31省份“曬帳本”曬出了什麽

31省份“曬帳本”曬出了什麽不可告人的秘密？
作者：金筆頭

日前，由上海財經大學公共政策研究中心課題組調查完成的2010中國省級行政機關透明度排行榜正式公布。排行榜顯示，以100分為滿分計，我國31個省級部門機關透明度的平均成績隻有3.21分，不足5分。>>>詳細

調查顯示，問卷涉及到的109個部門，隻有18個部門主動公開部分信息，基本沒單位公布“津貼補貼”與“出國費”，這還不包括群眾反應強烈的公款招待和公務用車有關情況。評估分數少得如此可憐，莫非其中真的有不可告人的秘密？

早就聽說，中國公款消費已多年居世界之首，並有專家估算的“公款出國3000億、公款招待3000億、公務用車3000億”為證，是否確切不得而知，反正許多民眾深信不疑，網上更是一片口誅筆伐，大加鞭撻，造成這一窘境是因為政府從來就沒有一個權威部門發布過類似信息。財政部雖曾辯稱沒有那麽多，但卻從不敢正麵回應外界質疑。

一波未平，一波又起。“三公消費”已鬧得無法收場，又曝出“津貼門”，這更讓人一頭霧水，不知其所以然。因為在民眾看來，津補貼發多少、怎麽發，國家有明確標準，為啥不能公開？可事實上，一些地方、一些單位津補貼管理非常混亂，偷偷摸摸加工資，比比皆是；巧立名目發津貼，漸成時尚；盲目攀比增補貼，司空見慣。國家要求整頓的有關要求成了“空對空”導彈，如果三個“3000”千億的概念是成立的，恐怕亂發津補貼的數額有過之而無不及，這絕非危言聳聽。

如此來說，眾多部門不願公布“津貼補貼”與“出國費”的答案，已無需多費筆墨。其個中的謎底在於，就因為“津補貼”大多是師出無名，且資金來路不正，自然進不了公開的“廳堂”；就因為“出國費”基本是遊山玩水，當然經得起民眾的“過堂”。而令人驚訝的是，在部門比較之間，政協、人大排名居然也很靠後。考慮到政協與人大民主監督的天然職責，這種結果與其說耐人尋味，不如說更具諷刺意味。

打鐵先得本身硬。上海財大調查公布的省級行政機關透明度排行榜，“排”出了問題，“行”出了秘密，“榜”出了差距，地方政府“曬帳本”雖是個進步，但如果 在“津補貼”、“出國費”這樣的問題上同民眾玩“躲貓貓”，唱“空城計”，還談何打造“陽光政府、法治政府、責任政府、廉潔政府”呢？