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麵對馬來西亞,中國鞭長莫及

(2014-03-24 01:55:46) 下一個

麵對馬來西亞,中國鞭長莫及
黃安偉

目前,為尋找馬來西亞航空370航班,中國已經部署了21顆衛星和一大批海軍艦船,派了調查人員前往馬來,對中國乘客進行了背景調查,並且對中國廣闊西部地區的雷達圖像進行了搜索。每一天,中國都會對馬來官員進行奉承、斥責和批評。

但是,中國至今一無所獲。12天前,這架飛機在夜間飛往北京的途中消失,而目前仍未找到任何關於這架波音(Boeing)777飛機及機上239人的消息。飛機上三分之二是中國人。

中國與馬來西亞合力搜索這架飛機,調查3月8日淩晨究竟出了什麽問題,這個痛苦的合作過程表明中國在該地區的實力、影響力、科技及軍事力量都存在諸多缺陷,盡管中國已迅速崛起為美國的對手,還在西太平洋享有戰略主導地位。

在中國,悲痛的乘客親友和他們的許多支持者都在強烈敦促有關部門給出答案,中國政府卻發現自己無力提供,因為按照關於空難的國際條約,搜索和調查工作主要由馬來西亞負責。政治觀察人士稱,讓中國官員感到沮喪的是,馬來西亞一直跟包括中國在內的其他國家保持著距離,中國國家媒體對馬來西亞的頻頻譴責就反映了這種沮喪之情。現在,中國跨出了自己熟悉的領域,不再處於此前與馬來西亞等較小亞洲國家打交道時通常所處的強勢地位。

數十年來,中馬兩國一直有著牢固的經濟聯係,去年10月出訪馬來西亞時,中國領導人習近平也承諾,要進一步加強兩國的經濟和軍事合作。與此同時,對於一係列敏感問題,中國並不憚於向馬來西亞施壓:1月,中國曾派遣一支海軍巡邏隊前往位於南海的一處礁石,盡管馬來西亞對此地有主權主張;2012年12月,中國對馬來西亞秘密驅逐從中國逃出的六名維吾爾族人的做法表示了歡迎。

如今,中國官員正在急切地敦促馬來西亞與他們分享信息、允許中國參與調查,並對每天都在索要答案的憤怒中國家屬進行安撫。

“如果不催他們,他們就不會行動,”雲南省社會科學院研究東南亞的學者朱振明在提到馬來西亞官員時說。“這主要是因為他們的行政管理能力,但也與他們的文化有關。”

他還表示,馬來西亞在“應對災害管理”方麵“太缺乏”經驗了,“這不是因為他們不想應對,而是因為他們沒那個能力。”

就連原本隻是外交辭令的中國官方言論也體現了失望情緒,或許還體現了居高臨下的態度。周二,中國駐馬來西亞大使黃惠康在馬來西亞首都吉隆坡告訴記者,“馬來西亞政府應對馬航事件的能力和技術經驗有所不足,但是一直是盡心盡力。”

在某種程度上,這種抱怨突顯了很多中國人長期以來持有的觀點:他們的政治文化優於東南亞國家的政治文化。根據這種世界觀,東南亞國家自始至終都是一個欠發達地區,它們仰慕中國,設法討好並效仿中國。分析人士表示,在很多中國人眼中,馬來西亞也不例外,370航班危機更加強了這種偏見。馬來西亞有很多華裔居民,但掌控這個國家的是人口占多數的馬來人,他們大多數是穆斯林。

“在中國政府及中國人民眼中,馬來西亞政府的形象已經下降,”新加坡國立大學(National University of Singapore)東亞研究所(East Asian Institute)中國政治學教授薄智躍(Bo Zhiyue)說。“與馬來西亞政府相比,中國政府行動更快,反應更積極,如此等等。”他表示,飛機失聯事件加強了中國人的觀點,即他們的製度“效率不比其他製度差,在某種程度上還優於其他製度。”

與中國一樣,馬來西亞由同一政黨掌管了數十年,不過,兩國之間存在重大的差異。馬來西亞擁有強大的反對黨,此外,與很多鄰國不同,馬來西亞軍隊一直避免在國內政治中扮演重要角色。這意味著,與包括中國在內的其他一些亞洲國家相比,馬來西亞的軍隊指揮官與文職領導人的接觸沒有那麽頻繁。在中國,軍隊的領導人是中共中央總書記習近平。

一些政治分析人士表示,如果馬來西亞軍方與文職官員關係更為密切的話,雙方可能會早一些就如何說明並分享軍方雷達信息達成一致。軍方雷達追蹤到了一架現已被認定為370航班的飛機,該飛機向西飛往印度洋,並沒有在飛越泰國灣的預定航線附近下降。飛機失聯之後的頭幾天,搜尋行動主要集中在泰國灣附近。很晚才公布軍方雷達數據的做法讓馬來西亞陷入尷尬境地,激怒了其他 許多國家。

“在馬來西亞,整個係統要分散許多,”薄智躍說。“軍方有自己的領地。”

中國大使黃惠康在周二說,馬來西亞應該更多地公開信息。中國的國家新聞機構新華社當晚刊發的一篇評論文章稱:“由於缺乏信息透明度,大量努力遭到浪費,無數謠言四處流傳,令等待消息的家屬備受精神折磨。因此,沒有理由再重複同樣的錯誤了。”

中國官方承受著解開370航班謎團的巨大壓力,一定程度上跟飛機失聯的時機有關,因為就在事發一周前,一夥持刀歹徒在中國西南部一座火車站殺死了29人,砍傷近150人。中國官方稱這場暴行是恐怖主義行徑,而襲擊者看起來來自西部的省級行政區新疆,那裏的維吾爾族人與占統治地位的漢族人之間的暴力衝突愈演愈烈。很多人一開始認為,370航班的消失也是一次恐怖主義行動,可能是維族人實施的。不過,美國官員稱他們相信此事應該和恐怖分子無關,中方自己對機上本國公民的調查也顯示,機上所有中國乘客都與極端暴力組織沒有任何關聯,那名維族中國乘客也不例外。

盡管如此,新加坡學者薄智躍說,火車站慘案和飛機消失這兩個舉國哀慟的災難,都是由中國當局控製範圍之外的事件引起的。

“此事有一點敏感,看上去有一點丟人,”他說。“他們需要加倍努力,以便做出認真對待的樣子,還得動用大量資源去尋找問題的答案。”

根據位於美國加州伯克利,研究中國媒體的組織“中國數字時代”所稱,中國宣傳部門的官員已經下令,中國國內的新聞機構不能獨立對失聯航班進行分析或評論,並要確保他們的報道和中國政府所提供的材料相一致。

一名西方官員說,中國軍方已經對失蹤飛機產生了十分強烈的關注。由於事關敏感的外交問題,這名官員要求匿名。“這些軍方的人一頭紮在這件事上了,”該官員說。“他們天黑了也不回家。他們要信息,信息,信息。但沒有什麽可以給他們的。”

據中國國防部網站刊載的一則聲明,解放軍總參謀長房峰輝上將周三下午和一名馬來軍方指揮官通了電話,稱隻要有一線希望,大家就要做百分之百的努力。聲明中說,房峰輝還希望馬來軍方對中國軍方的搜救行動給予更多協助。

在周三吉隆坡的馬來政府新聞發布會上,中國的無助感也有所體現。當時,中方失蹤乘客的親屬衝入會場,展開橫幅要求采取行動。他們隨後被保安拖走,但他們的痛苦嘶喊已被現場的記者即時記錄下來。

“我兒子在哪?”一位穿粉色襯衫的女性喊道。“為什麽不回答我?”

黃安偉(Edward Wong)是《紐約時報》駐京記者。Mia Li和Bree Feng對本文有報道貢獻。

翻譯:陳柳、許欣、經雷

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