美朝聯合聲明之外 特朗普金正恩秘密交換立場清單
當地時間2018年6月12日,美國總統特朗普和朝鮮領導人金正恩在新加坡舉行了曆史性會晤。在午餐會結束後,兩國領導人共同簽署了文件。公開的文件顯示美朝達成了四點共識。
一是美國和朝鮮將致力於建立全新的朝美關係,以滿足兩國人民對於和平與美好生活的向往。
二是美國和朝鮮將共同努力建設一個能令朝鮮半島保持持久穩定與和平的機製。
三是朝方再次確認2018年4月27日簽署的板門店宣言的內容,將致力於朝鮮半島的全麵無核化。
四是美國和朝鮮將致力於尋回戰時俘虜和失蹤人員的遺體,並會立刻將那些已經確認的送回國。
表麵上的協議內容僅僅確認了美朝願意改善關係的意願以及朝鮮的無核化誠意,並沒有無核化路線圖以及美國向朝鮮提供安全保障的具體承諾,這尤可見美朝之間的分歧仍在。
不過據多維記者了解,特朗普(Donald Trump)已經邀請金正恩訪問白宮,而金正恩也邀請了特朗普到訪平壤。美朝試圖通過首次會晤展現和解意願,同時通過未來的多次會晤逐步解決分歧。作為對美朝聯合聲明的補充,美朝簽署了雙方立場清單,作為未來美朝磋商的指南。清單中詳細羅列了美朝的訴求以及對彼此的承諾。 .
朝方立場
1.金正恩確認了無核化的意誌,但堅持要求
按照分階段、同步走的思路完成無核化。
朝鮮不接受在相關無核化文件中寫入“永久地、可核查的、不可逆的無核化(PVID)、“全麵的、可查證的、不可逆的無核化(CVID)”等措辭,金正恩特別強調這是對戰敗國的用辭,“我無法接受”。
朝鮮不接受在談到無核化時使用朝鮮無核化一說,堅持使用朝鮮半島無核化。
金正恩要求,在朝鮮逐步兌現無核化承諾的同時,美國要承諾禁止可搭載核武器的飛機和艦艇出入、通過或訪問朝鮮半島;禁止簽署向韓國提供核保護傘的條約或儲存、部署核武器;禁止有核武器參與的軍事演習。
金正恩提議朝鮮半島在聯合國框架下建立無核武器區,各方應該簽署《朝鮮半島無核武器區條約》議定書。
2.金正恩要求在朝鮮第一階段棄核後,美國協調相關方一次性向朝鮮提供相當於百萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助;要求美國協調相關方援助朝鮮建設民用核電站;要求美國協調相關方將朝鮮納入各國政府ODA計劃的重點援助國名單,未來十年提供滿足朝鮮國民經濟發展需要的開發貸款;要求美國協調相關方未來兩年提供的提供經濟援助規模和投資規模不少於中國的百分之二十,之後逐步達到中國規模總數的百分之五十,爭取用五年的時間與中國持平。
3.金正恩要求美國彰顯對朝鮮政治善意,待時機成熟主動向聯合國安理會提議撤銷製裁,並協助朝鮮加入亞太經合組織等國際經濟組織。
4.金正恩要求美國明確支持金正恩政權,放棄對一切脫北者的支持,尤其放棄對金正男流亡的兒子金韓鬆的支持,朝鮮歸還朝鮮戰爭失蹤軍人的同時美國要協助提供金韓鬆的相關信息。
5.金正恩建議美國撤離在韓國部署的薩德反導係統,要求美國撤離部分駐軍,但接受美國在韓國有駐軍。
美方立場
1.特朗普重申不放棄“永久地、可核查的、不可逆的無核化(PVID)的立場,同時主張朝鮮無核化應該是“全麵的、可查證的、不可逆的無核化(CVID)”。美國認識到無核化很難一步到位,但認為一攬子解決方式是最合理方式。
2.特朗普主張朝鮮接受國際原子能機構的核查,不再提煉可用於製造核武器的鈈,20年內不得新建重水核反應堆;特朗普要求朝鮮提供核試驗和核設施相關數據,將核材料核武器和導彈運往第三方中立國銷毀;要求朝鮮參與核開發的至少一千名科學家移居海外,定期向聯合國國際原子能機構匯報行蹤。
3.特朗普要求對無核化設定時限,美朝雙方要在協議中加入若違反承諾將迅速重啟所有製裁的“緊急返回(snap-back)”條款。為體現誠意,特朗普要求朝鮮在2018年11月之前將部分核材料運往美國美國田納西州的橡樹嶺國家實驗室,由美方完成銷毀工作。
4.特朗普拒絕向朝鮮承諾不首先使用核武器。
5.特朗普提議朝鮮無核化的補償方案應該由朝鮮半島利益相關方共同商定,朝鮮戰爭終戰協定由中美朝韓四方共同簽署。
特朗普堅持,在看到滿意的無核化成果之前不考慮撤銷製裁。
特朗普承諾啟動朝鮮半島駐軍評估,要求朝鮮客觀看待美韓軍事同盟下的正常聯合軍事演習。
特朗普提請金正恩注意美方同盟友的公開透明的合作。
金正恩充分肯定特朗普為朝鮮半島和平付出的努力,特朗普高度評價金正恩非凡的政治勇氣,兩國領導人都認識到和平、合作、和解是大勢所趨,願意就以上細則和條款進行充分磋商。