龍澤天給中央政治局的信

附三：龍澤天的公開信

龍澤天給中央政治局的信

錦濤同誌、家寶同誌

並，政治局其他常委同誌：

中、菲黃岩島問題愈演愈烈，已經到了非解決不可的地步了。對菲

律賓的再三挑釁，必須給予相應的懲戒，己成為國內民眾的共識。近期

的幾次有關會議已在討論“武力”解決的問題，《人民日報》等媒體也不

斷放狠話，而網上看，廣大網民也是一片喊“打”聲。我和其他一些老同

誌，都認為事態嚴峻，因此，必須發表些意見。

（一）如何懲戒菲律賓

我的意見是：首先不能選擇“打”。

對菲律賓這樣一個在軍事、經濟方麵比中國弱小得多的國家動武，

非但解決不了任何問題，甚至還會惹下許多麻煩。一直大肆渲染“中國

威脅論”的某些國家肯定會因此大做文章，說我們恃強淩弱、以大欺

小，日本、越南等也會隨之煽風點火，美國也就更有理由用武力“重返

太平洋”了。

幾十年來，中、菲南海爭議一直存在，但兩國卻一直保持著和平、

合作。現在關係惡化的主要原因：是那位隻會信口雌黃、反複無常的

阿基諾三世在作祟。而廣大的菲律賓人民對這位“諾伊諾伊”是不會支持

的。這次菲政府煽動全民反華遊行，僅有幾百人參加就是很好的證明。

所以，我們不選擇戰爭，是對中菲人民長期的友好表示尊重。但對“諾

伊諾伊”政府卻必須狠狠地教訓一下。

具體措施是：

1）立即召回大使，並將使館規格降為領事級。2）

由於“諾伊諾

伊”及其政府主要官員“惡意攻擊中國且反複無常”，所以宣布為“不受歡

迎的人”，拒絕一切外交接觸。3）鑒於菲政府已宣布對華經濟製裁，中

國亦將對菲實施反製裁。全麵停止政治、文化、經濟合作項目以及民間

往來。4）全國人大常委會召開特別會議，以法律的名義，支持封鎖爭

議海域，對擅入菲船一律以“非法入境”扣押。如果菲軍膽敢先動一槍一

彈，我軍這時可以予以還擊，必全殲之。而且要向國際法庭起訴菲政府

犯下的“戰爭罪”。

現在，菲國內越來越多的人已經公開指責“諾伊諾伊”挑釁中國很愚

蠢，而中國隻是小小地限製了一下水果貿易和旅遊，菲國內的經濟就出

問題了。下一步，我們依上述方法全麵製裁他，“諾伊諾伊”將在國內徹

底失去民心，從而導致該政府垮台。

這也是對其他國家的一個警示。

（二）中國必須樹立正確的“南海觀”並糾正以往錯誤的應對方法

當今世界幾乎所有的地區爭端與戰爭，都源於資源的爭奪。而石油

又是各國爭奪的重中之重。為了石油，西方大國無所不用其極。甚至不

惜編造謊言，集體發動戰爭來顛覆一個又一個主權國家。而中國南海，

蘊藏著幾乎能媲美整個中東的石油資源，這就成了南海矛盾爭端的起

因，並且會爭奪的越來越激烈。不過，我們的同誌一定要認識到，之所

以造成今天這種不利、混亂局麵，我們自己也是有責任的，應該深刻檢

討。

錯誤一：曆屆政府對南海未給予足夠重視，

大的不談，就拿中國地圖為例，至今還把南海部分版圖劃在右下角

的一個小框框裏。連自己國家的主權版圖都不能完整地、整齊化一地勾

畫出來，這在全世界都是絕無僅有的！你自己都這麽不尊重自己，別人

又會怎麽看？其實，這個問題在1985年就提出來過，總參是提過意見

的。現在，就在那小框框裏出麻煩了！如此低級錯誤卻長期存在，找什

麽借口都是不應該的！

錯誤二：未及時保護與開發，

至今，政府對未大規模開發南海的說法仍是：中國尚無深海勘探的

能力。

中國沒有，難道比我們落後多得多的越南、菲律賓就有了？而且，

中國是第一個提出並倡導合作開發南海的。結果呢，人家和法國、美

國、俄羅斯等合作開發好些年了，好幾千口油井都打出來了，咱們卻

一個合作都沒搞成！就算開發石油真有天大的困難，畫個圈圈兒，搞

個“南海環境資源保護區”總可以吧？興辦旅遊、海洋生物研究等，可搞

的事情多了。總比白白放在那兒，不聞不問要強吧？還有，政府太愛做

秀、好大喜功的毛病應好好檢討了。比如：放著自家南海不開發，卻要

跑到十萬八千裏外的北冰洋去爭資源權，豈不可笑？。再者，有何必要

花那麽多錢修建航母？美國需要，是要到人家門口去打架。就這樣，

他們還把最後一個航母製造廠賣了。因為他們清楚，現在已經進入“空

天”軍事時代了，航母隻能當標靶了。有這些錢，能在南海修多少港

口、平台？每個都是永不沉沒航母，其深遠作用，可想而知。

錯誤三：沒有好辦法聲張、維護主權，隻會口頭上空喊，

近二十年來，政府對南海定的調子是“擱置爭議，共同開發”。什麽

爭議？當然是主權了。連主權都可以擱一擱、讓一讓，人家罵到門上，

打到家裏來，再正常不過了。這是一個極不負責任的錯誤理念。更要批

評的是，政府在工作方法上也很缺乏智慧。比如：當局一直強調中國與

南海各國解決爭端，“必須一對一的，反對有第三方參與，”聽起來仿佛

有些道理，但南海爭端激烈到今天這個地步，再重複這種毫無建樹的曆

史廢話又有何用？當然，中國不希望把南海問題國際化、複雜化的初衷

是好的，但人家已經搶占了、開發了，今天菲律賓鬧、明天越南鬧，總

有一天，他們會抱成團兒，一齊向中國鬧！國際化已經是不可避免的

了！這是現實。不顧現實、無視現實就是錯誤。而且這種廢話的重複還

會混淆視聽，使不了解南海真實情況的國家與人民，誤認為中國不敢把

這個問題攤開到國際上去談是因為理屈，這就給了某些國家攻擊、誹

謗、渾水摸魚的可乘之機。

（三）立即確定南海開發的具體方案，

有以下幾點建議供考慮：

1,首先必須按上述講過的全麵製裁的手段給菲律賓“諾伊諾伊”政府

一個教訓。實施的一定要堅決、徹底。不狠狠地懲罰，不足以平民憤，

不能夠刹住任誰都想占中國便宜的流氓行為。通過此，搞出個“懲罰模

式”來，讓那些國家的政客們都清楚，侵犯中國主權的後果是非常嚴重

的。雖然這也會給我們的經濟帶來些損失，但，再大也超不過打仗花的

錢。

這樣做的另一個好處是：給我們確定新的南海路線圖贏得了時間。

2，全國人大常委會立即召開特別會議：正式成立“南海合作開發

署”，彌補政府在這方麵缺乏全權處置部門的空白。之所以用全國人

大，因為南海問題之重、之大，不是哪屆政府所能負責的，它關乎著整

個中華民族的長久利益。還要在機構與人員組成上下大決心，以人大副

委員長為首，國務院副總理、總參副總長為輔，國家海洋局、測繪局、

陸海空、二炮及沿海省市均委派要員參加。向國際展示中國高度重視南

海與徹底解決南海爭端的決心。另外，需盡快成立一支“南海快速反映

部隊”。對此，總參、海軍己有了具體想定，就等中央下決心了。

3，要求政府盡早安排各國際友好組織正式邀請世界各國的新聞媒

體和相關交流機構及大學知名學者來華參加“中國南海研討會”。在這方

麵花些錢是值得的，自己說，不如別人說，一家言，不如百家言嘛。我

們不但要向他們展示我南海主權形成的曆史淵源與證據，而且還要分批

安排他們到南海諸島進行參觀與考察。在這方麵工作做得越足，全世界

對中國南海諸島主權就會越了解，對那些別有用心的人再想混淆視聽、

肆意誤導是最有效的遏製。

4，在中國主權得到聲張的同時，我們要適時公開宣布中國對南海

合作開發的新措施。

首先，中國把南海諸島劃分為三種性質的區域，分而治之：

A綜合治理區（主權歸屬清楚，沒有爭議的區域）

B合作開發區（已被他國開發利用的島嶼，但承認中國主權並同意

共同合作）

C國家保護區（不承認中國主權，單方麵進行開發的島嶼）

對A綜合治理區，我們要盡快落實國際上招標合作，采礦、捕魚、

旅遊，適應幹什麽就幹什麽。實在不好開發的，我們也要建立“中國南

海資源環境保護區”維護起來，即為後人留些寶貴的財富，也避免再起

不必要的爭端。

B合作開發區的問題比較複雜，但在承認中國主權的前提下，怎樣

合作，怎樣分成，都可以談。一天談不攏，兩天，甚至一年、兩年,隻

要對方有誠意，我們有耐心。在這方麵，中國應該大度些，不要計較蠅

頭小利。把合作的路鋪長些、拓寬些，才好解決大問題。

C國家保護區問題的解決是最困難的。但有了A、B的基礎，我們就

有了底。特別是全世界已經清楚了這些島嶼的主權歸屬，我們即可宣布

其為“非法侵占”。最直接的是，在周邊禁漁、禁航，通過切斷補給予以

驅逐。如果仍不悔改，負隅頑抗，我們也可先打“不死人”的仗，以軍事

演習的名義，派飛機進行超低空飛行演練，這是很要命的事，也是各國

迫壓的常用手段。再不撤，令：空降兵“預演”登陸、陸戰隊直接搶灘，

直接清肅……等等，方法多得很。一句話：主權在手，怎麽做怎麽好。

對那些介入南海爭端的國家而言，就是想獲利。這次，我們要給他

們劃出一條清清楚楚的底線：合作或戰爭。當我們做到上述這些後，情

況與之現在，就會發生根本的變化。這些國家的政府，別說與中國開戰

了，即使重蹈菲律賓“諾伊諾伊”的複轍，也會成為本國人民的罪人、世

界的笑柄，最終身敗名裂。這樣的結局，誰想要？

以上建議，我會在網上公布。一是拋磚引玉，二是聽下社會反響，

中央可酌情實施。有些話，我可能說得重了些，主要是擔心南海問題

解決不好，勢必耽誤國內的發展進程。中央要“政改”，我們老同誌提出

要“革命”，都是大動作，可是現在誰也動不了，都怕被國外反對勢力所

利用，陷於內外交困的騎虎之勢。當然，想借國際爭端轉嫁國內危機也

是不行的。

此致！

（2012年5月18日）