今年，華盛頓鬥爭會很激烈

美國國會22日通過臨時撥款法案，維持聯邦政府運轉3個星期，結束了持續3天的政府“關門”。停擺結束暫時避免尷尬，但危機並未完全解除，“關門”危險還可能重現。

分析人士認為，特朗普上任剛一年就發生政府“關門”，加上今年有國會中期選舉，民主、共和兩黨黨爭將極為激烈，這對特朗普政府施政和美國政治長期走向都將產生負麵影響。

1月19日華盛頓美國國會大廈。新華社/美聯

打開門繼續博弈

美國國會參眾兩院當天分別以81票支持、18票反對和266票支持、150票反對的投票結果通過這項法案。美國總統特朗普當天晚些時候簽署了該法案。

這份法案是美國國會民主、共和兩黨妥協的結果。當天，參議院民主黨領袖舒默與參議院共和黨領袖麥康奈爾達成協議，同意就“童年抵美者暫緩遣返”計劃的立法、軍費開支、邊境安全、賑災救助等爭議內容恢複談判。

1月22日，在美國華盛頓國會山，參議院多數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾（右二）抵達會場。新華社發（沈霆攝）

這份法案通過後，美國聯邦政府雇員23日重返工作崗位。根據兩黨協議，雙方將繼續談判，爭取在2月8日前就移民等相關事項達成協議，通過長期預算案，為政府撥款。

但美國媒體分析，這不意味著問題已經解決，因為民主、共和兩黨在移民等問題上沒有取得共識，雙方可能在3個星期之後重新麵對無法達成協議、政府預算難以通過的窘境。

都在賭對方失算是傻是精？

這次“關門”風波發生在特朗普執政剛滿周年之際，意味著新一年兩黨纏鬥會愈演愈烈，尤其是今年還有國會中期選舉，在兩院都占劣勢的民主黨會竭力爭取“翻盤”。

分析人士認為，政府關門這種鬧劇對兩黨都沒有好處，若連續出現，可能影響民眾對特朗普政府的評分，在選舉年，這樣的前景不讓人樂觀。

1月22日，在美國首都華盛頓，警察在關閉的國會遊客中心入口處警戒。新華社記者殷博古攝

海國圖智研究院院長、暨南大學國際關係學院教授陳定定指出，政府作為政治共同體，應在運行的連續性和穩定性上向人民提供滿意答卷。

特朗普在執政首年試圖廢除奧巴馬醫改、強推稅改法案，如今希望強推移民改革，容易引發自由派選民的反彈。《華盛頓郵報》、有線電視新聞網等媒體的民意調查顯示，更多民眾表示，特朗普和共和黨應為政府停擺負更多責任。

1月22日，在美國首都華盛頓，警察在關閉的國會遊客中心入口處警戒。新華社記者殷博古攝

北京大學中美人文交流基地執行副主任王棟認為，今年的中期選舉結果會對特朗普今後執政產生重大影響。不過他認為，目前看來，這次政府“關門”風波對特朗普整體的執政氛圍影響不大，尚不能斷定共和黨將在中期選舉中占據劣勢。

機關算盡反失了民心

美國聯邦政府停擺不是新鮮事，從1976年開始，這回已經是第19次，最長的一次是克林頓執政時期的21天。

1月19日華盛頓美國國會大廈。新華社記者殷博古攝

這次政府停擺的核心是兩黨纏鬥。雙方算盤都打得精，認為“關門”不會影響生命、財產、安全等核心利益，也不會影響民意。

殊不知，已淪為黨爭手段的“關門”，必將讓美國民眾對美國政治走向持更負麵的看法，讓更多民眾對兩黨政治失望。

關門太常見信用何在？

由於美國兩黨在如何處置青少年非法移民的立法改革問題上分歧嚴重，參議院19日晚未能通過臨時撥款法案，導致聯邦政府非核心部門從20日零時開始被迫暫時關閉。這是繼2013年10月之後，美國聯邦政府再次“關門”。

1月19日，在美國華盛頓，飛鳥從國會大廈穹頂前飛過。 新華社/法新

近些年，聯邦政府預算成為兩黨政治博弈的主戰場之一，政府或將“關門”的消息時常見諸報端。

美國政府“關門”，除了短期經濟衝擊，還會造成長期政治影響。從經濟上看，非核心行政部門停擺，造成聯邦雇員被迫無薪休假，一些公共服務被迫暫停，勢必幹擾美國經濟。行政部門因為黨爭周而複始地陷入“關門”窘境，也是對美國政治信用的嚴重透支。