牛津名譽校長彭定康:中國不會主宰全球 並未拿出中國模式
《日經中文網》30日刊登牛津大學名譽校長、1997年香港回歸中國前的最後一任香港總督彭定康題為《世界該如何接納中國》的文章,文章認為中國並未拿出“中國模式”,直接指出“認為中國將主宰全球的觀點是錯誤的”。
由美國主導的全球秩序正在動搖,其前景難料、不穩定因素正在增加。中國等國家不斷崛起,而美國自身則把更多的精力集中到了國內。但是,無論如何,美國仍然是全球“不可缺少的國家”,全球任何問題沒有美國的參與都將難以解決。而問題的關鍵在於如何接納不斷崛起的中國融入全球秩序。
在上世紀60年代中期,美國曾占全球國民總收入(GNI)的近40%,但如今已經跌至23%。中國經濟的規模已經達到美國的一半,而巴西和印度等國也實現了迅速增長。美國和同盟國日歐已失去了主宰全球的地位。
同時,美國也正在失去要在全球發揮領導性作用的意願。越戰後,美國在對外關係和事物中態度曾變得消極。而如今,陷入僵局的伊拉克和阿富汗戰爭正對其產生負麵影響。
而圍繞敘利亞內戰,各國的應對也反映出了一個缺少領導者的世界。所有國家都避免涉及敘利亞問題的背後,不隻因為該問題的複雜性,還在於要獲得(更注重國內的)本國選民的支持並非易事。要應對環境問題、有組織犯罪和武器擴散等問題,國際間合作不可或缺,但各國領導人卻對引導輿論變得消極。
美國的國力依然遠超過其他國家。同時一直在實現技術革新,而頁岩氣革命又帶來了製造業的複蘇。通過從全球吸引最優秀人才,在全球排名前50的大學中,42所集中在美國。而美國占全球防衛支出的40%。在涉及任何問題上,美國今後仍將繼續是唯一的重要國家。
認為中國將主宰全球的觀點是錯誤的。中國雖然對日美歐主導的現有的國際秩序感到不滿,但並未拿出取而代之的“中國模式”。稱讚中國的也僅僅是委內瑞拉和津巴布韋等一部分國家。由於麵臨老齡化、貪汙、貧富差距加劇以及環境汙染等問題,中國經濟難以持續發展。僅僅開放經濟,而不進行政治改革是行不通的。
中國的和平發展符合全球的利益。全球需要避免被稱為“修昔底德陷阱”(修昔底德是一位古希臘曆史學家,記述了崛起的斯巴達和盟主雅典之間發生的戰爭)。也有避開政治改革,讓社會的不滿朝向民族主義的擔心。在亞洲,也正因為中國和日本等國在相關曆史問題上沒有取得和解,因此更充滿不確定性。
很多國家都存在過度民族主義帶來的威脅。美國共和黨一部分議員圍繞預算問題,險些釀成債務違約風險,這令人難以想象。扭曲的愛國主義正在進一步降低美國的影響力。21世紀主宰全球的將是思想而不是國家。具有普遍包容性的製度將成為新思想的基石。而自由的政治和經濟的組合才是最佳選擇,這點不會改變。
彭定康(Chris Patten)
1997年香港回歸中國前的最後一任香港總督。先後擔任英國保守黨主席、歐盟委員會對外關係委員等職。自2003年起擔任牛津大學名譽校長。現年69歲。