中共總理李克強近日在不同場合表示，保就業是保增長的實質，保就業至少需要7.2%的GDP增幅，保增長將通過確定“經濟增長的合理區間”來實現。BBC認為這是中共十八屆三中全會召開前，中國經濟政策未來走向的最新信號。
中新社周一（11月4日）報導說，李克強近日在中南海與專家學者和企業家代表開“經濟形勢座談會”，提出經濟增長的根本目的是保證就業。
同一天，《工人日報》刊發李克強在中國工會第十六次全國代表大會上的經濟形勢報告，其中提到，要保證新增就業1,000萬人，城鎮登記失業率在4%左右，需要7.2%的經濟增長。
李克強在報告中稱，中國不片麵追求GDP、高增長，但需要保持合理的增長速度，“所以就確定了經濟增長的合理區間”。
BBC：李克強釋放政策信號
BBC報導稱，李克強今年7月提出“合理區間”和創新調控方式，告別了多年來宏觀政策圍繞“保七爭八”（GDP增幅）而波動的思路。這個區間由通脹上限（3.5%）和GDP下限（7.5%）界定；宏觀調控政策據此調整側重點，或保增長，或防通脹。
分析人士認為，以保證經濟運行不滑出“合理區間”為目標的宏觀調控政策取向，還將為推進各項被熱議多時的改革爭取空間。其中包括金融、財稅和社會保障領域的改革。
“中國的世紀難題”
經濟學家何清漣稱就業是“中國的世紀難題”。中國今年9月份公布數據顯示，今年上半年城鎮登記失業率為5%，但學術機構的調查則給出8%的數據。根據調查統計方式的不同，中國城鎮居民、農村和農民工失業狀況的數據有多種版本。
以2008年為例，官方失業率數據是4.6%，而社科院的數據是9.4%，亞洲開發銀行的失業率數據測算是34.3%。
2010年3月22號，時任中共總理溫家寶會見出席中國發展高層論壇2010年會的外方主要代表，在談到失業問題時透露：中國的失業人口有2億。此言一出，輿論嘩然。不僅讓國人吃驚，也讓美國人嚇一跳。
早前專家曾多次警告，由於經濟增長速度減緩以及失業率增加中國將會麵臨嚴重的社會動蕩問題，比如財富通過偷盜和搶劫形勢的再分配問題可能會加劇，社會不穩定隱患增多，極可能形成社會大規模動蕩的被動局麵。這對於危機四伏的中共政權是雪上加霜。
習李麵臨利益集團阻力
李克強就任總理後，強調最多的是改革。10月31日當天 ，李克強在主持召開來自宏觀經濟、金融等不同領域的專家學者的經濟形勢座談會上強調，“不改革就沒有出路”、“現在改革已進入深水區，要闖險灘，必然要觸動利益，要敢於打破固有利益格局。”
最近，習近平、李克強、俞正聲等都在不同場合談及“全麵深化改革”話題，聲稱改革的“範圍之廣，力度之大，都將是空前的”，聲稱要拿出壯士斷腕的勇氣。
外界觀察，此次李克強發話再一次要與利益集團“硬碰”，聯係最近習李的一係列講話，顯示習李已經感到了三中全會的改革將麵臨強大的阻力。
有分析認為，在薄熙來10月25日被判處無期徒刑後，天安門爆炸、《新快報》事件、山西省委爆炸，顯示中南海分崩加劇，局勢更加動蕩不安。
