特朗普和習近平(public domain)
美國總統特朗普周四說，他不會在3月1日美中達成貿易協議的最後期限之前會見中國國家主席習近平。美方多次強調，北京當局隻有做出“結構性改革”，雙方才能談得攏，但中方一直沒有對此妥協。這究竟是為什麽呢？當被記者問及他是否會在截止日期前會見習近平時，特朗普7日在白宮辦公室裏搖頭答道“不會”，這顯然意味著美中貿易談判進展不順。
中國副總理劉鶴此前率團到訪華盛頓時，中方提議習近平和特朗普在2月底會晤。特朗普也在推文中表示同意，說他會於近期會見習近平以商定一些由來已久的棘手問題。但在此之前，雙方不會達成最終協議。
特朗普日前在國情谘文中重申了這些“棘手問題”。他表示，美中貿易協議必須包括“真正的結構性改變，以結束不公平貿易行為。”
改與不改的較量
白宮政府曾多次表示，這些“結構性問題”包括中國竊取美國知識產權、強迫在華美企進行技術轉讓、給予國有企業各種補貼和優待等。
但中國政府似乎並不願做出妥協。《華爾街日報》去年曾報道，中方官員把美方提出的談判條件分為三類142條，其中有兩成因涉及國家安全和其他敏感問題，沒有任何談判餘地。
中國領導人在此期間的講話似乎也證實了這一點。習近平去年年底在改革開放40周年慶祝大會上說：“改什麽、怎麽改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。”
那麽，為什麽中國不願意做結構性改革？這些改革又為何會動搖國家的根本製度呢？
為什麽堅決不改？
中國金融學者賀江兵表示，黨的十八大以來，習近平提出的“實現中華民族偉大複興的中國夢”就決定了中國在這條險象叢生的發展道路上不會恪守交規。
“中國政府想彎道超車、稱霸世界。它怎麽實現彎道超車、稱霸世界呢？中國是一種洗腦的教育體製，和創新格格不入。你不讓他偷，他怎麽稱霸世界呢？所以，中國覺得‘結構性改革’對它造成了威脅。”
他指出，不管從邏輯還是語義上講，所謂改革就是改此前認為不該改的東西。改革意味著根本性調整，遠不隻是皮毛功夫。
盡管習近平不斷強調“新時代改革開放”的重要性，但國內有批評聲音認為，從取消國家主席任期製、到收緊對民企的管控、再到全麵打壓公民社會，中共領導人正在倒行逆施。
至於輿論普遍認為中國正重蹈“國進民退”的覆轍、激化美中貿易矛盾，賀江兵分析，這很大程度上是為了回歸“政治正確”。
“在以前的江澤民、胡錦濤時代，意識形態重視得不多，現在（習近平）又重新撿起來了。意識形態在經濟領域的表現形式就是國企主導的計劃經濟。”
履行條款至關重要
在“結構性改革”之上，美方近期還多次提到製定監察機製確保日後中方會履行協議承諾的必要性。輿論認為，貿易戰的爆發與中國加入世界貿易組織後近二十年間違背其多項承諾有關。《紐約時報》此前報道，特朗普政府已經考慮過添加關稅“重置”的條款。這樣一來，倘若中方再次食言，美國就會重新開始加征關稅。
現居美國的中國經濟問題專家梅鳳傑表示，美國必須正視的一個問題就是在中國缺乏司法獨立的情況下，如何確保雙方簽約後中方不耍賴皮。
“我認為，雙邊貿易的‘結構性改變’實際上就是貿易過程中如何落實、監督和管轄的問題，而習近平所說的‘不能改的堅決不改’就是擔心喪失中國的司法審判權和監督權。”
下周，美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)將訪問北京進行下一輪談判。
