到都是切切實實的巨大好處，而一向自我炫耀最會談判的川普獲得隻是塔利班的一個保證而已。但是根據聯合國的一份報告，其實基地組織和塔利班的高級領導層依然定期會麵。聯合國報告指出，去年（2020）就至少有六次這樣的會議。
《紐約時報》8月19日報道，川普的第二任國家安全顧問麥克馬斯特在周三接受記者巴裏-魏斯的播客采訪時這樣評價“"我們的國務卿蓬佩奧與塔利班簽署了投降協議，現在這種崩潰可以追溯到2020年的投降協議。塔利班沒有打敗我們。我們打敗了自己。" 而在周三接受CNN采訪時，前國防部長馬克-T。埃斯珀說，雖然拜登總統 "擁有"阿富汗的最終結果，但川普在其任期幾乎不加掩飾的急於退出阿富汗的表現導致這個和平協議對美國非常不利，顯然沒有考慮到後果。這包括川普在2020年10月宣布，他希望當時在阿富汗的5000名美國軍隊在聖誕節前回家。
(France24)
拜登接手撤離的燙手山芋
許多民調都顯示大部分美國民眾支持撤離阿富汗。例如2021年8月9日芝加哥國際事務委員會的民調顯示，70%的美國人支持（29%反對）在2021年9月11日之前從阿富汗撤軍，其中民主黨人（77%），獨立人士（73%），共和黨人（56%）。而拜登早在2009年作為奧巴馬的副總統就已經表示,美軍出兵阿富汗，打擊基地組織，獵殺本拉登的目的已經完成，應該撤離阿富汗。拜登在演說中強調，作為三軍最高統帥，他沒有理由讓美國的年輕人繼續一場連阿富汗軍隊都不願意打下去的戰爭。
而且上屆共和黨川普內閣已經與塔利班簽了協議，因此民主黨拜登這次是蕭規曹隨，接了上任留下的又一個燙手山芋。在此，曆史又給人似曾相識的感覺。共和黨小布什內閣於2003年出兵伊拉克推翻了薩達姆政權，在2008年與伊拉克政府達成協議，包括了2011年12月31日的美軍撤離的最後期限，同樣是將美軍撤離這樣的吃力不討好的爛攤子留給民主黨奧巴馬。
川普在其下台之前的2021年1月，將美軍從原來的14000人撤離剩餘隻有2500人。顯然，如此單薄的軍力無法保證所有美方人員和曾經為美軍盟國工作的阿富汗人員的安全順利撤離。而且2020年2月的協議簽訂之後，塔利班就開始與阿富汗政府的許多地方官員進行交易，用金錢來換取政府軍交出武器，因此阿富汗政府在各地的迅速瓦解，也就完全不是意外了。
為了保衛喀布爾機場的撤離行動，拜登政府被迫增兵到了大約6000人，受到威懾的塔利班沒有對美方發動任何襲擊。當然，拜登政府在這次撤離行動的具體執行中的表現令人失望，嚴重誤判阿富汗政府及其軍隊的意向和能力，缺乏周全計劃，沒有充分準備。
但是，從另外一個角度而言，和撤離南越一樣，這次大撤離再一次顯示了美國的人道主義和誠信原則。美國國內朝野兩黨，新聞媒體，公眾輿論，都表示不僅要撤離所有美工人員，而且要拯救那些曾經為美軍工作的阿富汗人員，以及那些受到塔利班威脅的阿富汗婦女，例如女性記者，女性教師，女性政府官員，女性公益活動人士。
7月22日，眾議院以壓倒性優勢以407-16票通過了《通過加速SIVs法案避免生命損失和傷害》（ALLIES）法案，使協助美軍的阿富汗人員更容易移民到美國。值得注意的是，16張 "反對 "票全部來自共和黨人，而這些共和黨人現在又指責拜登撤離阿富汗人員不得力，完全沒有任何自我矛盾的羞恥。8月16日許多新聞媒體報道，共和黨全國委員會（RNC）則在刪除了2020年的一個網頁，其中讚揚了川普與 "塔利班簽署曆史性和平協議"。奧利維亞-特羅伊(Olivia Troye)，前白宮國土安全部官員在推特上的一係列帖子中揭露川普內閣故意阻撓拖延對那些符合要求的阿富汗工作人員的簽證處理，指責川普及其下屬這些行為充滿了種族主義色彩。
二十年的慘重代價
曆史證明，小布什的狂妄無知讓美國付出了極為慘重的代價。二十年來，阿富汗安全部隊和普通平民死亡12萬人，塔利班死亡大約5萬人；超過3500名聯軍士兵死亡--其中約2500美軍士兵，超過兩萬名美國士兵受傷。根據聯合國的數據，阿富汗流離失所人口是世界上第三大。自2012年以來，約有500萬人逃離，無法返回家園，要麽在阿富汗境內流離失所，要麽在鄰國避難。
根據設在布朗大學沃森研究所和波士頓大學帕迪中心的統計，截至4月，美國已經在阿富汗戰爭中花費2.261兆美元。阿富汗目前人口3992萬，國民生產總值人均570美元。美國耗費的22610億美元足夠連續99年分發給每一個阿富汗人每年570美元。
換一個角度，《紐約時報》2019年7月19日報道，民主黨提出公立大學全免學費的計劃耗資790億美元，這22610億美元足夠支付將近29年的公立大學免學費。而且，由於小布什和共和黨國會兩院（2001-2006）出兵阿富汗和伊拉克都是不負責任地一方麵給最富階層減稅，一方麵大舉國債來支付，好幾代美國人將為償還戰爭的費用而負擔。除非美國盡快減少財政赤字和國債，否則到2050年，現有戰爭債務的利息支付將超過8萬億美元。
前車之鑒後事之師
從大英帝國和前蘇聯在阿富汗的失敗，加上美國自己在越南，伊拉克，和阿富汗的經曆，曆史一再證明，一旦發動戰爭，就很容易曠日持久，陷入泥潭，其後果就越來越嚴重。美國及其盟國1991年在聯合國授權之下出兵科威特，驅逐薩達姆的侵略，然後就果斷收兵，這是現代曆史至今，正義出征和睿智收兵的唯一典範。其次，當敵方表示投降的時候，切忌趕盡殺絕。小布什沒有向杜魯門學習，拒絕塔利班的投降，錯過了三個月之內結束阿富汗戰爭的大好機會，導致20年生靈塗炭和國庫巨耗。
最後，從全球地緣政治的角度考量，前蘇聯在阿富汗將近10年，損兵折將，耗竭國庫，其最大獲利者是美國代表的西方陣營。而美國在阿富汗的20年，精疲力竭，耗資巨大，負債累累，最高興的莫過於俄國，中國，伊朗和北韓這些國家。
阿富汗國家雖小，但是卻有遜尼、什葉和蘇菲三個教派，14個部落。美軍撤離之後，無外乎兩種可能。一是塔利班能夠成立一個由各教派各部落代表組成的聯合政府，通過互相妥協，恢複政府運作，重建治安秩序；二是塔利班實行一派獨裁，極端宗教專製，很可能因此導致國內矛盾繼續加劇嚴重，內戰再度爆發，甚至分裂，普通平民再次大規模流離失所，成為國際難民。
如果是第一個結局，拜登可以宣布他的自2009年以來一貫主張是正確的。如果是第二個結局，則可以說是拜登卸下了一個巨大包袱，對於所有阿富汗的鄰國，特別是巴基斯坦、中國、俄羅斯和伊朗，則都是噩夢。
尊敬的讀者朋友們，下次投票之前，我們作為普通選民應該記住:執政者如果不學無術，又狂妄自大，特別是不讀曆史，不會記取教訓，真的是對內禍國殃民，對外則是破壞世界和平，導致生靈塗炭。
2021年8月20日初稿，8月22日修訂
作者為紐約大學商管碩士，國際金融營運風控專家，北美獨立學者，專研美國曆史政治憲法，《世界日報》特約時政評論作家。
作者近作
- 從川普到葛謨考察民主共和兩黨的又一個天壤之別
- 最新內幕：川普白宮最後日子及其嚴重後果
- 美國獨立的軼聞趣事和曆史意義
- 大部分共和黨眾議員反對將邦聯叛亂和白人至上主義者從國會大廳移除
- 最高法院第三次判決維持奧巴馬醫保改革法
- 共和黨為什麽反複多次封殺薪資公平法案，反對男女平等？
- 從新冠瘟疫的經驗教訓反思政府責任和公民意識
- 美國50個州，誰是貢獻州或是吃福利州？
- 拜登執政100天
- 佛吉裏亞州廢除死刑 - 美國各州和世界各國比較
- 美國政治製度的弊端與共和黨的蛻變
參考來源
- https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/06/08/the-u-n-exposes-the-limits-of-the-trump-peace-plan-with-the-taliban/
- https://www.newsweek.com/how-much-did-war-afghanistan-cost-1619687
- https://www.bbc.com/news/uk-wales-58230075
- https://abcnews.go.com/Politics/us-troops-prepare-pull-war-afghanistan-numbers/story?id=77050902
- https://www.latimes.com/world-nation/story/2021-08-09/taliban-victories-put-pressure-afghan-us-governments
- https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-09-12/afghan-taliban-stronger-than-ever-after-u-s-spends-900-billion
- https://www.yahoo.com/now/taliban-seizes-us-military-equipment-165019930.html
- https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/03/05/around-the-halls-brookings-experts-discuss-the-implications-of-the-us-taliban-agreement/
- https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/06/08/the-u-n-exposes-the-limits-of-the-trump-peace-plan-with-the-taliban/
- https://www.newsweek.com/how-much-did-war-afghanistan-cost-1619687
- https://www.bbc.com/news/uk-wales-58230075
- https://www.businessinsider.com/gop-removes-page-hailing-trump-taliban-deal-2021-8
- https://www.nytimes.com/2019/07/19/business/tuition-free-college.html
拜登白左否川普都已經逢川必反了。突然表示堅持川普的錯誤政策？
好笑，作者拐彎抹角把白等愚蠢操作說成都是川普錯