談天說地
以後再告訴你
為試紙條標示正確使用說明文字遭刑事拘留五個月
桂林公安：不多抓人怎麽解決辦案經費？
昨日新華社播發公安部慎抓企業高管慎封企業賬戶通知，律師認為此舉無助於糾正公安機關以刑事手段插手民事案件，越權執法隨意抓人，然後通過隱蔽中介向被拘留人員家屬索要取保費用等多年頑疾
本報訊（本報通訊員馬雲）在中國公安部向全國電話通知慎抓企業高管、慎封企業賬戶的幾天前，姚崇德強忍著胸口的劇痛，離開暗無天日的桂林市第三看守所，在被刑事拘留5個月零2天期間，他沒有見過一次太陽。這位中年生化技術專家，是中國臨床醫用診斷試紙早期開拓者，現任廣西臨桂政協委員、桂林中輝科技發展有限公司法人代表，當地檢察院辦案人員冷冷地對他說，因涉嫌“假冒注冊商標罪”證據不足，此案退回公安局，他被批準取保候審。
此前，受姚崇德委托的北京辯護律師，以法律意見書形式，給最高人民檢察院等國家機關上書，反映桂林市公安局以刑事手段插手商標爭議，非法立案查抄當地民營企業，隨意抓人拘留，造成不應發生的錯案。
根據律師調查，早在2002年起，中輝科技發展有限公司（以下簡稱中輝公司）就經過廣西藥監部門嚴格審查，獲得生產血糖試紙並上市銷售資格。2006年，中輝公司血糖試紙批量出口。因一些國家對檢測產品設限，訂貨商以國際通行的代工方式，向中輝公司訂購無包裝、無商標的血糖試紙條上遊產品，賣給國外下遊廠家二次加工，給試紙條製作產地外包裝、打上生產標簽、增加說明書和注冊商標後上市銷售。
律師在桂林閱卷和訪問當事人後得知，就是這種無包裝、無商標、不可直接上市銷售的上遊產品，被一家外國公司以牽強附會的說法，向大陸公安機關投訴商標侵權。桂林市公安局接到報案線索後，沒有找中輝公司和中國法定商標認定機構了解舉報內容是否屬實，就自行認定“商標侵權事實”成立。
遭到刑事拘留的職工，如遇晴天霹靂，家裏哭聲一片。當地與公安局有“關係”的人紛紛從看守所帶出的消息稱，這些職工受到同室犯人的虐待，隻要每家拿出10萬元“疏通”費用，就可以想辦法盡快讓公安局給予辦理取保候審。至於法人代表姚崇德，由於身價不菲，取保候審絕對不可能，如果交60萬元到100萬元，可以確保在看守所裏麵少受罪。一位警官私下裏說，不多抓人怎麽解決辦案經費？
姚崇德和中輝公司聘請了北京的律師，決定不向當地司法腐敗交錢。
律師指出，中華人民共和國商標法和公安部、國家工商總局對查處商標侵權案件的認定和管轄均有明文規定：1、涉及商標侵權認定，必須由國家商標主管機關專門機構出具專業的、權威的、法定的認定報告；2、涉及商標侵權管轄，必須由工商行政管理機關立案查處，涉嫌犯罪的按照法定程序向公安機關移送。可見桂林市公安局處理商標侵權執法主體錯誤，不僅商標侵權認定程序違法，連商標侵權管轄程序同樣違法。
律師了解到，外國公司舉報中輝公司商標侵權，是指中輝公司在試紙條手持部位印刷有一個英文常用詞組ONE TOUCH（觸摸一次）。外國公司認為，該公司已將這個詞組去掉中間空格注冊為ONETOUCH自造字圖形商標。因此，中輝公司隻要在試紙條上使用這個常用詞組，就是假冒其注冊商標。
中輝公司提出，依照《中華人民共和國商標法實施條例》第四十九條的規定，任何帶有說明性質的文字即使被注冊為商標，權利人也無權禁止他人正當使用。外國公司的注冊商標是英文字典中沒有的自造字圖形，根本不是英文詞組。中輝公司在試紙條手持部位標示ONE TOUCH（觸摸一次）英文詞組，是對血糖試紙使用的一種直接告知形式，是對試紙使用方式和使用特點加以說明，與注冊商標毫無關係。外國公司禁止他人正當使用英文通用詞組，是美式霸權主義真實寫照。
律師認為，商標爭議或者商標侵權在世界各國均屬於民事糾紛，當事人隻有通過合法途徑，通過協商或向法院依法起訴，才是維護權益正當方式。桂林市公安機關插手商標爭議，調動警力越權打擊無辜民營工業。這雖然是發生在公安部通電全國明令經偵部門慎抓企業高管、慎封企業賬戶之前，但是他們不會不知道正當訴訟途徑和嚴格司法程序。抓人封賬戶並不是辦案需要，而是利用辦案機會聚斂錢財。隻要不交錢就一直關押到拘留權限的最後一天。
桂林市公安局越位執法造成錯案已經產生嚴重後果：企業法人代表姚崇德被長期關押身心俱殘，無處伸冤；企業背著假冒商標罪名，客戶紛紛流失；生產原材料無錢購進，經營全麵陷入癱瘓；養老保險和醫療保險金無法劃轉，職工失去生活保障。一個好端端的桂林科技企業，在類似黑惡勢力的強勢打壓下，已經回天無力麵臨倒閉邊緣。
律師籲請公布案情，讓十三億老百姓評評這個理，難道亂抓人改為“慎抓人”就可以糾正地方公安機關辦案斂財頑疾嗎？
（附法律意見書原文）
關於桂林市公安局越位執法造成錯案的法律意見書
最高人民檢察院並曹建明檢察長：
美國強生公司控告桂林中輝科技發展有限公司（以下簡稱中輝公司）假冒其注冊商標一案，由桂林市公安局認定侵權成立，
北京市培文律師事務所律師黃雲中接受中輝公司及其法人代表姚崇德委托擔任辯護人。經閱卷後律師認為，該案係明顯由桂林市公安機關越位執法造成的一起錯案。
一、不經主管機關專業認定，公安機關沒有商標侵權認定資格。《中華人民共和國商標法》第二條第二款規定，國務院工商行政管理部門設立商標評審委員會，負責處理商標爭議事宜。中輝公司是否如舉報所述侵犯了強生公司注冊商標專用權，依法不是由舉報人或者公安機關認定，而是必須由專業的、權威的、法律規定的我國專門機構認定。公安部、國家工商總局《關於在打擊侵犯商標專用權違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規定》第十二條第二款規定，對於案情重大、複雜，就有關行為是否構成商標侵權問題需要谘詢商標局意見的，地方公安機關應當先將有關情況上報經偵局，由經偵局向商標局征求意見。但是，起訴卷中除了桂林市公安機關主觀認定商標侵權外，缺乏專業的、權威的、法定的商標侵權認定報告，甚至連同級工商行政管理機關書麵商標侵權認定報告也沒有。至於由經偵局向國家商標局谘詢意見的程序，更是難覓蹤影。所以，桂林市公安機關對中輝公司商標侵權的認定，於法無據，屬於無效認定，由此證明桂林市公安機關商標侵權認定程序違法。
二、缺乏主管機關移送程序，公安機關沒有商標侵權管轄資格。《中華人民共和國商標法》第二條第一款規定， 國務院工商行政管理部門商標局主管全國商標注冊和管理的工作。第五十四條規定， 對侵犯注冊商標專用權的行為，工商行政管理部門有權依法查處；涉嫌犯罪的，應當及時移送司法機關依法處理。《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十四條第三款規定，公安機關、人民檢察院或者人民法院對於報案、控告、舉報，都應當接受。對於不屬於自己管轄的，應當移送主管機關處理，並且通知報案人、控告人、舉報人；對於不屬於自己管轄而又必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然後移送主管機關。公安部、國家工商總局《關於在打擊侵犯商標專用權違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規定》第六條第二款規定，公安機關對於在工作中發現的商標侵權違法案件線索，應及時通報同級工商行政管理機關。第八條第二款規定，工商行政管理機關應當自接受公安機關通報的違法案件線索之日起3個工作日內，依法對所通報的案件線索進行審查，認為存在商標侵權等違法事實的，依法決定立案，書麵通知通報線索的公安機關；認為不存在商標侵權等違法事實的，不予立案並書麵通知通報線索的公安機關。可見，工商行政管理部門是商標侵權主管機關，對商標侵權涉嫌犯罪的，應當依照程序移送公安機關處理。但是，起訴卷中既沒有主管機關對商標侵權依法立案通報函，也沒有主管機關對商標侵權涉嫌犯罪依法移送通知函。桂林市公安機關在未依法獲得商標侵權管轄資格的情況下，擅自出動大批警力，對中輝公司采取強製措施，屬於越位執法，由此證明，桂林市公安機關商標侵權管轄程序違法。
三、美國強生公司無權禁止他人使用英文通用詞組。中輝公司使用英文通用詞組ONE TOUCH（觸摸一次），是對試紙產品的使用方式和使用特點加以說明。依照《中華人民共和國商標法實施條例》第四十九條的規定，帶有說明性質的文字即使被注冊為商標，權利人也無權禁止他人正當使用。何況強生公司注冊商標是自造字ONETOUCH圖形，不是詞組。強生公司禁止他人正當使用英文通用詞組是美式霸權主義。
桂林市公安局越位執法製造錯案已經產生嚴重後果：中輝公司生產經營全麵陷入癱瘓，職工養老保險和醫療保險金無法劃轉，原材料無法購進，工廠麵臨倒閉困境。
請曹建明檢察長親自過問和責成地方檢察機關糾正這一錯案，責令製造錯案的公安檢察機關釋放無辜被關押將近5個月的中輝公司法人代表，對造成的所有嚴重後果，提出善後意見。
北京市培文律師事務所
黃雲中律師
