愛是有言，SDTQ名言，
不想亂說。
讓人民來製約官僚吧
● 張從興
美國已故華裔曆史學家黃仁宇寫過一本很好看的史學著作《萬曆十五年》。在書中，黃仁宇揭示了明神宗二十多年不上朝的真正原因：萬曆皇帝駕馭不了龐大的文官集團，就幹脆長期怠工，跟官僚主義進行消極鬥爭！
皇帝和官僚之間的這場鬥爭，是以明朝國力衰微作為代價的，不可謂不慘重。然而，延襲數千年的官僚主義卻沒有因為皇帝怠工而結束，而是頑強地生存了下來，清朝如此，民國如此，人民共和國依然如此。
這本書的中文版問世後不久，就成了華人世界的暢銷書。黃仁宇在後來出版的《大曆史不會萎縮》一書中，分析了此書深受讀者喜愛的原因：“《萬曆十五年》之能僥幸在海外與國內，在台灣與大陸都暢銷，主要的乃是它的內容與題材仍和我們今日遇到的問題有密切的關係，有如官僚主義的作風，既危害於明朝，也仍作祟於20世紀的中國，前後有曆史的因緣。”
如果說，萬曆皇帝在四百多年前是以消極的方式來對付官僚主義，那麽毛澤東在近四十年前發動文化大革命的初衷，就是要以積極的方式來打倒被他稱為“針插不入，水潑不進的獨立王國”的官僚主義，結果以失敗收場，代價也很慘重，就是十年浩劫。
政策執行者因自身利益或其他原因，而拒絕執行決策者製定的政策，或采取“上有政策，下有對策”的方式來陽奉陰違，是中國官場奉行幾千年的“潛規則”，並且已經形成了“蚍蜉撼樹談何易”的曆史慣性。
在這隻神通廣大的“官僚怪獸”麵前，無論是“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的萬曆皇帝的消極怠工，還是“數風流人物，還看今朝”的毛主席的火爆革命，都已被曆史事實證明是行不通的失敗之舉。但是，這隻千年怪獸一日不除，中國就一日談不上躋身真正意義上的現代國家的行列，當然更談不上“超邁漢唐”了。
既然明神宗和毛澤東“自上而下”的方法降服不了這隻怪獸，是否可以換個角度，比如進一步深化、強化民主政製改革，賦予“人民，隻有人民才是創造曆史的動力”的人民更大的權力，“自下而上”地馴服它呢？
