今天歐盟也繼美國之後擴大了對俄羅斯官員製裁的名單。
這次克裏米亞危機,西方的應對方式是仍然是按照政治解決優先的方式。由於俄國根本
不在這個問題上和國際社會對話,這次采取了以製裁個人先行的方式,我認為美國采取
這個舉動之前,是征詢了對俄羅斯有深刻了解和豐富經驗的智庫機構的。首先普京的核
心圈子並不是靠理念凝結的,而是靠利益輸送。普京的柔道俱樂部的朋友、鄰居都成了
億萬富翁和政府要員。英國人Angus Roxburgh寫的普京傳記《強人治國》一書,對普京
的人際圈子有著詳細深入的揭示。普京在統治層的地位並不像一些人所想的那樣穩固,
他的幕僚也不像外界想像的那樣對他忠心耿耿。
目前的製裁手段,首先:是讓普京身邊的人感到盡可能的不舒服,蒙受盡可能大的損失
,從而分化統治精英小圈子的關係,使普京受到孤立、至少是感到壓力。
其次,因為在俄羅斯社會已經有基礎廣泛的反普京力量,所以不以俄國整體為製裁目標
,不將其他社會勢力推向普京一邊。
其三,實際上以打擊俄國的經濟和貿易為目標的製裁隨時可以啟動,因為俄國的經濟存
在著根本的結構性缺陷。對能源、和原材料出口依賴度過高,而這種結構性缺陷不可能
短時間內扭轉。而且俄國事實上非常需要外國的投資。
有人說歐洲依賴俄國的天然氣供應。誠然,如果來自俄國的天然氣供應減少乃至被切斷
,西歐需要從別處尋找供應商。(也許加拿大的液化天然氣通過海運是一個不錯的方案
)這會讓西歐國家民眾生活不便、以及生活成本上升。但這隻是“不便”,對俄國來講
沒有能源出口則是致命的。
國際政治是務實的,顯然美國和西歐洲沒有打算和一個核武器大國發生直接的軍事衝突
。而且西方國家協調立場,拿出一致的應對方案也需要時間。普京就是看到這一點,才
以閃電速度吞並克裏米亞。俄國的吞並一旦完成,除非再發生一次克裏米亞戰爭,並且
戰而勝之,否則讓它主動吐出來是不太可能的。西方領導人顯然也都明白這一點,而普
京就是用這種把生米做成熟飯的辦法,來動搖西方領導人真的采取嚴厲製裁的決心。
但是普京肯定沒有為自己的行動做長遠的計劃,沒有意識到自己手中到底多少張牌可以
打。除了俄羅斯經濟的根本缺陷、對製裁十分脆弱、經濟打擊的主動權完全在對手一方
除外;吞並克裏米亞會造成波蘭等東歐國家的高度警覺,以及前蘇聯其他加盟共和國的
極度不安,從而向西方靠攏。
在這件事上可以看出,普京的頭腦還停留在19世紀,對危機的處理還沒有形成一個健全
的現代世界觀。而某些中國人(包括本論壇的一些人)也是同樣的思維簡單,當然比普
京還要差勁得多。
可以預見,對俄國政治精英小圈子的製裁不會立竿見影地起作用,由克裏米亞引起的外
交較量會是一個比較長期的過程。當年裏根總統針對前蘇聯的全麵遏阻戰略從他上任伊
始開始,1991年直接成效才顯現出來。盡管如此,我還是認為西方在當前應該有更有力
的行動、應該向俄羅斯社會和其政治精英傳遞更明確的信號。克製和有步驟的製裁行動
很可能仍然會被普京這樣的頭腦解讀為軟弱,從而給他更多遐想。對俄羅斯社會來講,
普通民眾未必能夠理解這樣一種按部就班的製裁方式是如何發揮作用的,一個更清晰的
、來得更快的打擊,能夠讓民眾明確意識到普京的魯莽大膽給國家造成的傷害。
多事之秋,可是西方世界缺少一個像邱吉爾、羅斯福、撒切爾夫和李根這樣的果斷強勢
、能孚眾望的領袖,不是一個福音。各國外交上的協調也需上時間,這也是當前形勢的
客觀條件,所以現狀差強人意。