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萬維讀者網記者上官天乙綜合報道:美國眾議院周一發布的一份報告指控中國兩大電訊設備製造商中興和華為給美國帶來“安全隱患”,中國可能利用它們“從事網絡間諜活動”。加拿大政府也暗示將排除華為參與網絡建設。
路透社說中國官方的人民日報周二指責美方對華為和中興采取的邏輯是“有罪推定”,“眾議院情報委員會的不明智政治之舉將有礙中美經貿合作的健康發展”。新華社的一篇英文社論也說這是美國的冷戰思維在作祟。新華網披露的中國商務部新聞發言人談話表示,該調查報告僅憑主觀猜忌和不實依據,就以國家安全為由,對中國進行無端指控,排斥中國企業在美開展正常經營和參與正當競爭,中方對此表示嚴重關切和強烈反對。
據中新社電,中興通訊香港上市公司9日晚間發布的公告說,美眾議院調查報告及思科終止與中興合作,不會對公司財務狀況及經營成果造成重大不利影響。此前華為在接受采訪時也表示,由於美國大的運營商本來就不采購華為的設備,因此眾議院報告對公司影響不會太大。
但獨立電信分析師付亮認為,北美是全球規模最大的電信市場,如果要成為有影響力的設備商,就必須在北美市場有所斬獲。此次眾議院報告為華為和中興的全球戰略帶來陰影。中興和華為在國際化進程中,始終未敲開美國電信網和企業網核心設備市場的大門,僅在手機、網卡等終端領域有所突破。
“這絕對是毀滅性的打擊。”路透社引述Recon Analytics電信分析師Roger Entner的話說,“雖然華為已經備受限製,但私下受限和政府公開表示不要采用華為設備,完全是兩碼事.”
路透華盛頓10月8日電用如下字句描述這一事件:“兩家中國電信設備製造商在美國市場擴張前行的腳步周一停擺,因美國國會發布報告,敦促美國企業停止與這兩家公司進行業務往來。”“中國華為和中興通訊多年來在美國市場擴張的努力,因為美國的國家安全考量而備受阻礙”。“美國眾議院情報委員會示警稱,北京方麵可能利用這兩家公司製造的設備,對特定通信活動進行偵搜,並且通過電腦鏈接對重要係統構成威脅.”
在美國市場,全球五大設備商中另外三家愛立信、阿爾卡特-朗訊、諾西均占有一席之地。
在過去的十餘年中,華為中興邁入世界設備商五強,並在亞太、非洲、南美取得驕人業績。在歐洲市場,也相繼突破德國、英國、法國、西班牙等國。2011年,華為成為設備商全球老二,海外銷售業績達到1384億人民幣,占到全部收入的三分之二。
英國《金融時報》也說報告可能給華為打入美國市場的長期努力增添新的障礙。
作為美國國會的兩個情報委員會之一,眾議院常設特別情報委員會(House Permanent Select Committee on Intelligence)在一份報告草案中得出結論,說兩家公司均對美國國家安全構成威脅,因此應當對其在美國開展業務施以更嚴厲的限製。
報告還說華為同中國軍方的商業聯係要比該公司所承認的密切得多。“本委員會還從華為前雇員那裏得到華為的內部文件,文件顯示華為向一個實體提供特別網絡服務。該雇員相信這個實體是解放軍的一支精銳網絡戰部隊。”
這項指控必然給華為的批評者提供彈藥,這些人指控華為是中國軍方或政府的一個代理,目的是破壞西方的關鍵基礎設施、使其容易受到攻擊。
華為一向否認這些猜測。這些猜測在一定程度上源自這樣一個事實:該公司創始人和總裁任正非曾在解放軍服役。
眾議院常設特別情報委員會說,這份報告保密的附錄部分含有更多證據。
華為和中興表示,它們將對完整的報告作出回應,但否認了迄今披露的指控。
“委員會今日發布的報告采信了許多謠言和猜測,以證明各項並不存在的指控。這份報告沒有針對(信息及通信技術)行業所麵臨的挑戰。幾乎每家信息及通信技術企業都在全球層麵開展研發、軟件編碼和生產活動;它們共享相同的供應鏈,網絡安全方麵的挑戰超出一家公司或一個國家的範疇。委員會的報告完全忽視了這個事實。我們不得不懷疑,這份報告的唯一目的是妨礙競爭、阻止中國信息及通信技術企業進入美國市場。”華為發言人斯科特•賽克斯(Scott Sykes)表示。
賽克斯說:“我們的客戶及合作夥伴完全明白,這份報告不能改變這樣一個事實:華為解決方案的安全性和誠信得到業內高度肯定。目前,華為在業務上的誠信,以及本公司產品的品質和安全,已在全球140個國家得到證明。”
(華為在中國北京的國家會議中心正式發布華為Ascend P1)
中興發言人David Dai說:“就中國企業配合美國國會調查而言,中興設定了空前的標準……中興的設備是安全的。
兩家公司均已建立複雜的體係,以打消客戶的疑慮,讓他們相信自己的設備沒有任何安全風險。但眾議院常設特別情報委員會的報告認為此類體係不足以確保安全,並表示它們甚至可能會營造出一種錯誤的安全感。
不僅如此,加拿大政府周二(9日)強烈暗示,因為安全風險的考量,將排除中國華為公司參與政府通訊網絡項目建設。BBC中文網引據路透社報道說,聯邦政府已經引入一個國家安全例外條款,以允許其在不違反國際貿易義務的前提下,區別對待某些對政府網絡係統構成潛在風險的企業。保守黨總理哈珀的發言人麥克道格爾在記者會上表示,“政府將會在網絡建設商的選擇上非常謹慎。”
麥克道格爾的講話是對美國眾議院周一公布的報告所作出的回應。加拿大CBC電視台報道指出,美國眾院情報委員會主席羅傑斯也敦促加拿大公司不要與華為進行業務往來。
華為在加拿大的業務正處於上升階段。在2008年,該公司贏得一個一份為該國運營商泰勒斯公司和貝爾公司搭建電信網絡的合同,公司甚至還獲得了加拿大安大略省資助的6700萬加元(約合6800萬美元)的研究資金。
BBC中文網未署名網友發貼表示:
毫無疑問,中國政府如果不以“其人之道還至其人之身”的模式來對付同樣在中國開展業務的美國企業,則政府無法向中國企業(特別是象華為和中興這樣的私營企業)交代。
據路透北京香港10月9日電,Charter Equity Research的分析師Ed Snyder也說,美國國會的報告可能招致中方報複,對象是在中國銷售產品的美國通訊企業,例如思科(Cisco System)、穀歌(Google)、高通(Qualcomm)和蘋果.非科技領域的美國企業也可能受衝擊.
不過,北京的獨立電信業顧問Sun Lin認為思科等美國高科技企業遭報複可能性不大。“我們必須明白,在科技層麵上,中國不是對手.中國客戶希望得到頂尖水準的產品.而在某些領域,他們隻能從美國、歐洲或者日本那裏才能得到這些產品.如果你把這個通道完全關閉,那麽最終將是你自己的損失。”
“我相信我們不會看到中國采取激烈的報複舉動。”但他亦不排除中方可能對美國的製藥或農業領域展開還擊.
隨著奧巴馬總統對中國采取一係列貿易行動,中美之間的緊張關係不斷升溫.奧巴馬已阻止一家中國民營企業在美國軍事基地附近建設風電廠,而且在世界貿易組織(WTO)對中國的汽車及汽車零件補貼發起挑戰.
香港獨立經濟學家Enzio von Pfeil認為,中國比較可能會讓在中國做生意的美國企業“日子更難過一點”,而非采取提升美國進口商品關稅等直接行動.此外“有可能會采取某種暗示性宣導(阻止中國人購買部分美國產品).”
中國一家大型網絡設備經銷商的高層也表示,不太可能突然轉而使用中國企業產品.該公司在其客戶的企業網絡中主要使用的是思科產品.
“這是一個政治問題,而非貿易問題。”北京對外經濟貿易大學WTO專家屠新泉說.“兩國政府都麵臨著國內壓力.美國愈發重視來自中國的競爭,並試圖采取更多措施來降低中國企業競爭力,尤其是許多大企業都與政府有關係.但這些限製會適得其反。”