整頓吏治中央打響「人民戰爭」 zt

6月22日，最高檢察院公布了包括最高檢察院在內的內地檢察機關統一舉報電話12309和最高檢察院舉報網站的新網址http://www.12309.gov.cn；6月25日國土資源部開通國土資源違法舉報電話 12336；6月29日，中央政治局會議審議通過了《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機製的意見》，強調要「加大群眾滿意在（幹部）考核評價中的分量」，使民意成為考核的剛性指標。如此頻密的突顯民意的行動，反映出中央正在通過強化公民政治權利打一場整頓吏治、反腐倡廉的「人民戰爭」。

據報道，最高檢察院舉報中心一位負責人日前對內地媒體表示：「反腐倡廉必須相信群眾，走群眾路線。」這印證了在行之經年的自上而下和體製內監督的反腐敗措施效果不彰的情?下，中央正在重新拿起「人民戰爭」這個法寶，以加強吏治整頓，推進反腐倡廉。這既反映出中共反腐新思路，也體現出胡溫反腐的巨大決心。而這一舉措的重要副產品，則是推動公民社會的發展。

7月18日，中共機關報《人民日報》發表時評指出：「近來，關於吏治，中央加大了整治力度。6月29日，中央政治局會議審議通過了《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機製的意見》，強調『加大群眾滿意在考核評價中分量』，把『群眾意見』突顯出來，使民意成為考核的『剛性』指標。7月12日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，對問責的情形、方式、程式等作出了詳盡、明確的規定。這兩個文件發表後，在社會上引起了強烈的反響、得到了廣泛的擁護。」評論由此指出：「今後的官兒不好當了。」

上述各項舉措，均在民間引起強烈反響。據報道，檢察院統一舉報電話和新網址公布的第一周，舉報電話呼入超過11,000個，受理網上舉報案件約6300件。而網站更新首日，因點擊率過高，更一度陷入癱瘓。

如此強烈的反響，至少反映三個問題，一是不少民眾深受貪官汙吏之害；二是百姓對貪官汙吏深惡痛絕；三是普通百姓舉報官員違法違紀行為的管道還不夠暢通和方便。而統一舉報電話，為普通百姓反映問題、檢舉違法官員增加了便利的新途徑。一位檢察係統的相關負責人就解釋說，將舉報電話和網站都統一到12309，就像公安係統的110一樣，可以方便舉報人的舉報，也有利於舉報線索的集中和管理，並且將擴大電話舉報和網站舉報的影響力。

確保公民政治權利有效行使

有分析家指出，腐敗的滋生蔓延昭示覑對權力製約監督的不力，而導致對權力製約監督不力的深層原因之一，就是民眾參與管道不暢、公民政治權利缺乏。從某種意義上來說，公民政治權利行使狀?是對權力製約監督情形的晴雨表。因此，建立便捷、安全、高效的舉報機製，無疑是確保公民政治權利有效行使和推進整頓吏治、反腐倡廉的有效途徑。