1950年6月28日，《中華人民共和國土地改革法》

160;160;160;160;1950年6月28日，《中華人民共和國土地改革法》經中央人民政府委員會通過。零點看　書30日，由主席發布命令公布實行。

160;160;160;160;《中華人民共和國土地改革法》第六條，分三段表述了對富農的政策：“保護富農所有自耕和雇人耕種的土地及其它財產，不得侵犯。

160;160;160;160;富農所有之出租的小量土地，亦予保留不動。但在某些特殊地區，經省以上人民政府的批準，得征收其出租土地的一部或全部。

160;160;160;160;半地主式的富農出租大量土地，超過其自耕和雇人耕種的土地數量者，應征收其出租的土地。富農租入的土地應與其出租的土地相抵計算。”

160;160;160;160;《土地改革法》對地主的政策比過去也寬大得多。

160;160;160;160;第二條規定：沒收地主的土地、耕畜、農具、多餘的糧食及其在農村中多餘的房屋。但地主的其他財產不予沒收。

160;160;160;160;第四條規定：保護工商業，不得侵犯。地主兼營的工商業及其直接用於經營工商業的土地和財產，不得沒收。不得因沒收封建的土地財產而侵犯工商業。

160;160;160;160;工商業家在農村中的土地和原由農民居住的房屋，應予征收。但其在農村中的其他財產和合法經營，應加保護，不得侵犯。

160;160;160;160;第十三條第七款規定：還鄉的逃亡地主及曾經在敵方工作現已還鄉的人員及其家屬，有勞動力，願意從事農業生產以維持生活者，應分給與農民同樣的一份土地和其他生產資料。www.首發

160;160;160;160;《土地改革法》第五條對劃分地主的界限做出了清楚的規定：革命軍人、烈士家屬、工人、職員、自由職業者、小販以及因從事其他職業或因缺乏勞動力而出租小量土地者，均不得以地主論。其每人平均所有土地數量不超過當地每人平均土地數百分之二百者（例如當地每人平均土地為二畝，本戶每人平均土地不超過四畝者），均保留不動。超過此標準者，得征收其超過部分的土地。如該項土地確係以其本22中文網_更新最快的小說網站]人勞動所得購買者，或係鰥、寡、孤、獨、殘廢人等依靠該項土地為生者，其每人平均所有土地數量雖超過百分之二百，亦得酌情予以照顧。

160;160;160;160;第七條規定：保護中農（包括富裕中農在內）的土地及其他財產，不得侵犯。

160;160;160;160;為避免發生1947年土改那樣的亂打亂殺偏向，《土地改革法》第三十二條規定：為保證土地改革的實行，在土地改革期間，各縣應組織人民法**，用巡回審判方法，對於罪大惡極為廣大人民群眾所痛恨並要求懲辦的惡霸分子及一切違抗或破壞土地改革法令的罪犯，依法予以審判及處分。嚴禁亂捕、亂打、亂殺及各種肉刑和變相肉刑。

160;160;160;160;《土地改革法》第三十條給農民們吃了一顆定心丸。該條規定：土地改革完成後，由人民政府發給土地所有證，並承認一切土地所有者自由經營、買賣及出租其土地的權利。土地製度改革以前的土地契約，一律作廢。

160;160;160;160;《土改法》第三十一條劃定階級成分時。應依據中央人民政府頒布的劃分農村階級成分的決定，按自報公議方法，由鄉村農民代表大會、農民代表會，在鄉村人民政府領導下民主評定之。其本人未參加農民協會者，亦應邀集到會參加評定，並允許其申辯。評定後，由鄉人民政府報請區人民政府批準。本人或其他人如有不同意見，得於批準後十五日內向縣人民法**提出申訴，經縣人民法**判決執行。

160;160;160;160;（“本人未參加農民協會者”就是指地主、富農及其他人。）

160;160;160;160;1950年7月和8月，又相繼頒發了《農民協會組織原則》、《人民法**組織通則》和《關於農村劃分階級成分的決定》，提出了土地改革的總路線，即“依靠貧、雇農，團結中農，中立富農，有步驟有分別地消滅封建剝削製度，發展農業生產。”

160;160;160;160;各級黨政機關訓練了大批幹部，組成了土改工作隊。1950年冬，土改工作隊紛紛深入新解放區的農村，在新解放區開始了轟轟烈烈的土地改革運動。

160;160;160;160;運動在工作隊領導下，大體分為五個階段進行：1、 宣傳動員22中文網_更新最快的小說網站]，發動群眾。

160;160;160;160;首先在全村群眾大會上說明來意，宣傳土改，穩定民心。然後分別召集農會會員、民兵、婦女、青年和暫不冠名的貧雇農、中農及富農、地主先後開會，有針對性地宣講土改政策、約法幾章。有的村還將《土改法》寫成了大字報張貼。與此同時，工作隊員個個深入農戶，訪貧問苦，與貧雇農同吃同住同勞動；2、劃分階級成分，健全農民協會，沒收地主財產。

160;160;160;160;經過紮根、串連、訴苦會等，將貧苦農民發動起來，選出覺悟較高、辦事公道、曆史清白的積極分子，改造健全農民協會。然後在農會和工作隊領導下劃分階級成分。

160;160;160;160;搞土改的關鍵一步是劃分階級成分，把農村各戶按照所占有土地的多少、剝削人或受人剝削的程度以及參加勞動和生活貧富等情況，劃分為地主、富農、上中農（富裕中農）、下中農、貧農、雇農等若幹等級。在領導時期，在農村長期實行的階級路線是：依靠貧下中農，團結中農，對地主富農實行專政。土改時劃定的階級成分成了農民家**高低貴賤的標誌。

160;160;160;160;然後，沒收地主財產。前期土改都是依據《土地改革法》進行的，對有劣跡有民憤或隱瞞土地、轉移糧食等的不法地主，展開麵對麵的訴苦說理鬥爭，一直鬥到他認罪服法。確有必要時，由人民法**開**審判判決。對一般守法地主，隻要交出應交的地契房契等，承認過去剝削農民的罪錯，便不開他們的鬥爭會。後來，黨中央突然下達“反對和平土改”的指示，反對不發動群眾，用行政命令方法把土地恩賜給農民的“和平土改”。於是，極左思潮泛濫，亂抄亂打亂殺成風，《土地改革法》被棄置一邊。

160;160;160;160;3、查實農民的田畝和產量，為合理分配土地、征收公糧做準備；4、分配土地；5、頒發土地證，慶祝翻身、動員生產。

160;160;160;160;到1953年初，土改運動勝利完成。從此，中國大陸消滅了兩千年來的封建地主土地所有製，建立起農民個體土地私有製。翻身農民分得了祖祖輩輩夢寐以求的土地，其喜悅心情可想而知。