朱頭山

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從裏根,撒切爾,朱榕基看“供給側改革“的實質

(2016-03-26 08:09:23) 下一個

供給側經濟(supply side economy)確實是個糊弄人的理論。別說我是個外行人,就是內行人也對此爭論不休。最早是針對凱恩斯用投資拉動增長(demand side)的理論, 有人提出相反用增加供給來促進增長的觀點。Jude Wanniski 在其著作“The way the world works”闡述了供給側理論的中心論點,即通過減稅來提高生產者的動力從而引起增長。一對比中國時下經濟,這一理論與現實很脫節,有點不知所雲的感覺。好在曾經有兩個著名的外國政治家,裏根和撒切爾夫人提到過供給側改革,看看他們幹了什麽也許可以揣摩下今上到底想幹什麽?

裏根上台時美國麵臨嚴重的通貨膨脹,通常的解決方案是通過壓縮銀根,減少開支來解決。但裏根采用了減稅,鼓勵自由經濟,減少政府財政幹預的方法。通過這些措施,經濟重新活躍了,從市場的“供給側”解決了經濟問題。當然政府監管寬鬆也帶來問題,有人把09年的金融危機歸罪於裏根,說來也不無道理。

撒切爾上台時麵臨一個日益社會主義化的英國,國營企業盛行,工會橫行霸道。她大幅私營化國企,迫使經營不良的企業破產,為此動用軍警對付工會。通過一個更自由化的經濟和減少了由於國企引起的財政赤字,她用“供給側”促進了經濟增長。也許撒切爾的“供給側改革”才是今上的意思。如此說來,中國也有一個“供給側改革”的例子,那就是前總理朱鎔基在90年代末推行的改革。

朱總實際上從94年就實際行使總理職權了,李鵬隻是打打醬油的。他的魄力不可謂不大,關停了數萬家國企,下崗人數達三千五百萬之巨。恨他的人少不了,據說嶽母被人暗殺了,迄今網上還有人罵他朱瘋子。但這場改革使中國經濟效率大大提高,為以後十幾年的高速發展打下了基礎,而那些下崗工人大多數也被經濟高速發展帶來的新崗位消化了。朱氏改革才是一場成功的供給側改革。

這樣回顧一下有點明白了:那些通過出口,內需,泡沫,投資等拉動經濟增長的叫“需求側”;而通過技術和管理創新,提高生產力,改善生產和商業結構的叫“供給側”。中國目前在出口,內需,泡沫,投資等需求側全部受困,而供給側的創新也可遇不可求,隻能求諸結構改革。

目前中國的情況和朱總麵對的一樣,但規模更大更複雜了。在胡溫治下,國進民退,而國企更被強大利益集團挾持,胡朝常委會就象董事會,一人代表若幹國企。習總的功績還是要肯定的,通過反腐把權力集中了,但能否象朱總那樣大刀闊斧地改革,那隻能拭目以待了。利益集團受到了打擊但並沒有被消滅,而享受了近十年天之驕子地位的國企職工也不如十幾年前的下崗工人那麽好打發了,時下經濟狀態更不可能很快產生出新的工作崗位給那些下崗的國企職工了。再加目前世界經濟形勢不好,美國等西方國家對全球化全麵檢討認為弊大於利,中國可能麵臨一個經濟更封閉的西方。期望很高的一帶一路來消化中國的過度產能也是遠水救不了近火,這些落後地區的支付能力和信用更值得擔心。總之,中國經濟將麵臨一個困難的時期,而經濟基礎決定上層建築,中國政治也可能走向多事之秋。

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