中國大米進口並非常態化趨勢 ZT

中國大米進口並非常態化趨勢

程國強，原文發表於《人民日報》2013年5月30日第22版

    去年中國大米進口隻相當於國內大米產量的1.8%，在全球3572萬噸大米貿易總量中也隻占6.6%。在國內大米生產獲得豐收的背景下，大米進口會迅猛增加，根本原因在於去年國內外大米價差較大，滿足了越南等國家大米進入中國市場的商業條件。

    確保大米自給是中國糧食安全戰略的底線，促進水稻穩定發展將是中國始終堅持的政策取向，今後中國有能力持續保持大米供應充裕的格局。而國際市場大米價格也處於調整之中，國內外大米價差將呈動態變化趨勢，因此，越南等國家大米能否持續進入中國市場，取決於其是否能夠保持優越的商業條件。當然，在國外大米價格具有優勢的情況下，適度進口國外大米，有利於促進中國國內市場的調整和資源優化配置。

    雖然中國大米進口配額有532萬噸，但長粒米（秈米）隻有266萬噸，從越南等國家進口大米會受配額的上限約束，超過配額部分將征收65%的關稅，其價格優勢有可能受到製約。餘下的266萬噸配額是中短粒米（粳米）。相比之下，美國大米難敵中國東北大米，很難形成進入中國市場的商業條件。因此，今後中國大規模進口大米難以成為常態化趨勢。

    值得重視的是，老撾、柬埔寨以及緬甸等東南亞國家農業資源豐富，蘊藏著巨大的大米生產潛力。若加大對這些國家農業發展的支持，提高其糧食生產能力，並保持國際大米價格適度的水平，世界大米貿易量有可能比現在提升30%，由此將有效增加全球大米供給，進一步改善世界糧食安全狀況。