議員任期製是實現真正民主體製的重要一環 - 評Trump 在 Gettysburg 的演講

上周六， Trump 在 Gettysburg 發表了一個演講 “a Contract with American Voters”. 不用說Trump 選擇Gettysburg 有很明確的象征意義。因為林肯1863年在Gettysburg 發表過演說，而且Gettysburg是美國南北戰爭的轉折點。可以理解，Trump也希望Gettysburg的講演可以使他擺脫那些女人對他指責造成的負麵影響，成為他競選的的轉折點。

雖然有人說Trump講話的前半部分過於強調自我，從而衝淡的講演的震撼效果。可是我覺得Trump講演的前半部分非常Personal. 他強調自己原來是個Insider，他非常明白現在的體製是Against Everyday Americans。自己也從來沒有想成為一個政客，隻是因為現今美國的狀況，比如有四分之一的美國人在他們應該工作的年齡卻失業，五分之一的美國家庭沒有一個人在工作，45 Million On Food Stamps， 47 Million在貧困線以下。華盛頓的政客們隻是整天 在空喊。要想改變所有這一切，Change has to come from outside.

Trump 接著講述了他在主政前一百天和美國人民的契約，內容非常廣泛包括縮小政府，減少各種不必要的Regulations 以及貿易等等。 其中我感觸最深的是推行新的一項憲法修正案：對國會議員實現任期製 （A constitutional amendment imposing term limit of all members of congress）。

現行的美國製度看似一個非常完美的民主製度，一人一票，得票多的候選人獲勝。可是仔細分析起來在誰可以當候選人這個環節卻是有很多講究。在我以前的文章中講過，美國的兩大黨：民主黨共和黨控製著幾乎所有州政府以及聯邦政府的主要職位。誰能出現在選票上是由黨內決定的。黨內決定誰去競選之後，候選人才可以獲得黨的經濟支持以及各種競選信息。才可以有的放矢的去拉選票，撿選民愛聽的話說。現代信息社會，需要對選民進行海陸空進行全方位信息轟炸：從傳統媒體到社交媒體都需要積極滲透。所以選舉年最能盈利的就是媒體了。不管誰贏，媒體保證能隻賺不賠。

隨著現在競選費用的增高，獨立參選人參加角逐的機會越來越少。黨決定誰來參加競選的權利就越來越大。所以時常是選民對擺在選票上的哪個候選人都不滿意。可是選民對候選人的不滿並不重要。一旦某人進了政治圈子，其首要任務就是打通人脈，保證下次選舉時自己的名字還在候選者之列。所以我們時常看到的是政績平平卻當了幾十年的議員， 議員回州裏選州長，當完州長再選議員。把政治當成終生的職業。美其名曰 public servant for the entire life. 可是議員們的財富卻是隨著政治生涯的增長比一般美國人要增長的快近五倍。據一項統計，在2002 到2014 年之間，Average annual citizen growth is 3.7%, however, average annual congressional growth is 15.4% (https://ballotpedia.org/Changes_in_Net_Worth_of_U.S._Senators_and_Representatives_(Personal_Gain_Index)). 這些尚不包括議員們的家屬，朋友跟各個Lobby Group 之間的是盤根錯節的關係。這似乎已經變成華盛頓的常態。

我相信這些議員們在參選是一定有很大的決心為自己的選區的選民服務。可是在華盛頓呆久了就難免被大環境所改變。成立龐大的華盛頓Beltway 裏的一部分，離普通的美國人的生活越來越遠。

我們知道，美國的總統任期製的優勢是顯而易見的。這種製度集中的大家的智慧，有效的平衡了國家的發展方向。那麽為什麽議員不可以實行任期呢？

我覺得Trump 團隊提出的這個議員任期製的這個概念是非常的Instrumental. 如果將來得以實施，其偉大之處簡直可以和建立總統任期製相提並論。

一個好的總統可以保證國家四年，八年內向好的方向發展。一個偉大的總統是建立一個可以持續發展的製度。