這是本人原來發表在WXC的時壇上的兩篇貼文。應一位網友（nWAY）的建議，略加整理，把兩文合並在一起。請讀者賜教。
由於疏忽，原兩個表格中的捐款單位有誤，但是文中引用的數據是正確的。一位網友（城裏多好）指了表格中捐款單位的錯誤，特此致謝。
有網友質疑，為何大學也可以作為捐款單位列出？這是數據提供者的原文說明：The organizations listed as "Top Contributors" reached this list for one of two reasons: either they gave through a political action committee sponsored by the organization, or individuals connected with the organization contributed directly to the candidate. Under federal law, all contributions over $200 must be itemized and the donor's occupation and employer must be requested and disclosed, if provided.
兩個表格的數據來源都已標出，有興趣的網友可以自己去查對。
（一）2008年美國總統選舉金主（前20名）一覽
要在美國參加各種選舉（從地方到州、到全國的議員和總統大選） ，錢不是萬能的，但是，沒有錢是萬萬不能的。而真正影響（還是說直了吧：操縱）選舉的，是那些關鍵的捐款人，或者公司。美國民主共和兩黨輪流執政，後台老板就一個：資本黨。有一些公司（個人）常常兩邊押注，無論誰上台，都可以對執政黨施加影響力。自然，總會有人押錯寶的。可是，沒問題，下一次還有機會。
美國聯邦選舉包括：每兩年一次的聯邦眾議員選舉，四年一次的總統選舉，六年一次的聯邦參議員選舉，等等。聯邦眾議員和參議員沒有任期限製，總統隻能連任一次。選舉季節，是在全國範圍內的激情演出。
人們都說，歐巴馬2008年選舉的絕大多數捐款是從普通老百姓來的。這是隻知其一，不知其二。2008年，共和黨總統候選人麥肯一共募得3億7千萬美元，民主黨總統候選人歐巴馬募得7億5千萬美元。捐款最多的前二十名列於表1。
可見，這些名列前茅的捐款人所捐的款不過占總捐款數的1%左右罷了。但是，正是這1%左右的金錢，操縱了美國的政治運作。讀者有興趣，可以順便閱讀斯蒂格利茨描述美國貧富分化的文章—“Of the 1%, by the 1%, for the 1%”，並與林肯總統有關政府的名言比較一下（government of the people, by the people, for the people）。 我們先看一看，一共有幾家華爾街銀行在兩邊押注（見表1）。不管哪一位候選人勝選，這些銀行都可以遊說政府，或者獲得利益，或者減少其利益的損失。至於普通老百姓嘛，對不起，選舉完了，你們的事就完了。 為何歐巴馬贏得總統選舉呢？試看：（1）歐巴馬所募捐的經費（7億5千萬美元），是麥肯（3億7千萬美元）的兩倍。（2）歐巴馬的大款捐款人，包括Microsoft和Goggle 等企業，加上TimeWarner 等這些計算機軟件與媒體公司。（3）有意思的是，在同時捐給麥肯和歐巴馬的華爾街的銀行中（見表1中標有顏色的單位），捐給歐巴馬的數目，是捐給麥肯的兩倍以上！不是湊巧吧？華爾街的大款在選舉前已經中意歐巴馬了（知道什麽叫“代言人”嗎？）。另外，捐款給麥肯排名第一的Merrill Lynch幾乎破產，後來（2008年9月）被強迫賣給Bank of America；Bear Stearns 在2008年初被JPMorgan Chase收購；而 Lehman Brothers在2008年9月破產。麥肯焉能不輸給歐巴馬？ 有人說，大財團捐錢，不一定有對價的報酬。大家可曾記得：歐巴馬政府剛剛上台不久，克林頓國務卿幾次三番，幾乎跟中國政府為了Google之事撕破臉，何故？為了報答Google捐款而已（Google給歐巴馬總統選舉的捐款排名第5。見表1）。 2008年，歐巴馬和麥肯在總統大選花掉的經費，加起來大約11億美元。為了2011年總統選舉（連任），歐巴馬團隊已經訂出目標：要募捐10億美元！普通老百姓（不對，是華爾街）又準備慷慨解囊了。但是，選舉過之後，老百姓如何參政、監督呢？或言：媒體可盡監督職責。可媒體又是誰控製的？還是財團。美國媒體最喜歡選舉年了（容寫另文）。 事實上，選舉年的激情選舉，很大程度上是忽悠普通老百姓罷了。選舉激情過後，政府和國會的運作，才是立法、修法和執法的時候。而政府和國會的運轉，正是華爾街財團、跨國企業鬥智鬥力（錢）的戰場。選舉時押錯寶？不難，可以通過遊說國會來解決問題（見下文）。 （二）沒有硝煙的戰場：1998年-2010年美國最大遊說團體的前二十名 在過去十幾年裏，美國最大的前二十名遊說團體一共花費了近38億美元（表2），對美國國會進行遊說。
表1. 2008年給總統候選人捐款數目最多的前二十個單位（公司）
捐給麥肯的單位
單位：美元
排名
捐給歐巴馬的單位
單位：美元
Merrill Lynch
373,595
1
University of California
1,591,395
Citigroup Inc
322,051
2
Goldman Sachs
994,795
Morgan Stanley
273,452
3
Harvard University
854,747
Goldman Sachs
230,095
4
Microsoft Corp
833,617
JPMorgan Chase & Co
228,107
5
Google Inc
803,436
US Government
208,379
6
Citigroup Inc
701,290
AT&T Inc
201,438
7
JPMorgan Chase & Co
695,132
Wachovia Corp
195,063
8
Time Warner
590,084
UBS AG
192,493
9
Sidley Austin LLP
588,598
Credit Suisse Group
183,353
10
Stanford University
586,557
PricewaterhouseCoopers
167,900
11
National Amusements Inc
551,683
US Army
167,820
12
UBS AG
543,219
Bank of America
166,026
13
Wilmerhale Llp
542,618
Gibson, Dunn & Crutcher
159,596
14
Skadden, Arps et al
530,839
Blank Rome LLP
154,226
15
IBM Corp
528,822
Greenberg Traurig LLP
146,437
16
Columbia University
528,302
US Dept of Defense
144,105
17
Morgan Stanley
514,881
FedEx Corp
131,974
18
General Electric
499,130
Bear Stearns
117,498
19
US Government
494,820
Lehman Brothers
114,357
20
Latham & Watkins
493,835
前二十名捐款總計
3,877,965
前二十名捐款總計
13,467,800
麥肯所得全部捐款
370,000,000
歐巴馬所得全部捐款
750,000,000
注1：上述捐款並非直接由從捐款單位（公司）捐錢。這些款項，是在這些單位名義下的政治團體，
或者個人以及他們的親屬所捐款的總計。
注2：在共和黨與民主黨兩邊同時下注的單位以相同顏色標出。
注3：數據來源：www.opensecrets.org
表2. 1998年至2010年美國遊說團體和公司的遊說經費統計
Lobbying Client
排名
遊說團體與公司名稱
單位：美元
US Chamber of Commerce
1
美國商會
738,825,680
American Medical Assn
2
美國醫學協會
243,277,500
General Electric
3
通用電氣公司
236,580,000
AARP
4
美國退休老年人協會
197,752,064
Pharma. Rsrch & Mfrs of America
5
美國醫藥研究及生產協會
195,143,920
American Hospital Assn
6
美國醫院協會
194,316,789
Blue Cross/Blue Shield
7
藍十字藍盾保險公司
159,178,718
Northrop Grumman
8
諾思羅普格魯曼公司
159,175,253
Exxon Mobil
9
埃克森美孚石油
156,692,742
National Assn of Realtors
10
全國地產商協會
155,997,380
AT&T Inc
11
AT＆T公司
150,164,621
Verizon Communications
12
Verizon通訊公司
148,974,841
Edison Electric Institute
13
愛迪生電力公司協會
147,075,999
Business Roundtable
14
商業圓桌會議
142,824,000
Boeing Co
15
波音公司
139,424,310
Lockheed Martin
16
洛克希德馬丁
135,124,293
Southern Co
17
南方電力公司
117,840,694
PG&E Corp
18
太平洋天然氣與電力公司
117,680,000
General Motors
19
通用汽車
116,379,170
Pfizer Inc
20
輝瑞製藥公司
107,267,268
總計
3,759,695,242
Medical/health insurance
小計
醫藥、醫療和健康保險
899,184,195
Military/defense
小計
軍工、航天企業
670,303,856
Energy/oil
小計
能源（石油和天然氣）
539,289,435
數據來源：www.opensecrets.org
表2中的遊說團體/公司可以大致歸類如下：
一、一般公司行業協會：
美國商會，商業圓桌會議，美國退休老年人協會，美國醫院協會，全國地產商協會，等等。
二、與醫藥、醫療保險有關的協會：
美國醫學協會，美國醫藥研究及生產協會，美國醫院協會，藍十字藍盾保險公司，輝瑞製藥公司。
三、軍工、航空企業公司：
通用電氣，諾思羅普格魯曼公司，波音公司，洛克希德馬丁。
四、能源、電氣公司和協會：
埃克森美孚石油，愛迪生電力公司協會，南方電力公司，太平洋天然氣與電力公司。
五、電話、通訊公司：
AT＆T公司，Verizon通訊公司。
任何新法案（或者對舊法的修正案），要在美國國會由議員投票通過，都首先要通過遊說團體這一關。美國遊說團體的通天人士，正是那些剛剛從美國政府離職的官員、或者從國會退休的議員，他們對國會的運作程序了如指掌，更別提他們在政府和議會中所保持的、原來各種的上下屬官員和議員的緊密關係了。有時候，一些法案甚至就是由某些遊說團體親自為國會提案人起草、潤色。美國華盛頓特區著名的K街，就是遊說團體常駐的街區。所以，有人開玩笑說，美國國會的會議廳不是在國會山，而是在K街。
如果讀者稍微留心分析表2，看一看哪一些公司、企業和行業，在過去13年裏（1998年-2010年），在遊說國會方麵花了多少錢，就能品出味道來：
- 為何美國的醫療改革那麽難？與醫藥、醫療保險有關的協會（美國醫學協會，美國醫藥研究及生產協會，美國醫院協會，藍十字藍盾保險公司，輝瑞製藥公司），投入了接近9億美元的遊說費用。
- 為什麽要減少國防開支很不容易？軍工、航空企業公司（通用電氣，諾思羅普格魯曼公司，波音公司，洛克希德馬丁）所花的遊說經費，接近到7億美元。
- 為何石油、能源行業的影響力那麽大？能源、電氣公司和協會（埃克森美孚石油，愛迪生電力公司協會，南方電力公司，太平洋天然氣與電力公司）用於遊說的金錢超過5億美元。
美國的製度是人民選議員和總統，國會立法，總統執法行政。誰才是美國國會（或者說美國）的主人？表2使人一目了然。
