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美提近海控製戰略：逼解放軍在美最強之地開戰
2012-12-05 10:27環球網
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【環球網綜合報道】《美國海軍學會學報》2012年12月刊發表美國國防大學國家安全研究學院研究員、海軍陸戰隊退役上校哈姆斯（T. X. Hammes）的文章《近海控製是答案（Offshore Control is the Answer）》，該文透露美國海軍正在研究“近海控製”戰略，介紹了該戰略與“空海一體戰”理論的不同，認為“近海控製”符合美國政治利益，戰爭風險較小，便於結束戰爭，采用海上封鎖即可實現7大戰略目標，值得注意的是，美國海軍研究“近海控製”戰略，假想敵已直指中國。現將文章主要內容編譯如下：
在預算消減的背景下，美軍正在考量重返亞太的軍事戰略，意圖降低維持亞太軍事存在的成本。與其觀點鮮明的亞太軍事戰略相對應，美軍目前缺乏明確的裝備采購和編製調整策略，軍費預算水平也難以滿足平時威懾和戰時需要。
近期，美國海軍提出了“近海控製（OC）”作戰理論。與英國傳統的“離岸平衡（offshore balancing）”策略不同的是，OC策略設想的是任何盟軍力量都不可能挑戰中國的陸上軍事力量，與此同時，亞太地區的美國盟國希望美國有能力限製中國的能源、原材料進口和工業品出口，從而保護這些國家的利益。
“近海控製”作戰理論的目標是把中國海軍限製在“第一島鏈”之內，同時加強對第一島鏈的防衛，控製該地區的製空權和製海權。作戰方式是實施近海經濟封鎖，而非進入中國領空對中國基礎設施直接進行空中打擊，迫使中國在美國軍力最強的地區，同時也是中國軍力最弱的地區開戰。實際上，“近海控製”作戰理論已經超越了“空海一體戰”這種純粹的作戰理念，更傾向於通過美國的地緣政治優勢，最大限度發揮美軍的陸海空三軍資產效能，從而更好地達成作戰目的。
這種方式既可以降低美軍在亞太軍事存在的維持性軍費成本，也能刺激中國投資發展“反介入/區域拒止”能力，使其耗費大量財力用於應對美軍的“近海控製”。非常明顯，“近海控製”策略雖然處於雛形階段，還需要在政治、戰略、戰役、戰術層麵進行大量的實際檢驗和可行性論證，但卻反映了美軍遏製中國的全新的基本觀點。
政治考慮。雖然美軍的“空海一體戰”有能力對一個陸地國家速勝，但是美國要麵對其盟國是否允許美國飛機飛越領空打擊中國的問題，美國的亞太盟國當局必須考慮到：允許美機過境意味著給了中國對其進行邊境打擊的理由。因此，美軍得到結論：通過非核常規戰爭擊敗中國充其量隻是一種“設想”。相比之下，“近海控製”戰略隻需要保護盟國領海和領空不受中國打擊，而沒有飛機穿越中國領土和領海，既符合美國和平時期的政治環境，又節約了大量維持性經費。比如，用7艘“弗吉尼亞”級潛艇就可以取代一個航母戰鬥群，完成對中國的封鎖任務。
戰爭風險。美軍有人擔心“近海控製”戰略存在導致戰爭甚至核大戰的風險，質疑該戰略的應用機時到底是平時還是戰時，如果是平時采用，有沒有必要對中國保持如此高級別的戒備。同時，中國的經濟繁榮對世界做出了重大貢獻，封鎖中國勢必影響世界經濟，到那時，美國和其盟國要繞道中國周邊開辟貿易航母，而中國也能新建“絲綢之路”。如果不摧毀中國的基礎設施，那麽戰後中國將快速完成重建。
阻止、保衛和掌控。“近海控製”戰略包含三個具體目標，一是阻止中國使用第一島鏈之內的海域，二是保衛第一島鏈周邊的海域和空域，三是掌握第一島鏈的製空權和製海權。目標之中不包括進入中國領空，降低了核擴散風險，縮減了戰略執行的成本，同時易於結束“戰爭”。
封鎖戰役。五角大樓不會向防空實力日益雄厚的中國領空派遣昂貴的作戰飛機，雖然中國的防空導彈在進攻戰役中毫無作用，但是在國土防空中將發揮巨大威力，侵入中國腹地必將付出慘重代價。相比之下，“近海控製”戰略隻實施封鎖戰役，迫使中國出動有限的遠程高性能作戰平台，對麵美軍和盟軍的陸基、海基防空導彈和強大的電子戰飛機。即使中國攻擊美軍的空間和網絡係統，也不會對美軍帶來多大挑戰。
“近海控製”的優點。形成強大的威懾，降低核大戰風險，便於結束衝突，降低平時維持性成本，迫使中國在武器係統最大射程之外開戰，美國海軍避開中國的攻擊，封鎖成本同時降低。（戰略網/長風）
原文網址：http://www.usni.org/magazines/proceedings/2012-12/offshore-control-answer
免責聲明版權作品，未經環球網huanqiu.com書麵授權，嚴禁轉載，違者將被追究法律責任。
責任編輯：劉昆
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