最近,特朗普的解決俄烏戰爭的方案露出端倪,這並非一個大家一直以為的投降方案,而且將歐洲和中國都深度卷入。
就地停戰,建立一個中立區域,烏克蘭不入北約,這些沒有意外, 表麵看也是有利於俄國的。 但他提出由歐洲國家派駐軍隊防守烏克蘭,並保證烏克蘭的軍備水平達到北約水平,錢都由歐洲國家出,這對歐洲國家是個壓力,俄羅斯也不爽,這不是相當於烏克蘭加入北約了嘛,隻不過沒有美國參與而已。另外,要求歐洲國家以關稅施壓中國,迫使中國以撤出對俄國支持為威脅,讓俄羅斯就範。
但平心而論,這個方案還是有一定可行性的,滿足了俄烏的共同關切:烏克蘭事實上得到了北約(雖然沒有美國)的保護傘,進入了其夢寐以求的加入西方的進程;俄羅斯得到了土地,普京的戰爭述求得到了滿足。事實上雙方都已經精疲力竭,哪一方都沒有完全實現其戰略意圖的能力了,這也算是個雙方都可以接受的台階。當然,任何一方都不可能爽快接受,接下去,一番討價還價不可避免。雙方也要盡可能在談判開始前盡可能地攻城掠地,獲得更大的談判籌碼!
在特朗普的戰略構想中,從歐洲解脫出來,是其基本戰略方向。俄羅斯沒有什麽吸引力,就算美國拋棄了歐洲,它們也不會跟俄羅斯走,必然會抱團抗爭。這就是美國可以以揚言退出北約為要挾,迫使歐洲更多地承擔義務,而又不會失去這個聯盟的原因。但在亞洲方向,問題是完全不同的。
中國對世界各國,特別是南方國家,都具有吸引力。如果美國全麵放棄盟國,它們是有可能投向中國的,甚至包括一些西方國家。
中國在2015年發表了一個國家產業戰略,名為《中國2025》,因此成為推動中國技術自立、降低外部依賴的重要工具。根據中國國務院於2015年發布的相關文件,“中國製造2025”計劃旨在推動以下領域的“突破發展”。
新一代信息技術產業(包括芯片、5G、工業軟件等技術)
高檔數控機床和機器人
航空航天裝備
海洋工程裝備及高技術船舶
先進軌道交通裝備
節能與新能源汽車
電力裝備
農機裝備
新材料
生物醫藥及高性能醫療器械
根據即將擔任美國國務卿的魯比奧今年9月針對《中國製造2025》的完成情況發布報告。當中顯示,該計劃所涉及的十大關鍵領域中,有4項已被中國“成功征服“,有5項實現“部分完成目標”,有1項“完全失敗”。
魯比奧的評估--
四個領域“成功征服”
電動汽車:中國出口的電動汽車(以及內燃機汽車)數量超過其他任何國家。
能源與電力生產:中國在核反應堆技術方麵處於全球領先地位,並掌控了全球80%以上的太陽能供應鏈。
高鐵:中國建成了約28,000英裏的高鐵線路。
造船:中國的造船能力已是美國的200倍,並超越了其他主要造船強國。
五個領域“部分實現目標”
航空航天:中國的商用航空業表現令人失望,但其航天工業相對成功,中國無人機製造商占據了美國商業市場90%的份額。
生物技術:盡管中國的生物技術企業仍依賴西方資本和專業知識,但它們正在研發新的藥物和治療方法。
新材料:中國已建立了龐大的新材料研發基礎,但成果仍顯不足。
機器人與機床:中國的機器人公司正逐步侵占國際企業的國內市場份額。
半導體:盡管美國的出口管製未能阻止中國的芯片企業,中國在“成熟節點”芯片生產方麵已接近全球領先地位。
一個領域“完全未達標”
農業機械。
這個2025計劃一出台,就引起全世界,特別是西方發達國家的眾怒。你會覺得,何必呢,其它國家,比如德國日本也都有這類計劃,為什麽輪到我了,就這麽敏感。因為,中國的2025的基本原則,是國產替代,這打破了WTO世界貿易的性價比最高原則:在軍事等非商業領域,你追求自給自足,是天經地義的。但在商業領域,則有個規則,就是自由貿易原則。舉個例子,我們的大飛機製造,必須按照商業原則,釆用性價比最高的零件,不論其出產地,而且零件的價格必須與其成本相符。如果你指定使用中國產的零件,價格上國家補貼虧本銷售,那就是違規了。而如按2025計劃,這架飛機70%以上零件必須國產,肯定不可能做到比較性價比最好了,所以必然違規了。
2025不僅驚動了美國,那是群驚啊。美國當頭時,波音造飛機,零件也是全球采購的,起落架艙門還是中國產的,大家都有飯吃。而你中國還是老二時,就想搞得大家沒飯吃,以後你當老大了,我們還有活嗎?我從未見過美國產的單反相機,雖然芯片都是美國產的。中國大疆的無人機獨行美國市場,芯片也是美國產的。美國軍隊標配的手槍是意大利產的,衝鋒槍以色利產的,而軍服中國產的。美國給世界的願景是:我是領導者,但隻要遵循共同的規則,每個國家都可以發揮自己的特長,實現自己的價值,在這個大家庭裏,大家是自由的,大家都有飯吃,而且是通過你有尊嚴的貢獻得到的!
2025給了世界一個什麽願景呢?中國將什麽都會,什麽都有,不需要你們幹什麽事,聽話就行。在這個世界裏,中國是個施舍者,當然誰也別想製約它。想到以後的下場就是吃賞飯的,他們的第一個想法就是逞自己手上還有點東西時,一起群毆把你打回原形。
在特朗普第一任期時,他帶頭開始打擊中國,某種程度上,正是《中國製造2025》引燃了2018年的美中貿易戰。上一屆特朗普政府將《中國製造2025》作為其對中國實施“301條款”行動(包括加征關稅)的重中之重,指控中國在技術轉讓、知識產權和創新方麵的政策幹預市場正常運作、破壞公平競爭。拜登政府基本繼承了特朗普的政策,甚至變本加厲。但結果是更加強了中國自力更生的決心,《中國製造2025》的核心目標和動力早就融入中國的第十四個“五年計劃”和其他各種相關的專項政策中,它也深度融入了中國領導人習近平倡導的“高質量發展”和“新質生產力”等戰略中。
相較於“中國製造2025”計劃,“新質生產力”更加注重顛覆性技術創新,例如量子計算、核聚變、深海采礦和基因工程等“未來產業”成為重點,同時也更進一步推行“新型舉國體製”,通過更集中的資源調配和政策協調,支持基礎科學研究和企業技術研發。
中國未來的產業政策更可能將“新質生產力”“高質量發展”等戰略融入該國的“五年計劃”和“十年規劃”中。定調中國長期經濟大戰略的二十屆三中全會也明確了“以新質生產力更好賦能高質量發展”的大方向。
美國現任的喬·拜登(Joe Biden)政府延續了第一屆特朗普政府的對華科技政策。拜登甚至在他離任前還對中國打出了他在美中“芯片戰”中可能的最後一拳。觀察人士說,特朗普2.0可能會以更強硬的方式擴大華盛頓對中國的戰略技術封鎖。《中國製造2025》背後的最大驅動力和決心--自主掌控先進技術,降低外部供應鏈依賴--可能隻會愈發堅定。
特朗普麵臨的問題是,中國已經比他上一任期更加強大,就像一隻馬戲團已經長大的老虎,可不那麽容易拿捏了。 雖然特朗普新一任期中充斥了反華鷹派,但實力還是第一位的,沒有打老虎的實力,卻要去幹打老虎的事,那就隻有得到黔之驢的下場!
估計特朗普會和中國玩類似於當年美蘇博弈的遊戲。當美國和蘇聯意識到任何一方都無法吃了對方, 而發生核衝突就等於自殺後,兩者玩起了大國冷戰遊戲。這是人類曆史上第一次,兩個對手製定了一係列的規則,比如戰略武器,雙方可以互相核查,有一整套危機處理原則。冷戰40年,雖然有一係列代理人戰爭,但畢竟沒有打起來,而那時的世界,比現在更為安全,大家相信,有一套可行的規則在管理著世界!
在貿易上,雖然特朗普相信,供應鏈不能太依賴中國,因此關稅是必須的,但他相信可以建立一套交易規則,使得貿易戰不會嚴重傷害雙方,最後引起世界大戰。比如在最近的芯片戰中,美國幾乎完全封鎖了中國得到先進AI芯片的可能,這樣做,沒什麽可行性,連朝鮮的導彈裏60%都是美國芯片,更何況中國呢。而且即使實現了,美國的芯片廠就要破產了,它們巨大的投資需要在市場得到回報,而中國是最大的市場之一。而中國也會報複,封鎖了一些重要礦產輸美的渠道。這是個兩敗俱傷的行為,特朗普可能會建立一個交易,中國給多少礦產,美國給多少芯片。長期以往,二者都會建立起獨立的供應鏈,但在實現之前,這種交易不會造成各自芯片業的癱瘓。
特朗普的長期願景是,美國完全脫離中國的供應鏈,並在其國內以及友好國家建立一個供應鏈,這樣美國會更安全。他也相信一個假設,中國的文化傳統和製度,不具有創新性和自我修複能力,在失去了美國創新的滋養和市場的支持後,會因為內亂而崩潰,就像中國任何一個王朝一樣,逃不過周而複始的興亡規律,最後在帝國爭霸的遊戲中敗亡!
事實上美國就是以這樣的方法,不戰而滅亡了蘇聯。在1972年中美上海公報中,有一段話,兩國be willing to compete peacefully, letting performance be the ultimate judge.(兩國願意和平競爭,讓業績作為製度競爭的最終標準)。這可能是中美最公平的鬥爭方式了!